Все ресурсы — в дело

Что сдерживает жилищное строительство?

Процессы урбанизации обусловливают необходимость развития строительного сектора. Он должен стать полноценным драйвером отечественной экономики. 

По поручению Президента страны Нурсултана Назарбаева с этого года начинается реализация жилищной программы «Нұрлы Жер». Она направлена на обеспечение жильем 1,5 миллиона семей в предстоящие 15 лет.

В рамках данной программы в Таразе ведется строительство двух новых микрорайонов — 14-го и 15-го по счету. Будут построены 22 многоквартирных дома общей площадью 110 тысяч квадратных метров.

В Послании Главы государства «Третья модернизация: глобальная конкурентоспособность» говорится также о необходимости дальнейшего развития индивидуального жилищного строительства. Для этого акимы на местах должны выделить соответствующие земельные участки.

Кстати, об этом говорится уже не первый раз. Однако по сей день работа в данном направлении тормозится. Не наблюдается какого-то оживления и в нашем регионе. Несмотря на огромное количество желающих заняться строительством собственного жилья, акиматы районов и города Тараза не занимаются подведением инженерных коммуникаций к выделенным под ИЖС земельным массивам. А по закону, как известно, без подведения соответствующей инфраструктуры земельные участки не выдаются.

По сообщению руководителя областного управления строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Адилета Ахатаева, сегодня в Таразе не обеспечены инженерными сетями три проекта в рамках ИЖС. По одному проекту не выполнены задания в Кордайском, Рыскуловском и Жуалынском районах, хотя в 2016 году из областного бюджета были выделены соответствующие средства на эти цели. По причине неправильного распределения земельных участков, а также неграмотного проведения процедуры госзакупа акимат Байзакского района вынужден был возвратить выделенные средства в казну. Подобная ситуация сложилась и в Жуалынском районе. Там не освоены четыре миллиона тенге, выделенные на подготовку проектно-сметной документации по водоснабжению новых построек.

Множество нерешенных вопросов накопилось в ходе проектировки и строительства нового микрорайона, закладываемого в западной части Тараза (конец улицы Сулейменова). Из-за отсутствия заключения госэкспертизы на строительство водопровода и дренажной системы не освоено 26,7 миллиона тенге, выделенных по линии Нацфонда. Имеются проблемы и по жилому массиву Арай. Для обеспечения многоквартирного жилого дома внутриквартальными сетями в свое время из Нацфонда было выделено 28 миллионов тенге. Однако проект не сдан в эксплуатацию, так как в ходе его осуществления были внесены изменения в проектно-сметную документацию.

Безответственность и нерасторопность чиновников проявляются и в процессе распределения земельных участков. Так, в 2015 году в Меркенском районе под полигон твердых бытовых отходов был выделен участок, который, как позднее выяснилось, находился в частной собственности. А в 2016 году районный акимат отвел под строительство в селе Сурат территорию, примыкающую к местному кладбищу. Остается непонятным, какими соображениями руководствовались ответственные лица, принимая данное постановление.

Выступая на недавнем собрании актива области, глава региона Карим Кокрекбаев поручил акимам районов и города Тараза, профильным управлениям акимата продолжить работу по предоставлению земельных участков и подведению к ним инженерных коммуникаций. Поставлена задача осуществлять индивидуальное жилищное строительство согласно генеральным планам, в едином архитектурном стиле.

По области в рамках программы «Нұрлы Жол» до 2021 года с использованием всех финансовых источников планируется построить и сдать в эксплуатацию 1,5 миллиона квадратных метров жилья. Основное строительство, как уже отмечено, развернется на территории, отведенной под два новых микрорайона.

В госпрограмме «Нұрлы Жер» заложены комплексные меры развития рынка жилья. Это удешевление для застройщиков банковских кредитов за счет предоставления государством субсидий через АО «Даму». Будет производиться субсидирование ипотечных кредитов для населения, выдаваемых банками, через АО «Казахстанская ипотечная компания». Продолжится строительство кредитного жилья акиматами для вкладчиков Жилстройсбербанка. На это будут повторно использованы ранее выделенные средства по «револьверному» принципу.

Для развития индивидуального жилищного строительства в областных центрах предлагается апробировать новый подход. Суть его заключается в том, что строительство индивидуального жилья будет вестись в едином архитектурном стиле через единого застройщика. А чтобы обеспечить доступность стоимости жилья, будет применяться технология домостроительных комбинатов. Очередники, участвующие в пилотном проекте, вправе самостоятельно выкупить готовый дом с земельным участком и подведенными инженерно-коммуникационными сетями или получить кредитование в Жилстройсбербанке для его покупки.

Как видим, государство предлагает использовать комплексные подходы для обеспечения населения доступным жильем. Успешное осуществление новой программы во многом зависит от местных исполнительных органов, от их компетентности и деловой активности. Важно сполна воспользоваться предоставляемыми возможностями, эффективно используя при этом имеющиеся ресурсы.

Кукен ОРШАБЕКОВ,
Виктор БАРБАШ (фото)