Принципиальный разговор

Областной филиал Народной партии Казахстана (НПК) презентовал итоги масштабного анализа «Когда зарплата не поспевает за ценами». Их обсудили в конференц-зале Жамбылской областной универсальной научной библиотеки имени Шокана Уалиханова представители партии, госорганов и общественных объединений.

 

Результаты анализа и практические механизмы защиты реальных доходов населения обсудили представители департамента государственных доходов по Жамбылской области, инспекции труда, депутаты маслихатов, представители профсоюзных и общественных организаций, активисты регионального филиала НПК.

Заместитель председателя Жамбылского областного филиала НПК Болатбек Колтаев отметил, что проведена комплексная работа с опросами жителей региона, анализом цен и разъяснениями государственных органов.

- Эксперты изучили данные Бюро национальной статистики, тарифы на коммунальные услуги, в сферах транспорта, образования, здравоохранения, динамику цен на продукты, медикаменты и топливо, а также реальные и номинальные доходы населения. Особое внимание уделено минимальной зарплате и доходам граждан, живущих за чертой бедности, - сказал он. - Параллельно проводилось полевое исследование: встречи во дворах и микрорайонах, диалоги с трудовыми коллективами, представителями профсоюзных организаций, очные и онлайн-опросы, фокус-группы. Бюджетники, работники малого и среднего бизнеса, члены молодых семей и работающие пенсионеры рассказали, как изменились их расходы, хватает ли доходов на базовые потребности, и какие статьи бюджета дорожают быстрее всего.

- Это не формальный отчет, а разговор о деньгах, которые люди считают каждый день. Это попытка превратить общественный запрос в конкретные решения, диалог, от которого напрямую зависит уровень жизни тысяч семей, - отметила модератор круглого стола депутат Таразского городского маслихата Асель Жапарова.

Итак, опрошено около 150 жамбылцев в возрасте примерно от 25 до 63 лет, из них 36 человек - безработные, 61 человек - самозанятый, 23 человека - работники бюджетной сферы, 29 предпринимателей малого и среднего бизнеса, десяток пенсионеров. Минимальную зарплату получает 31 человек, 42 человека имеют доход в размере до 150 тысяч тенге, 51 человек - от 150 до 250 тысяч тенге в месяц, 14 человек получают более 350 тысяч тенге в месяц.

Только 50 опрошенных отметили, что им с трудом хватает текущего дохода, 38 человек - что им денег не хватает, 26 человек - «хватает, но без накоплений», и только трое довольны доходами. При этом 32 опрошенных заметили, что доля их расходов по сравнению с доходами существенно сократилась, лишь 11 человек ответили, что немного выросла, 61 респондент ответил, что это соотношение не изменилось. Кроме того, 32 опрошенных экономят деньги на покупке лекарств и откладывают лечение, 21 человек экономит на продуктах питания, 26 - задерживают оплату коммунальных услуг.

Выяснилось, что 31 респондент берет кредиты и займы на текущие расходы. А восемь человек вынуждены из экономии отказаться от дополнительного обучения и кружков для детей.

Так, 49 человек заявили, что больше всего тратят в последний год на продукты первой необходимости, 41 респондент имеет больше всего расходов на оплату коммунальных услуг. Еще 21 человек сказал, что больше всего тратят на аренду жилья, 19 - на медикаменты, 12 - на образование, 11 человек - на проезд, еще восемь опрошенных заметили, что увеличились расходы на топливо для автомобиля, а четверо - на покупку одежды.

Из общего числа респондентов 66 человек оценили рост цен в регионе как высокий, еще 41 человек - как очень высокий, и только шесть жителей ответили, что рост цен умеренный. А 71 респондента не устраивает ситуация, что цены в нашей области растут быстрее, чем зарплаты, 21 опрошенного положение дел устраивает лишь частично, 12 человек затруднились ответить.

Лишь у 80 человек из опрошенных зарплаты не изменились за последний год. У 16 респондентов уровень доходов вырос, но находится ниже уровня инфляции. У 14 жителей зарплаты снизились. Причем 54 жителя ответили, что увеличение их зарплат произошло за счет увеличения нагрузки, и лишь девять человек заметили, что зарплаты выросли за счет индексации и премий, надбавок соответственно.

А 40 респондентов заметили, что зарплаты их давно не растут, 72 человека считают, что нужно фиксированное повышение зарплат вне зависимости от текущей инфляции, семеро ответили, что рост зарплат должен быть выше уровня инфляции. Еще 21 респондент отметил, что заработные платы должны расти на уровне инфляции.

