Сладко или горько?

Мировой тренд на оздоровление государственных бюджетов и бюджетов граждан через налоговые рычаги добрался до Казахстана.

 

В конце 2024 года Всемирный банк (ВБ) рекомендовал Казахстану последовать примеру 116 стран, где сахаросодержащие напитки облагаются налогом. По данным банка, сегодня сладкая газировка в стране на 13 процентов дешевле обычной воды, что является аномалией, стимулирующей нездоровое потребление.

Хотя рекомендации ВБ не являются обязательными, игнорировать этот сигнал нельзя, поскольку рекомендации ВБ часто являются условиями финансового сотрудничества. Поэтому вопрос введения налога, скорее всего, лишь вопрос времени и состояния бюджета. По моему мнению, введение акциза спровоцирует тектонические сдвиги в структуре рынка безалкогольных напитков. Мы можем столкнуться со многими неприятными последствиями.

Просадка производства: общий рынок безалкогольных напитков может просесть на три процента, при этом продажи именно «сахарного» сегмента упадут на 16 процентов, а объемы производства рискуют сократиться на четверть.

Великое переселение потребителей: мы увидим резкий скачок спроса на бутилированную воду (до плюс 41 процента), натуральные соки и молочную продукцию. Производителям придется экстренно пересматривать портфель брендов и инвестировать в здоровые линии.

Риски суррогатов: отсутствие четкой методики налогообложения может подтолкнуть бизнес к использованию дешевых и не всегда безопасных сахарозаменителей, чтобы удержать ценник в рамках привычного.

Кадровый «голод»: отрасль масштабна, и резкое сокращение производства неизбежно приведет к высвобождению значительного числа работников.

Как же снизить вред и при этом воплотить рекомендации Всемирного банка?

Налог на сахар - это мировая практика, и, возможно, мы к этому придем. Но чтобы этот переход не стал шоковой терапией для предпринимателей, я думаю, придется сфокусироваться на двух стратегических направлениях. Во-первых, нам не нужно изобретать велосипед. Необходимо детально изучить кейсы стран, где реформа прошла успешно, и внедрять налог мягко, давая бизнесу время на переоборудование заводов. Во-вторых, обратить внимание на рынки соседей. В рамках гармонизации законодательства Евразийского экономического союза (ЕАЭС) наши потери на внутреннем рынке можно и нужно компенсировать экспортом. Например, в России после ухода глобальных брендов образовались ниши, которые казахстанские производители могут занять без потери маржинальности - зарубежный потребитель просто не заметит небольшого роста цены.

Подытоживая сказанное, думаю, вводить налог можно хоть завтра. Да, продукция станет дороже, да, объемы упадут. Но если смотреть на перспективу десятилетий, это не только пополнит казну, но и реально оздоровит нацию. Главное - сделать этот шаг не карательным, а трансформационным.

Айдархан АБДЫКАДЫРОВ,
заместитель директора палаты предпринимателей Жамбылской области