Гарантия стабильности и обновления

Дауыл БЕЙСЕНКУЛОВ,
председатель Жамбылского областного филиала партии «Amanat»

Политические реформы, предложенные Главой государства Касым-Жомартом Токаевым, постепенно реализуются на практике сегодня. Эти изменения напрямую влияют на жизнь страны и придают новый импульс развитию общества. Казахстан вступил в важный исторический этап, поскольку политическая система страны обновляется, а вопросы прав граждан и общественного единства выходят на новый уровень.

Особую роль в этом процессе играет Конститу­ционная комиссия, созданная Указом Президента 21 января 2026 года. Ее деятельность не ограничивается лишь изменением или дополнением законов. Это важный шаг, направленный на укрепление стабильности страны и повышение доверия между народом и властью. Учет мнения общества и совместная реализация реформ усиливают уверенность в будущем Казахстана.

Следует отметить, что Конституционная комиссия особое внимание уделила недопущению дополнительных бюджетных расходов. Это важный сигнал обществу: реформа направлена не на расширение структур власти, а на повышение ее эффективности. Принцип «расширения власти ради власти» был сознательно отвергнут.

Важным изменением в политической жизни государства стало предложение назвать будущий Парламент Курултаем. Это не просто новое название, а символ новых полномочий и ответственности. Согласно предложению рабочей группы, в Курултае будут работать 145 депутатов со сроком полномочий пять лет. Законопроекты будут рассматриваться в трех чтениях, а выборы депутатов пройдут по партийной пропорциональной системе. Все это создаст условия для эффективного, открытого и системного законотворческого процесса, усилит роль политических институтов и обеспечит защиту прав граждан.

Требования к кандидатам в депутаты сохраняются на уровне действующих требований к депутатам Мажилиса. Однако за счет дополнительных конституционных норм будут повышены их профессиональная компетентность и ответственность. Это усилит подотчетность перед гражданами и позволит сформировать профессиональный и эффективный Парламент. Функционирование Курултая как однопалатного Парламента сыграет ключевую роль в законотворческом процессе и поможет сохранить баланс между ветвями власти.

Если бы численность депутатов рассчитывалась по европейским стандартам, в состав Курултая могли бы войти 500-600 человек. Однако в Казахстане применяется формула «один депутат на 140 тысяч человек», в результате чего будущий Парламент предложен примерно в пять раз компактнее, чем в Европе. Выбрана модель мобильного и компактного Парламента, которая ускоряет принятие решений, усиливает ответственность и становится более понятной для общества.

Еще одно новшество - введение института вице-президента - позволит стабилизировать государственное управление и более эффективно организовать международное представительство Президента.

Трансформация АНК в Народный совет будет закреплена на уровне Конституции. Новый орган станет высшим консультативным органом, деятельность которого будет направлена на укрепление общественного согласия, сохранение общенационального единства и продвижение принципов развития государства.

Важно подчеркнуть, что Народный совет - не дублирующий, а уравновешивающий институт. Он не является альтернативой или конкурентом Парламенту, а рассматривается как постоянно действующий консультативный орган между государством и обществом. Его полномочия будут четко определены конституционным законом, что исключит превращение Совета в еще один Парламент.

Главной задачей Народного совета Президент определил обобщение запросов общества и разработку предложений по вопросам внутренней политики, общественного согласия, национального единства и ценностей. Также ему предоставляется право вносить законопроекты в Курултай и инициировать республиканский референдум. Таким образом, Курултай принимает решения и несет политическую ответственность, а Народный совет формирует общественный запрос и повестку дня. Четкое разграничение ролей этих институтов позволит новой Конституции стать не формальным, а реально работающим механизмом.

В рамках реформы также предусмотрено обновление преамбулы Конституции. Это не просто редакционная правка, а важный шаг по укреплению государственности и определению идейного курса страны. В Конституции будут четко закреплены признание Казахстана как единой нации, унитарный характер государства, территориальная целостность и нерушимость границ.

Идея Справедливого Казахстана и принцип «Закон и порядок» будут зафиксированы как основа новой философии государства. Включение в Конституцию положений о культуре, образовании, науке, инновациях, защите природы и ответственности перед будущими поколениями позволит позиционировать страну не только как правовое, но и как цивилизованное государство.

Будущий Курултай сыграет решающую роль не только в совершенствовании законотворческого процесса, но и в сохранении баланса между ветвями власти. Роль Парламента усилится, а взаимодействие между исполнительной и судебной властью станет более четким. Все это полностью соответствует концепции «Сильный Президент - влиятельный Парламент - подотчетное Правительство».

Таким образом, конституционная реформа направлена на обновление политической системы страны, укрепление верховенства закона и повышение доверия между властью и обществом. Все обозначенные изменения являются четкой гарантией устойчивого развития страны и защиты прав граждан. Эта реформа - не просто правовое обновление, а историческая возможность, определяющая новое направление развития Казахстана.

Нынешняя конституционная реформа знаменует собой новый этап развития страны. Эти изменения направлены не только на обновление правовых норм, но и на укрепление доверия между государством и обществом, а также на расширение участия граждан в управлении страной. Именно поэтому жители страны возлагают на реформу большие надежды.

В обновленную Конституцию внесены изменения в 77 статей, что охватывает 84 процента текста Основного закона. При подготовке документа учтены предложения граждан, политических партий, общественных организаций и экспертов, а общественное мнение стало главным ориентиром. В результате Конституция превратилась в современную обновленную правовую основу, состоящую из преамбулы, 11 разделов и 104 статей.

Кроме того, введение двух новых разделов - «Народный совет» и «Внесение изменений и дополнений в Конституцию», а также изменение названий четырех разделов являются конкретными шагами к формированию справедливого, ответственного государства, прислушивающегося к голосу народа. Эти инициативы, без сомнения, укрепят доверие к будущему страны и выведут демократическое развитие Казахстана на новый уровень.