Стоит отметить, что 90 опрошенных не пользуются мерами социальной поддержки, лишь семерым такая помощь оказывается государством. Еще 13 человек ответили, что не имеют прав на социальную помощь. На вопрос: «Насколько действующие меры социальной поддержки компенсируют рост цен?», большая часть респондентов - 81 человек - ответили, что никак не компенсируют. 79 из опрошенных жителей не доверяют действиям государственных органов в вопросе защиты реальных доходов населения.

Так, 53 человека считают крайне низким уровень зарплат в регионе в целом, 49 жителей называют его просто низким, 16 - средним, и лишь один респондент назвал свою зарплату достойной. На вопрос: «Какие меры наиболее важны для защиты доходов населения?» 80 опрошенных назвали контроль цен на продукты и лекарства, еще 32 - регулярную индексацию зарплат, 29 человек - сдерживание роста тарифов ЖКХ, девять респондентов считают, что надо снизить налоговую нагрузку, а еще шесть - расширить социальную поддержку.

По словам руководителя отдела департамента Комитета государственной инспекции труда по Жамбылской области Еркина Ибраимова, руководителям 54 предприятий с низким уровнем средней зарплаты направлены письма о рассмотрении возможности повышения зарплат.

- Минимальный размер месячной зарплаты устанавливается ежегодно по Закону «О республиканском бюджете» на соответствующий финансовый год. Работодатель не имеет права выплачивать работникам зарплату ниже этой суммы. В регионе минимальная зарплата составляет 85 тысяч тенге, - сообщил он на заседании круглого стола.

Он также проинформировал, что на основании обращений органов и граждан проводится ежедневный мониторинг объектов повышенной конфликтной опасности, ведется работа с местными исполнительными органами. Обращения граждан рассматриваются оперативно, работодателям и работникам разъясняют нюансы трудового законодательства. На предприятиях и в учреждениях проводятся проверки и профилактический контроль. Реагирование в случаях трудовых конфликтов происходит в соответствии с алгоритмом, утвержденным Министерством труда и социальной защиты населения РК. Условия труда в регионе стабильны, трудовых споров и коллективных протестов не зарегистрировано. Проблемные предприятия анализируются с помощью скрининговой модели для предотвращения трудовых споров.

На заседании круглого стола напомнили, что в регионе проходила республиканская акция «Береке Fest». С крупными сетями супермаркетов «Фиркан», «Көтерме саудагер», «Даниал Даму», «Арзан Сити» заключены меморандумы о сдерживании и снижении роста цен, непревышении размера торговой надбавки более 10 процентов, покупателям и работникам розданы концепция и логотип акции.

В прошлом году в ходе работы по устранению лишних посредников между товаропроизводителями, оптовыми поставщиками и розничными продавцами выявлено 117 фактов правонарушений по приобретению социально значимых продовольственных товаров с торговыми надбавками свыше 15 процентов. На 85 предпринимателей наложены штрафы на сумму 933,8 тысячи тенге, остальным вынесены предупреждения.

Руководитель отдела управления здравоохранения Айдана Аяпова напомнила, что для получения госуслуг в рамках бесплатной медицинской помощи важно уплачивать взносы в Фонд обязательного социального медицинского страхования (ОСМС). Это касается и самозанятых граждан.

По словам заместителя руководителя управления экономики и бюджетного планирования Нурбека Мыхаева, среднемесячная зарплата в регионе за прошлый год составляла 308,1 тысячи тенге. По итогам выборочного исследования Бюро национальной статистики Агентства РК по стратегическому планированию и реформам, индекс номинальной зарплаты в регионе в прошлом году составил 110,2 процента, а индекс фактической зарплаты - 99,5 процента. Высокая среднемесячная зарплата в нашей области наблюдается в таких сферах, как транспорт и логистика, финансы, здравоохранение (более 500 тысяч тенге), научная и техническая деятельность, промышленность, строительство (более 400 тысяч тенге), информация и связь, гостиничный сервис и сфера питания (более 300 тысяч тенге).

Сопоставление сухих цифр и реальной жизни, выявление разрыва между так называемыми «средними показателями» и фактическим положением дел показало узкие места и проблемы.

По итогам встречи принята резолюция с конкретными рекомендациями для местных исполнительных органов и депутатов маслихатов, сформирован план дальнейших действий на региональном уровне с направлением материалов в центральный аппарат Народной партии Казахстана.

В работе круглого стола приняли также участие исполняющий обязанности председателя областного филиала Народной партии Казахстана Рахман Аккозиев, его соратники Болат Алиев, Борибай Боранбаев, Айдар Асамбеков, Карлыгаш Бибазарова, представители общественных организаций и ряда государственных органов.

Подготовила Лала ИСЛАМОВА,
фото предоставлено Жамбылским областным филиалом
Народной партии Казахстана