Безопасный труд
Закон на защите прав несовершеннолетних работников
Все чаще, заходя в магазины, кафе и другие точки обслуживания, мы замечаем за прилавками и стойками совсем юных работников. На вид - школьники или студенты младших курсов. У многих сразу возникают вопросы: насколько это законно, не нарушаются ли права детей и не пользуются ли работодатели их неопытностью?
Трудовой кодекс Республики Казахстан действительно допускает труд несовершеннолетних, но при строгом соблюдении установленных правил.
Руководитель отдела контроля за соблюдением трудового законодательства областной инспекции труда Еркин Ибраимов подробно прокомментировал все нормы закона, касающиеся занятости несовершеннолетних.
Так, заключать трудовой договор самостоятельно в Казахстане можно с 16 лет (статья 31 Трудового кодекса РК). Однако закон допускает трудоустройство и более младших подростков: с 15 лет - при получении основного или среднего образования, а с 14 лет - при выполнении легкой работы в свободное от учебы время только с письменного согласия одного из родителей или законного представителя. Важно подчеркнуть, что это исключения, а не общее правило.
- Для несовершеннолетних установлены особые ограничения по условиям и режиму труда. Запрещено привлекать лиц, не достигших 18 лет, к тяжелому труду, работам с вредными или опасными условиями, а также к деятельности, способной нанести вред их нравственному развитию, - сказал Е. Ибраимов. - В частности, это работа в ночных развлекательных заведениях, игорном бизнесе, а также производство, перевозка и продажа алкогольной и табачной продукции.
Закон строго регулирует и продолжительность рабочего времени. Для работников от 14 до 16 лет оно не может превышать 24 часов в неделю, для подростков от 16 до 18 лет - 36 часов (согласно статье 69 Трудового кодекса РК). При этом ночная работа с 22.00 до 6.00, сверхурочное время, работа по совместительству, командировки и вахтовый метод запрещены для всех лиц до 18 лет (согласно статьям 76 и 77 Трудового кодекса РК).
- Особое внимание законодательство уделяет физическим нагрузкам. В стране утверждены предельные нормы подъема и перемещения тяжестей: для юношей 16-18 лет максимальная масса при разовом подъеме 16,4 килограмма, при постоянной работе - не более 4,1 килограмма. Для девушек того же возраста - 8,2 килограмма при разовом подъеме, 3,2 килограмма при постоянной нагрузке, - комментирует Е. Ибраимов. - Переноска тяжестей допускается только при выполнении профессиональных обязанностей и не более одной трети рабочего времени.
Закон также ограничивает материальную ответственность несовершеннолетних. Статья 26 Трудового кодекса РК запрещает заключение договоров о полной материальной ответственности с работниками младше 18 лет, то есть они не несут полной ответственности за денежные средства или товарно-материальные ценности.
Оплата труда осуществляется с учетом сокращенной продолжительности рабочего времени. Заработная плата выплачивается пропорционально фактически отработанному времени либо в зависимости от выработки.
- Вопрос незаконного привлечения к труду несовершеннолетних, в том числе их занятости в ночных ресторанах, находится на контроле областной комиссии по делам несовершеннолетних. Регулярно тема поднимается на заседаниях комиссии. Акиматы города и районов, а также органы полиции на постоянной основе проводят рейдовые мероприятия по выявлению и пресечению фактов незаконного привлечения несовершеннолетних к труду, - подчеркнула секретарь областной комиссии по делам несовершеннолетних Карлыгаш Салыкбаева.
В пресс-службе департамента полиции области рассказали, что в 2025 году его сотрудниками совместно с представителями отделов образования, членами комиссии по делам несовершеннолетних, молодежными центрами, сотрудниками прокуратуры были сформированы мобильные группы и организованы 4965 рейдовых мероприятий в ночное время.
Помимо нарушений, связанных с тем, что несовершеннолетние гуляют в ночное время, фиксировались также случаи работы подростков в ресторанах и кафе после 22.00.
В пресс-службе департамента полиции отметили, что в этих случаях владельцы заведений привлекаются к административной ответственности по статье 132 Кодекса РК «Об административных правонарушениях (Допущение пребывания несовершеннолетних в ночное время в развлекательных заведениях), также предусмотрена ответственность родителей.
Так как подростки находятся в этих заведениях не с целью развлечения, а трудовой деятельности и заработка, с ними также проводят беседы, в ходе которых разъясняют трудовое законодательство страны, касающееся труда несовершеннолетних.
Кроме этого, для повышения правовой грамотности среди несовершеннолетних и профилактики преступлений в учебных заведениях организовано 13411 выступлений на правовые темы, прочитано 10323 лекции, в том числе на темы занятости несовершеннолетних.
Еркин Ибраимов напомнил, что любое отступление от установленных требований - превышение допустимых часов работы, привлечение к ночным сменам, тяжелым физическим нагрузкам или отсутствие медицинского контроля влечет административную ответственность работодателя согласно Кодексу РК «Об административных правонарушениях».
Камила ПОЛЯКОВА