Не допустить неосвоения средств и сокращения рабочих мест
На аппаратном совещании в областном акимате, проходившем вчера под руководством акима области Карима Кокрекбаева, рассматривался ряд вопросов, касающихся развития региона. Особое внимание уделялось задачам, вытекающим из нынешнего Послания Главы государства Нурсултана Назарбаева народу Казахстана, и исполнению поручений Правительства.
Приватизация и легализация
По информации руководителя управления финансов акимата области Аскара Крыкбаева, в рамках комплексного плана на 2014 — 2015 годы в области должны были быть приватизированы 27 организаций, в том числе два дочерних предприятия АО «НК «СПК «Тараз». На сегодняшний день приватизированы 22.
— В 2014 году приватизация 11 объектов пополнила областной бюджет на 66,2 миллиона тенге, в том числе за 15,6 миллиона тенге было продано стопроцентное государственное участие в дочернем предприятии АО «НК «СПК «Тараз» ТОО «Асылдандыру-Тараз». Еще 24,6 миллиона поступило от аналогичной процедуры на десяти объектах в текущем году, — сказал А. Крыкбаев.
В доверительное управление на три года с последующим правом выкупа 51 процента государственного участия перешло и ТОО «Жасыл ел-Тараз». Оценочная стоимость объекта — 615,8 миллионов тенге. До конца года планируется передать в частное владение и АО «Таразэнергоцентр». Сейчас этот вопрос рассматривается Правительством страны.
В прошлом году в доверительное управление с правом выкупа через 10 лет была передана городская поликлиника № 6. В следующем году на таких же условиях будут переданы областной кожно-венерологический диспансер, Жуалынская централизованная районная больница, Шуская городская больница и городские поликлиники № 1, 2, 3, 4 и 9.
— Также в прошлом году несколько раз на торги выставлялись детские оздоровительные лагеря «Болашак» (500,1 миллиона тенге) и «Рауан» (614 миллионов тенге), ТОО «Тараз тұрғын үй» с 10-процентным государственным участием (9,6 миллиона тенге). В связи с отсутствием покупателей объекты до сих пор не проданы, — отметил А. Крыкбаев.
— Кто-то говорит приватизировать, кто-то — оставить. Что для нас выгоднее? — поинтересовался Карим Кокрекбаев.
Заместитель акима области Ерканат Манжуов выразил мнение, что эти объекты должны быть приватизированы и необходимо продолжить работу в этом направлении.
— Торги проходят безуспешно потому, что изначально неправильно определена оценочная стоимость. Цена должна соответствовать действительности, — отметил он.
У руководителя управления образования Сулушаш Курманбековой свое мнение по этому поводу.
— Когда мы нуждались в таких оздоровительных учреждениях, ТОО «Казфосфат» передало нам их на безвозмездной основе. Здесь бесплатно отдыхают дети из малоимущих и многодетных семей. Вы также знаете, что по причине отсутствия надлежащего контроля в последнее время участились случаи отравления детей в частных оздоровительных лагерях. Были и факты, когда на территории лагерей проникали члены деструктивных религиозных течений. Поэтому считаю, что такие учреждения должны всегда находиться на государственном контроле, — сказала она.
Аким области поручил Ерканату Манжуову еще раз тщательно проанализировать ситуацию с приватизацией лагерей.
По состоянию на 27 ноября текущего года с целью легализировать недвижимое имущество по области поступило 5173 заявления на сумму 27 миллиардов 419 миллионов 500 тысяч тенге. Всего на данный момент легализовано 4288 объектов, 236 заявлений возвращено из-за неполного пакета необходимых документов, 649 находится на рассмотрении комиссий.
— По количеству поступивших заявлений лидируют город Тараз, Байзакский и Шуский районы. В Таласском и Мойынкумском районах работа в этом направлении ведется пассивно, — отметил А. Крыкбаев.
Он также напомнил, что срок акции по легализации недвижимого имущества продлен до 31 декабря 2016 года.
Банкротство и рабочие места
Главу региона также интересовало, почему в последнее время участились случаи банкротства предприятий.
— Почему в случае неэффективности предприятия останавливаются или ликвидируются? — задал вопрос Карим Кокрекбаев. — Свернуть производство легче всего, а вот реабилитировать — проблема. Много людей остается без работы.
