Выявлены нарушения

В соответствии с возложенными задачами и функциями департаментом внутреннего государственного аудита по Жамбылской области по итогам 2025 года проведена соответствующая работа.

 

Ведомство провело 45 аудиторских мероприятий, из них 13 - по утвержденному перечню, 32 внеплановых, в том числе шесть - по поручениям комитета и 26 - по обращениям юридических и физических лиц.

По результатам аудиторских мероприятий в 44 случаях установлены нарушения на общую сумму 11832,8 миллиона тенге. Из них финансовые нарушения составили 5668,6 миллиона тенге, в том числе подлежащие возмещению в бюджет - 55,3 миллиона тенге (возмещено 33,1 миллиона тенге, или 59,8 процента); подлежащие восстановлению - 939,2 миллиона тенге (восстановлено путем выполнения работ и оказания услуг 827,3 миллиона тенге, или 88,1 процента); нарушения в сфере бухгалтерского учета - 4674,1 миллиона тенге.

Кроме того, выявлены нарушения процедурного характера на сумму 13164,1 миллиона тенге, в том числе при проведении процедур государственных закупок - 3780,0 миллиона тенге.

К дисциплинарной ответственности привлечены 47 должностных лиц. К административной ответственности привлечено 31 должностное лицо на общую сумму 9,2 миллиона тенге, которые полностью взысканы в доход бюджета.

Дополнительно по материалам органов прокуратуры подготовлено 18 заключений с выявленными нарушениями на общую сумму 2320,6 миллиона тенге. Все материалы по требованию переданы в правоохранительные органы.

Основная доля финансовых нарушений выявлена при проведении аудита по перечню объектов государственного аудита - 3438,8 миллиона тенге (60,7 процента), по обращениям юридических и физических лиц - 1664,2 миллиона тенге (29,3 процента), по поручениям КВГА - 565,6 миллиона тенге (10,0 процента).

В разрезе финансовых нарушений установлены следующие их виды: нарушения в сфере бухгалтерского учета и отчетности - 4673,8 миллиона тенге; оплата за невыполненные либо некачественно выполненные работы, а также за товары, не соответствующие технической спецификации, - 732,8 миллиона тенге; невозврат неиспользованных средств, выделенных из резерва Правительства РК, - 249,8 миллиона тенге; нарушения при начислении и выплате заработной платы, командировочных расходов, премий и иных выплат - 12,2 миллиона тенге.

Департаментом в соответствии с приказом министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 598 «Об утверждении Правил проведения камерального контроля» осуществляется камеральный контроль государственных закупок. Его основными целями являются предупреждение коррупционных проявлений, своевременное пресечение и недопущение нарушений, предоставление объектам государственного аудита возможности для самостоятельного устранения выявленных нарушений, а также снижение административной нагрузки.

За отчетный период охвачено 21378 процедур государственных закупок из 21527 подлежащих, что составляет 99,3 процента.

По итогам камерального контроля для устранения выявленных нарушений направлено 1650 уведомлений организатору/заказчику, из которых исполнено 1627, или 98,6 процента от общего количества направленных уведомлений.

За несвоевременное и ненадлежащее исполнение уведомлений составлено 13 протоколов, которые переданы в судебные органы. В результате направленных уведомлений повторно вынесены протоколы об итогах государственных закупок.

Кроме того, за отчетный период в департамент по вопросам проведенных государственных закупок поступило 480 жалоб от юридических и физических лиц, из них 70 удовлетворены полностью или частично, по 336 обращениям отказано в удовлетворении, 56 жалоб отозваны заявителями.

К числу наиболее часто повторяющихся нарушений при осуществлении государственных закупок со стороны организаторов и заказчиков области относятся: установление в конкурсной (аукционной) документации требований, ограничивающих и необоснованно усложняющих участие потенциальных поставщиков в государственных закупках. Например, при закупке работ, не связанных со строительством, от потенциальных поставщиков требуется наличие материальных ресурсов, не предусмотренных сметной документацией.

Также неправильный выбор способа осуществления государственных закупок; осуществление закупок товаров, работ и услуг, которые должны проводиться единым организатором государственных закупок; нарушение порядка и условий размещения информации при проведении закупок способом запроса ценовых предложений, в том числе неразмещение технического задания на казахском или русском языках, а также отсутствие указания государственного стандарта.

В рамках своих полномочий департаментом по материалам аудита, а также по материалам правоохранительных и государственных органов рассматриваются административные дела по фактам нарушений законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности (статья 238 Кодекса РК) и законодательства о государственных закупках (статья 207 Кодекса РК).

За отчетный период зарегистрировано 693 материала, из них по 650 лица привлечены к административной ответственности, 43 материала переданы в суд для рассмотрения.

Сумма наложенных административных штрафов составила 83,4 миллиона тенге, из которых взыскано в бюджет 78,4 миллиона тенге.

Марат ЕГЕМБЕРДИЕВ,
руководитель департамента
внутреннего государственного аудита по Жамбылской области