Кабмин ещё раз выслушал крестьян
По просьбе Правительства на очередное селекторное совещание по развитию АПК были приглашены сельхозтоваропроизводители, руководители ассоциаций и союзов, которые присутствовали как в Астане, так и в регионах.
Премьер-Министр Серик Ахметов решил еще раз сверить часы, прежде чем программа «Агробизнес-2020» в виде 15 мастер-планов заработает в полную силу и реально включатся меры государственной поддержки, в том числе и доселе неслыханные. 2013 год, по сути, является организационным, в очередной раз подчеркнул глава Кабмина.
— Программа принята недавно, многие ее аспекты еще будут корректироваться и, более того, новые механизмы государственной поддержки — гарантирование, страхование займов, инвестиционные субсидии, гарантирование закупочных цен — начнут действовать только с 2014 года. Необходимо время для внесения серьезных поправок в действующее законодательство, — предостерег от излишней спешки С. Ахметов.
Прежде чем выслушать людей от сохи, министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков еще раз кратко пробежался по программе «Агробизнес-2020», вычленив наиболее ключевые аспекты. Так, принятый план позволит к 2020 году увеличить объем господдержки АПК в 4,5 раза и привлечь в отрасль не менее 10 триллионов тенге частных инвестиций. В корне неверны утверждения о том, что после вступления в ВТО нас заставят снизить уровень поддержки — государство горой за крестьян. 10 августа утверждены правила субсидирования ставок вознаграждения по кредитным и лизинговым обязательствам субъектов АПК в рамках процедуры финансового оздоровления. 20 августа заключено соглашение с оператором — АО «Казагромаркетинг», размещены объявления о приеме заявок, открылся call-center. В сентябре состоится первое заседание комиссии по отбору хозяйств, желающих поправить свое финансовое здоровье.
Министр подробно разъяснил, как действуют новые механизмы господдержки, направленные в первую очередь на привлечение инвестиций. Прошлогодние 22 процента роста недостаточны для существенного прорыва, ведь на все нужны деньги. В целях снижения рисков планируется внедрить страхование и в животноводстве, требует существенного усиления система ветеринарной безопасности. Создадут специальный институт контроля за агрохимическим состоянием поч-вы, его вердикт может стать причиной принудительного изъятия земли. Жестче начнут бороться с приписками.
Предваряя дальнейшее обсуждение, Премьер-Министр Серик Ахметов призвал «в открытом режиме обсудить те проблемы, которые еще волнуют аграриев». Генеральный директор костанайского ТОО «Иволга-Холдинг» Василий Розинов предложил наделить созданный недавно зерновой пул более широкими полномочиями. Планы воистину наполеоновские: к примеру, почему бы не создать мега-холдинг, который мог бы скупать в больших объемах зерно на внутреннем рынке и при установлении суперцены выбрасывать его на мировые площадки? В свою очередь актюбинские крестьяне подняли проблему неэффективного использования земель и принятия в связи с этим «неких экономических рычагов».
— Они уже готовятся, — парировал С. Ахметов и обратился к министру финансов Болату Жамишеву с вопросом, когда же будут готовы расчеты по увеличению налога на землю.
— Обсуждение идет, — отозвался Б. Жамишев. — В целом ставка по неиспользуемым землям может быть повышена в 50 раз. Здесь местные исполнительные органы будут решать, каким же образом осуществить экономическое принуждение собственников, не занимающихся своими участками и сельхозугодьями.
С введением нового налогового режима количество высвобождающихся земель увеличится, но встанет другой вопрос: по каким критериям их потом распределять? Минсельхозу поручено крепко подумать над своими дальнейшими действиями.
В итоге разговор получился долгим и насыщенным, дельных мыслей было высказано немало. По требованию главы Кабмина Серика Ахметова канцелярия скрупулезно фиксировала все прозвучавшие предложения, рациональные будут обязательно учтены в окончательной редакции программы «Агробизнес-2020».
Дархан БАЙТУОВ