— В настоящий момент реабилитацию у нас проходят три организации — КГП «Таза-су» в Меркенском районе, ТОО «Кордайский цементный завод» и ТОО «Бурыл сервис» на общую сумму 398 миллионов тенге, в том числе у них имеется задолженность перед бюджетом 98,6 миллиона тенге. Первое предприятие реабилитацию проходит нормально, а цементный завод из-за невыполнения графика погашения задолженности перед бюджетом определением экономического суда реабилитационную процедуру прекратил, товарищество признано банкротом. ТОО «Бурыл сервис» начало погашать задолженность 25 ноября этого года, — пояснил руководитель департамента государственных доходов по области Аскар Тынысбеков.
По информации департамента государственных доходов, на стадии банкротства в области сегодня находится 29 организаций с общей кредиторской задолженностью 3 миллиарда 648 миллионов тенге. Среди них четыре организации с высокой степенью рисковых показателей по признакам преднамеренного и ложного банкротства.
— В первую очередь думайте о том, как сохранить эти организации и рабочие места, а не о том, чтобы выявлять нарушения и закрывать их. В нынешнем Послании народу Казахстана Глава государства поручил искать пути решения таких проблем. Возбудили уголовное дело и думаете, на том дело закончили. А как сделать так, чтобы они работали? — возмутился Карим Кокрекбаев и обратился к руководителю управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата области Алмасу Мадиеву: — Это ваша непосредственная работа. Почему не встречаетесь с предпринимателями, не помогаете им? Почему простаивают многие крупные предприятия региона? Одни акцизы ТОО «Алкопищепром» пополняли областной бюджет на 400 миллионов тенге в год. На что мы будем строить школы и больницы?!
Реализация госпрограмм
О реализации государственной программы инфраструктурного развития «Нұрлы Жол» на 2015 — 2019 годы рассказал руководитель управления экономики и бюджетного планирования акимата области Жомарт Амирханов.
В рамках этой программы в регионе планируется реализовать 25 проектов на сумму 5,3 миллиарда тенге. За 11 месяцев текущего года освоено 90 процентов общей суммы.
— В рамках развития индустриальной инфраструктуры завершены работы по пяти из 11 проектов. В основном они связаны с электро- и газоснабжением хозяйств. На временные работы привлечены 122 человека, — отметил Ж. Амирханов и проинформировал о развитии энергетической, социальной, коммунальной, жилищной и транспортно-логистической инфраструктуры.
Обсудили на совещании и освоение бюджетных средств. Согласно оперативным данным управления финансов, на 30 ноября текущего года в бюджет поступило 35 миллиардов 789,1 миллиона тенге, что составило 99,6 процента от плана. Среди отстающих Меркенский, Байзакский, Таласский районы и город Тараз. Наряду с этим в области неосвоенными остаются 6 миллиардов 309,7 миллиона тенге. Осваивать государственные средства не успевают во всех районах и городе Таразе.
— Кроме районных и городских акиматов крупные средства не в полной мере используются и областными управлениями. Например, управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог не успело освоить 1 миллиард 525 миллионов тенге, управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства — 465,2 миллиона тенге, управление здравоохранения — 377,6 миллиона тенге, управление сельского хозяйства — 343,4 миллиона тенге, управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития — 124,9 миллиона тенге, — привел данные руководитель управления финансов.
Неосвоенные бюджетные средства по программе развития регионов до 2020 года могут быть возвращены государству. А это 167 миллионов тенге на реконструкцию очистных сооружений и 91,9 миллиона тенге на строительство водопроводной сети города Жанатаса, а также 4,2 миллиона тенге на строительство подстанции в жилом массиве Жайсан города Шу.
Руководитель управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алмас Мадиев сообщил, что за первую пятилетку реализации Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010 — 2014 годы в области реализовано 33 проекта и открыто пять тысяч новых рабочих мест.
— Многие предприятия, запущенные в рамках программы ФИИР, по различным причинам до сих пор не могут выйти на полную мощность, — констатировал А. Мадиев.
Например, то же ТОО «Алкопищепром» в Меркенском районе простаивает из-за отсутствия спроса на выпускаемую им продукцию. Не находит покупателя на свой товар и Таразский трубный завод.
Среди предприятий с низкими показателями развития отмечены ТОО «Куликовский молочный продукт», ТОО «Умит-Кордай», ТОО «Vista International» и «Central Asia Gold Production» в Кордайском районе, ТОО «Talas Investment Company» в Таласском районе, ТОО «Казфосфат» (производство гексаметафосфата и серы), ТОО «Энерджи-Тараз», ТОО «Курылыс Полимер», ТОО «Та-Мак», ТОО «Карат-V», ТОО «Арайстроймаркет-2030», ТОО «Таразский металлургический завод», АО «Запчасть» и ТОО «ПОШ-Тараз».
