Шанс на возвращение

В системе правоохранительных органов Республики Казахстан служба пробации занимает уникальную нишу. В отличие от оперативных подразделений, чья работа направлена на выявление и раскрытие уже совершенных преступлений, служба пробации фокусируется на профилактике и предупреждении рецидивов.

 

Сегодня уголовная политика страны демонстрирует вектор на гуманизацию. Это означает, что для лиц, совершивших преступления небольшой и средней тяжести, приоритетным становится наказание, не связанное с изоляцией от общества. Именно здесь в игру вступает служба пробации, осуществляющая контроль за осужденными, проживающими на территории района, и помогающая им не просто отбыть срок без лишения свободы, но и заново интегрироваться в социальную среду.

Многим лицам, возвращающимся из мест лишения свободы, приходится сталкиваться с целым ворохом проблем, к которым они зачастую не готовы. Жизнь за решеткой диктует свои правила, и после выхода на свободу человек оказывается в агрессивной для него среде.

Одной из самых болезненных проблем является разрыв социальных связей. Нередко родные - жены, родители, дети - отворачиваются от оступившихся родственников. Особенно это касается тех, кто преступил закон неоднократно. Оказавшись в социальном вакууме без поддержки близких, бывший осужденный попадает в группу максимального риска.

В этой ситуации сотрудники службы пробации становятся единственным связующим звеном между человеком и законопослушной жизнью. Основные задачи службы выходят далеко за рамки простой проверки по месту жительства. Работа ведется по нескольким направлениям. Это восстановление удостоверений личности, без которых для отбывшего срок невозможно получение пособий или официальное трудоустройство. Это и помощь в сборе документов на получение адресной социальной помощи (АСП), работа по восстановлению связей с родственниками, помощь в налаживании семейного диалога.

И не менее важное направление – поиск вакансий и профессиональное переобучение. Начальник отдела службы пробации № 1 Тараза Алихан Хасенов отмечает, что одним из инструментов вовлечения осужденных в нормальную жизнь являются ярмарки вакансий.

Недавно в Таразе прошло масштабное мероприятие, организованное службой пробации совместно с карьерным центром, действующим при центре занятости. Запросы на участие в ярмарке отправили 22 предприятия региона. Важно отметить, что бизнесмены ищут не просто «рабочие руки», а конкретных специалистов. Наибольшим спросом пользовались электрики и сварщики; мебельщики и мастера деревообработки; крановщики; рабочие для благоустройства города в ТОО «Жасыл ел-Тараз».

В ярмарке приняли участие 200 подучетных лиц. И хотя на первый взгляд статистика кажется скромной (15 человек получили направления сразу), для системы пробации каждая успешно закрытая вакансия - это предотвращенное преступление.

- Буквально пару часов назад мне на сотовый пришло сообщение от подопечного: его официально приняли на стекольный завод, - делится успехами Алихан Хасенов. - С начала года благодаря таким точечным мероприятиям трудоустроены семь человек, и это те люди, которые теперь имеют стабильный доход и легальный статус. Зарплата у трудоустроившихся колеблется от 200 до 260 тысяч тенге. Это довольно неплохо для нашего города.

По словам А. Хасенова, система трудоустройства осужденных опирается на законодательную базу. Ежегодно местные исполнительные органы (акиматы) утверждают квоты на рабочие места для лиц, состоящих на учете в службе пробации.

Однако наличие квоты не гарантирует автоматического приема на работу. Работодатели отдают предпочтение тем, кто имеет подтвержденный диплом или сертификат о квалификации, обладает реальным опытом работы, демонстрирует дисциплинированность и желание исправиться. Поэтому в этом вопросе служба пробации – лучший помощник.

Рынок труда динамичен, и навыки, полученные 10-15 лет назад, могут быть неактуальными. Для решения этой проблемы карьерный центр организует краткосрочные трехмесячные курсы. Группы по 30 человек направляются в городские учебные центры, где осужденные могут получить актуальную профессию с нуля. Это критически важно, так как наличие новой востребованной специальности значительно повышает самооценку подопечного и его ценность в глазах нанимателя.

Почему вопросам занятости уделяется столько внимания? Ответ кроется в психологии общества. Отношение к бывшим заключенным остается настороженным, а зачастую и откровенно негативным.

Основные причины отказов работодателей – опасения за сохранность имущества и по поводу дисциплины; нежелание портить репутацию коллектива. Безысходность и постоянные отказы в трудоустройстве - это прямой путь к рецидиву.

- Но есть и социально ответственные предприниматели, - подчеркивает А. Хасенов. - Многие понимают, что люди могли оступиться случайно. Например, недавно представители стекольного завода сами обратились к нам с просьбой прислать 11 человек для сезонных работ. Это показывает, что бизнес начинает видеть в наших подопечных прежде всего трудовой ресурс, а не их прошлое.

Работа службы пробации в Таразе - это пример того, как карательная функция государства трансформируется в сервисную и реабилитационную. Успех пробации измеряется не количеством выписанных штрафов, а количеством людей, которые смогли влиться в нормальный ритм жизни, найти работу и вернуть доверие своих семей.

В конечном итоге, социализация осужденных - это вклад в общую безопасность региона. Ведь работающий человек, имеющий цель и поддержку, гораздо менее опасен для общества, чем тот, кто оставлен один на один со своими бедами и прошлым.

Айгуль МАХМУДОВА