Мурат БЕРДАЛИЕВ,
депутат Таразского городского маслихата, председатель общественного объединения «Желтоксан-86»
До даты проведения референдума, на котором мы, народ Казахстана, примем свое решение по новой Конституции страны, осталось менее трех недель. Важность этого события невозможно переоценить - для любого государства Основной закон является основополагающим документом, регламентирующим все правовые и общественные отношения между властью и народом. Именно поэтому на вопрос «Принимаете ли Вы новую Конституцию Республики Казахстан?» будет отвечать каждый гражданин нашего государства, который придет 15 марта 2026 года на участки по проведению референдума.
Я внимательно ознакомился с обоими проектами Основного закона и должен отметить, что больше всего меня заинтересовала Преамбула. По сути, это моральный фундамент, на котором установлена архитектура новой Конституции. Она объединяет общество, демонстрирует историческую преемственность и дает четкие ориентиры для дальнейшего развития государства. Это не просто слова, а стратегический документ, в котором отражены историческая обоснованность и национальная преемственность Казахстана. Фраза «Мы, единый народ Казахстана» показывает, что все граждане страны - нация, объединенная общей судьбой и общей целью.
Также одним из основных изменений в новой Конституции можно назвать углубление содержания этого документа. Новый текст определяет Казахстан не только как правовое государство, но и как справедливое, национально-цивилизационное, ответственное и ориентированное на будущее.
Далее привлекает внимание утверждение идеи Справедливого Казахстана, принципа «Закон и порядок», бережного отношения к природе. Я бы назвал их базовыми нормами для каждого казахстанца. Потому что мы все должны соблюдать законы и беречь дом, край, в котором родились, выросли и продолжаем жить. То есть новая Конституция носит не декларативный характер, в ней отражено нормативное направление правовой политики.
В новой Конституции переименованы четыре раздела: «Общие положения» на «Основы конституционного строя»; «Человек и гражданин» на «Основные права, свободы, обязанности»; «Парламент» на «Курултай»; «Суды и правосудие. Прокуратура. Уполномоченный по правам человека» на «Правосудие. Прокуратура. Правозащитные механизмы».
Поправки внесены в 77 статей, это 84 процента текста Конституции. Изменения и дополнения затрагивают все разделы Основного закона. Причем сегодня речь идет не об отдельно взятых поправках, а о глубокой конституционной модернизации, в ходе которой кардинально меняются содержание и концептуальные подходы к Основному закону.
Проект новой Конституции - это шанс, позволяющий перейти к современной модели государства. Это новая более сбалансированная модель, в которой усилен принцип противовесов, уточнена роль институтов гражданского общества, ослаблена концентрация власти в одной точке. Попросту говоря, государство перестает быть «над» обществом, оно начинает работать внутри него.
И, наконец, Конституция начинает говорить о нас самих. В ней звучит акцент на национальную идентичность, исторический путь, ценности общества. В ней указан вектор дальнейшего движения. При этом проект Основного закона предлагает инструменты, которые учитывают интересы регионов. В частности, Қазақстан Халық Кеңесі - Народный Совет Казахстана наделен, в том числе, законодательной инициативой. То есть регионы смогут выдвигать идеи и проекты и реализовать их.
Сегодня также говорят о парламентской реформе, объявленной Главой государства Касым-Жомартом Токаевым в ходе выступления на Национальном курултае в Кызылорде. По моему мнению, однопалатный Курултай получит больше возможностей для эффективного рассмотрения и принятия законов. Причем уже сразу после его формирования у депутатов Курултая будет много работы - новый проект Конституции подразумевает, что большой массив законодательных актов впоследствии будет переработан, раскрыт потенциал, который закладывается новыми нормами, новыми положениями, новыми статьями Основного закона.
Таким образом, мы сегодня находимся в начале пути, первый шаг на котором - участие в референдуме, где важен каждый голос.