За время первой пятилетки в Жуалынском и Сарысуском районах инвестиционные проекты реализованы не были.
— Почему все эти дорогостоящие проекты до сих пор не работают на полную мощность? Может, существуют какие-нибудь проблемы? Почему не работаете с районными акимами? — поинтересовался Карим Кокрекбаев у руководителя управления и спросил, на какую мощность вышли проекты по альтернативным источникам энергии.
Путаясь в цифрах, А. Мадиев перечислил несколько предприятий, однако не смог ответить на вопрос главы региона о том, где находится нефтеперерабатывающий мини-завод ТОО «Бирлик-Энерго», построенный в рамках программы ФИИР в селе Бирлик Шуского района.
С информацией о реализации программы «Дорожная карта занятости-2020» в области выступил руководитель управления координации занятости и социальных программ акимата области Жорабек Баубеков.
По его словам, на реализацию программы в текущем году предусмотрено два миллиарда тенге. С начала года постоянные рабочие места обрели 6456 человек. При этом граждане активно кредитуются в рамках программы, но открывать новые рабочие места не торопятся.
— Например, в Меркенском районе кредиты получили 48 человек, но дополнительных рабочих мест так и нет. Аналогичные проблемы в Кордайском, Шуском и Мойынкумском районах. Также многие кредиторы до сих пор не зарегистрированы в налоговых органах, — заметил Ж. Баубеков.
По третьему направлению программы профессиональную подготовку в области прошли 812 человек, большая часть из них уже трудоустроена. Молодежную практику в этом году проходили 578 выпускников ссузов и вузов.
— В следующем году планируется открытие 12 тысяч новых рабочих мест. Столько же людей получат возможность трудоустроиться за счет конкурсов на имеющиеся вакантные должности, — отметил Ж. Баубеков.
Подводя итоги, аким области Карим Кокрекбаев поручил своим заместителям, руководителям управлений и акимам районов и города Тараза обратить внимание на освоение бюджетных средств и своевременное исполнение поручений Правительства страны. Руководителю управления внутренней политики Рахие Турмаханбетовой поручена работа по широкому освещению и пропаганде Послания Главы государства Нурсултана Назарбаева «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие».
Айжан АУЕЛБЕКОВА,
Агадил РЫСМАХАН (фото)
Исполнительская дисциплина
Не допустить неосвоения средств и сокращения рабочих мест
На аппаратном совещании в областном акимате, проходившем вчера под руководством акима области Карима Кокрекбаева, рассматривался ряд вопросов, касающихся развития региона. Особое внимание уделялось задачам, вытекающим из нынешнего Послания Главы государства Нурсултана Назарбаева народу Казахстана, и исполнению поручений Правительства.
Приватизация и легализация
По информации руководителя управления финансов акимата области Аскара Крыкбаева, в рамках комплексного плана на 2014 — 2015 годы в области должны были быть приватизированы 27 организаций, в том числе два дочерних предприятия АО «НК «СПК «Тараз». На сегодняшний день приватизированы 22.
— В 2014 году приватизация 11 объектов пополнила областной бюджет на 66,2 миллиона тенге, в том числе за 15,6 миллиона тенге было продано стопроцентное государственное участие в дочернем предприятии АО «НК «СПК «Тараз» ТОО «Асылдандыру-Тараз». Еще 24,6 миллиона поступило от аналогичной процедуры на десяти объектах в текущем году, — сказал А. Крыкбаев.
В доверительное управление на три года с последующим правом выкупа 51 процента государственного участия перешло и ТОО «Жасыл ел-Тараз». Оценочная стоимость объекта — 615,8 миллионов тенге. До конца года планируется передать в частное владение и АО «Таразэнергоцентр». Сейчас этот вопрос рассматривается Правительством страны.
В прошлом году в доверительное управление с правом выкупа через 10 лет была передана городская поликлиника № 6. В следующем году на таких же условиях будут переданы областной кожно-венерологический диспансер, Жуалынская централизованная районная больница, Шуская городская больница и городские поликлиники № 1, 2, 3, 4 и 9.
— Также в прошлом году несколько раз на торги выставлялись детские оздоровительные лагеря «Болашак» (500,1 миллиона тенге) и «Рауан» (614 миллионов тенге), ТОО «Тараз тұрғын үй» с 10-процентным государственным участием (9,6 миллиона тенге). В связи с отсутствием покупателей объекты до сих пор не проданы, — отметил А. Крыкбаев.
— Кто-то говорит приватизировать, кто-то — оставить. Что для нас выгоднее? — поинтересовался Карим Кокрекбаев.
