Горький привкус сахара

Группа депутатов фракции партии «Ауыл» Мажилиса Парламента РК обратилась к Премьер-министру Республики Казахстан Олжасу Бектенову с запросом. В нем содержатся предложения по развитию свекловодства и выращиванию лука.

 

Жамбылская область является одним из стратегически важных регионов, обеспечивающих продовольственную безопасность страны, отмечается в запросе. Сегодня она производит около 50 процентов сахарной свеклы, выращиваемой в Казахстане, а также является крупнейшим поставщиком лука: около двух третей этого продукта в республике приходится на долю этой области. Однако в последние годы в этой сфере возникает ряд проблем.

Так, в 2024 году в Жамбылской области собран рекордный урожай сахарной свеклы, который составил примерно 600-640 тысяч тонн. Однако из-за недостаточности перерабатывающих мощностей значительная часть продукции своевременно не была принята. Хотя проектная мощность Меркенского сахарного завода составляет 450 тысяч тонн, полноценное освоение такого объема практически невозможно из-за физического и морального износа предприятия. По этой причине сахарная свекла несколько недель оставалась на полях, а потери веса составили 20-30 процентов.

Излишки продукции перевезены в другие регионы и соседний Кыргызстан. В результате посевные площади сахарной свеклы к 2025 году сократились вдвое и составили около шести тысяч гектаров. Ожидаемый объем продукции снизился до 250 тысяч тонн.

В 2026 году планируется увеличить посевные площади до 8,5 тысячи гектаров и собрать около 450 тысяч тонн продукции. При этом для Жамбылской области очень важно строительство сахарного завода «Доминант» в Таразе, которое планировалось завершить в текущем году. Однако строгий контроль и координация работ по завершению строительства в запланированные сроки недостаточны. Есть опасения, что если проект затянется, то вопрос переработки сахарной свеклы в регионе станет еще более сложным.

Кроме того, китайскими инвесторами планировалось строительство нового сахарного завода в Жамбылской области. Эта работа должна была начаться в этом году.

Однако, несмотря на инвестиционные договоренности, конкретные строительные работы из-за внутренних организационных вопросов еще не начаты. Это также сдерживает темпы развития сахарной промышленности в регионе.

В Казахстане в настоящее время функционируют четыре сахарных завода. Из них три перерабатывают сахарную свеклу. Общая мощность переработки составляет около 870 тысяч тонн.

Объем потребления сахара в стране - около 500-550 тысяч тонн в год, а сахар, производимый из отечественного сырья, может обеспечить только 14 процентов от общей потребности.

По сравнению со странами Евразийского экономического союза Казахстан значительно отстает в производстве сахара. Так, с начала сезона 2025-2026 года в странах союза произведено 6,93 миллиона тонн свекловичного сахара, в том числе в России - 6,08 миллиона тонн, Беларуси - 722,5 тысячи тонн, Кыргызстане - 68 тысяч тонн, а в Казахстане - всего 60 тысяч тонн.

Жамбылская область обеспечивает около 70 процентов потребности страны в луке, однако непростая ситуация сложилась и в производстве лука. В 2022 году в области собрано 748 тысяч тонн лука, в 2025 году - до 850 тысяч тонн. Объем внутреннего потребления страны составляет около 315 тысяч тонн. То есть, поскольку производство в разы превышает внутренний спрос, фермеры сталкиваются с проблемой сбыта продукции.

В 2024 году цены на лук резко снизились и в какой-то момент упали до 15-20 тенге. Это цена ниже себестоимости. В результате около 140 тысяч тонн лука не было реализовано и осталось на складах. Даже в начале 2026 года были случаи, когда фермеры не могли реализовать продукцию даже по 30 тенге.

Кроме того, есть еще один важный вопрос, касающийся фермеров. Хотя аграрии сдают сахарную свеклу в октябре, расчеты с заводами и выплаты субсидий задерживаются до августа следующего года. Это приводит к нехватке оборотных средств у фермеров и задержке подготовки к следующему сезону.

В связи с вышеизложенным депутаты адресуют предложения Правительству Республики Казахстан. Самые важные из них - ускорить решение вопроса строительства завода по переработке сахарной свеклы и лука в Жамбылской области; увеличить количество современных овощехранилищ в регионе и сделать их цены доступными для фермеров. Включить в повестку дня вопрос о необходимости привлечения инвесторов в Жамбылскую область для совершенствования данной отрасли. Кроме того, предлагается обеспечить принятие комплексных мер по развитию логистической инфраструктуры и расширению рынков сбыта продукции; внедрение системы долгосрочных контрактов между фермерами и перерабатывающими предприятиями.

«Просим Правительство Республики Казахстан всесторонне рассмотреть данные вопросы и принять соответствующие меры», - говорится в обращении мажилисменов. Письмо подписали депутаты фракции партии «Ауыл» Ерболат Саурыков, Жигули Дайрабаев и их соратники по партии.

Поскольку вопросы, поднятые в данном обращении к руководителю Правительства РК, имеют исключительно важное для Жамбылской области значение, мы обязательно опубликуем ответ Премьер-министра и его предложения по выходу из сложившейся ситуации.

Подготовил Юрий ЕФИМОВ,
фото из архива редакции