Заместитель акима области Ерканат Манжуов выразил мнение, что эти объекты должны быть приватизированы и необходимо продолжить работу в этом направлении.
— Торги проходят безуспешно потому, что изначально неправильно определена оценочная стоимость. Цена должна соответствовать действительности, — отметил он.
У руководителя управления образования Сулушаш Курманбековой свое мнение по этому поводу.
— Когда мы нуждались в таких оздоровительных учреждениях, ТОО «Казфосфат» передало нам их на безвозмездной основе. Здесь бесплатно отдыхают дети из малоимущих и многодетных семей. Вы также знаете, что по причине отсутствия надлежащего контроля в последнее время участились случаи отравления детей в частных оздоровительных лагерях. Были и факты, когда на территории лагерей проникали члены деструктивных религиозных течений. Поэтому считаю, что такие учреждения должны всегда находиться на государственном контроле, — сказала она.
Аким области поручил Ерканату Манжуову еще раз тщательно проанализировать ситуацию с приватизацией лагерей.
По состоянию на 27 ноября текущего года с целью легализировать недвижимое имущество по области поступило 5173 заявления на сумму 27 миллиардов 419 миллионов 500 тысяч тенге. Всего на данный момент легализовано 4288 объектов, 236 заявлений возвращено из-за неполного пакета необходимых документов, 649 находится на рассмотрении комиссий.
— По количеству поступивших заявлений лидируют город Тараз, Байзакский и Шуский районы. В Таласском и Мойынкумском районах работа в этом направлении ведется пассивно, — отметил А. Крыкбаев.
Он также напомнил, что срок акции по легализации недвижимого имущества продлен до 31 декабря 2016 года.
Банкротство и рабочие места
Главу региона также интересовало, почему в последнее время участились случаи банкротства предприятий.
— Почему в случае неэффективности предприятия останавливаются или ликвидируются? — задал вопрос Карим Кокрекбаев. — Свернуть производство легче всего, а вот реабилитировать — проблема. Много людей остается без работы.
— В настоящий момент реабилитацию у нас проходят три организации — КГП «Таза-су» в Меркенском районе, ТОО «Кордайский цементный завод» и ТОО «Бурыл сервис» на общую сумму 398 миллионов тенге, в том числе у них имеется задолженность перед бюджетом 98,6 миллиона тенге. Первое предприятие реабилитацию проходит нормально, а цементный завод из-за невыполнения графика погашения задолженности перед бюджетом определением экономического суда реабилитационную процедуру прекратил, товарищество признано банкротом. ТОО «Бурыл сервис» начало погашать задолженность 25 ноября этого года, — пояснил руководитель департамента государственных доходов по области Аскар Тынысбеков.
По информации департамента государственных доходов, на стадии банкротства в области сегодня находится 29 организаций с общей кредиторской задолженностью 3 миллиарда 648 миллионов тенге. Среди них четыре организации с высокой степенью рисковых показателей по признакам преднамеренного и ложного банкротства.
— В первую очередь думайте о том, как сохранить эти организации и рабочие места, а не о том, чтобы выявлять нарушения и закрывать их. В нынешнем Послании народу Казахстана Глава государства поручил искать пути решения таких проблем. Возбудили уголовное дело и думаете, на том дело закончили. А как сделать так, чтобы они работали? — возмутился Карим Кокрекбаев и обратился к руководителю управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата области Алмасу Мадиеву: — Это ваша непосредственная работа. Почему не встречаетесь с предпринимателями, не помогаете им? Почему простаивают многие крупные предприятия региона? Одни акцизы ТОО «Алкопищепром» пополняли областной бюджет на 400 миллионов тенге в год. На что мы будем строить школы и больницы?!
Реализация госпрограмм
О реализации государственной программы инфраструктурного развития «Нұрлы Жол» на 2015 — 2019 годы рассказал руководитель управления экономики и бюджетного планирования акимата области Жомарт Амирханов.
В рамках этой программы в регионе планируется реализовать 25 проектов на сумму 5,3 миллиарда тенге. За 11 месяцев текущего года освоено 90 процентов общей суммы.
— В рамках развития индустриальной инфраструктуры завершены работы по пяти из 11 проектов. В основном они связаны с электро- и газоснабжением хозяйств. На временные работы привлечены 122 человека, — отметил Ж. Амирханов и проинформировал о развитии энергетической, социальной, коммунальной, жилищной и транспортно-логистической инфраструктуры.
Обсудили на совещании и освоение бюджетных средств. Согласно оперативным данным управления финансов, на 30 ноября текущего года в бюджет поступило 35 миллиардов 789,1 миллиона тенге, что составило 99,6 процента от плана. Среди отстающих Меркенский, Байзакский, Таласский районы и город Тараз. Наряду с этим в области неосвоенными остаются 6 миллиардов 309,7 миллиона тенге. Осваивать государственные средства не успевают во всех районах и городе Таразе.
— Кроме районных и городских акиматов крупные средства не в полной мере используются и областными управлениями. Например, управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог не успело освоить 1 миллиард 525 миллионов тенге, управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства — 465,2 миллиона тенге, управление здравоохранения — 377,6 миллиона тенге, управление сельского хозяйства — 343,4 миллиона тенге, управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития — 124,9 миллиона тенге, — привел данные руководитель управления финансов.
Неосвоенные бюджетные средства по программе развития регионов до 2020 года могут быть возвращены государству. А это 167 миллионов тенге на реконструкцию очистных сооружений и 91,9 миллиона тенге на строительство водопроводной сети города Жанатаса, а также 4,2 миллиона тенге на строительство подстанции в жилом массиве Жайсан города Шу.
Руководитель управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алмас Мадиев сообщил, что за первую пятилетку реализации Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010 — 2014 годы в области реализовано 33 проекта и открыто пять тысяч новых рабочих мест.
— Многие предприятия, запущенные в рамках программы ФИИР, по различным причинам до сих пор не могут выйти на полную мощность, — констатировал А. Мадиев.
Например, то же ТОО «Алкопищепром» в Меркенском районе простаивает из-за отсутствия спроса на выпускаемую им продукцию. Не находит покупателя на свой товар и Таразский трубный завод.
Среди предприятий с низкими показателями развития отмечены ТОО «Куликовский молочный продукт», ТОО «Умит-Кордай», ТОО «Vista International» и «Central Asia Gold Production» в Кордайском районе, ТОО «Talas Investment Company» в Таласском районе, ТОО «Казфосфат» (производство гексаметафосфата и серы), ТОО «Энерджи-Тараз», ТОО «Курылыс Полимер», ТОО «Та-Мак», ТОО «Карат-V», ТОО «Арайстроймаркет-2030», ТОО «Таразский металлургический завод», АО «Запчасть» и ТОО «ПОШ-Тараз».
За время первой пятилетки в Жуалынском и Сарысуском районах инвестиционные проекты реализованы не были.
— Почему все эти дорогостоящие проекты до сих пор не работают на полную мощность? Может, существуют какие-нибудь проблемы? Почему не работаете с районными акимами? — поинтересовался Карим Кокрекбаев у руководителя управления и спросил, на какую мощность вышли проекты по альтернативным источникам энергии.
Путаясь в цифрах, А. Мадиев перечислил несколько предприятий, однако не смог ответить на вопрос главы региона о том, где находится нефтеперерабатывающий мини-завод ТОО «Бирлик-Энерго», построенный в рамках программы ФИИР в селе Бирлик Шуского района.
С информацией о реализации программы «Дорожная карта занятости-2020» в области выступил руководитель управления координации занятости и социальных программ акимата области Жорабек Баубеков.
По его словам, на реализацию программы в текущем году предусмотрено два миллиарда тенге. С начала года постоянные рабочие места обрели 6456 человек. При этом граждане активно кредитуются в рамках программы, но открывать новые рабочие места не торопятся.
— Например, в Меркенском районе кредиты получили 48 человек, но дополнительных рабочих мест так и нет. Аналогичные проблемы в Кордайском, Шуском и Мойынкумском районах. Также многие кредиторы до сих пор не зарегистрированы в налоговых органах, — заметил Ж. Баубеков.
По третьему направлению программы профессиональную подготовку в области прошли 812 человек, большая часть из них уже трудоустроена. Молодежную практику в этом году проходили 578 выпускников ссузов и вузов.
— В следующем году планируется открытие 12 тысяч новых рабочих мест. Столько же людей получат возможность трудоустроиться за счет конкурсов на имеющиеся вакантные должности, — отметил Ж. Баубеков.
Подводя итоги, аким области Карим Кокрекбаев поручил своим заместителям, руководителям управлений и акимам районов и города Тараза обратить внимание на освоение бюджетных средств и своевременное исполнение поручений Правительства страны. Руководителю управления внутренней политики Рахие Турмаханбетовой поручена работа по широкому освещению и пропаганде Послания Главы государства Нурсултана Назарбаева «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие».
Айжан АУЕЛБЕКОВА,
Агадил РЫСМАХАН (фото)