В приоритете отечественный товар
«Самый большой путь начинается с маленького шага», — гласит парафраз известного высказывания китайского мудреца Лао-цзы. Первого декабря исполнилось 11 лет с того дня, как в законодательстве Казахстана появился термин «казахстанское содержание». С этого момента в экономике нашей страны начались достаточно заметные изменения.
Положение о казахстанском содержании не сразу стало влиять на деятельность предприятий и организаций, но со временем оно превратилось в серьезный инструмент защиты собственных экономических интересов.
Жамбылцы наверняка помнят: несколько лет назад в криминальных сводках периодически появлялись данные о незаконном использовании иностранной рабочей силы на разных объектах. Прокуратура области не раз предавала огласке факты приема иностранными инвесторами своих соотечественников на высокооплачиваемые должности, несмотря на то что уровень их профессиональной подготовки был ниже уровня местных специалистов. Со временем подобные эксцессы перестали возникать. И это лишь одно из следствий применения законодательства, регулирующего вопросы казахстанского содержания.
Большинство знает, что это такое, а для меньшинства коротко нужно сказать, что казахстанское содержание — это доля местных товаров, работы, услуг (ТРУ) в выпуске определенной продукции. Это значит, что предприятия, работающие на территории страны, обязаны использовать местные материалы, местных рабочих, местные услуги. Импорт товаров, работников и услуг допускается только в том случае, если необходимых ТРУ в Казахстане нет или они не подходят по качеству.
Кстати, требования по отечественному содержанию предъявляются не только к товарной продукции, но и к услугам, в том числе государственным. Нельзя принимать на службу иностранных работников, если есть свои. Канцтовары, вспомогательные материалы, элементарные столы и стулья и многое другое по возможности должны быть отечественными.
На сегодня в закупках товаров, работ и услуг государственных органов должно быть до 43 процентов товаров и до 87 процентов работы и услуг казахстанского происхождения. На предприятиях — до 15 процентов товаров и до 68 процентов работ и услуг.
— На сегодня доля местного содержания, которую показывают госорганы, системообразующие предприятия, национальные холдинги и компании, предприятия горнорудного комплекса, составила 62,6 процента, в том числе в закупках товаров — 44,3 процента, в закупках работ и услуг — 71,9 процента, — говорит главный специалист отдела управления предпринимательства и иннновационно-индустриального развития Гульжан Сейдахметова. — А в городах Каратау и Жанатасе реализуется партнерская программа развития малого и среднего предпринимательства вокруг крупных компаний. В рамках ее реализации ТОО «Talas Investment Сompany», ТОО «Казфосфат» и ТОО «ЕвроХим Каратау» закупают у малых предприятий товары и услуги.
Например, ТОО «Talas Investment Сompany» по договорам получает от ИП «Дуанбеков» горюче-смазочные материалы. ИП «Шегай» обес-печивает компании питанием рабочих, ИП «Баймурзина» поставляет стройматериалы.
В этом году ТОО «Talas Investment Сompany» запустило завод по производству цианида натрия. В его строительстве задействовано население города Каратау. После запуска производства возникла необходимость в металлической (барабаны) и фанерной таре. И сегодня предприятием отрабатывается вопрос об открытии вспомогательного производства на месте.
В Жанатасе ТОО «Казфосфат» заключило договоры с ТОО «АктасОйл KZ» на поставку ГСМ, с ТОО «Жанатас Көлік» — на перевозку работников предприятия, с ТОО «Кайыс» — на оказание медицинских услуг. Сарысуский и таласский филиалы ТОО «ЖамбылЖарык Сауда» поставляют предприятию энергоресурсы, коммунальные услуги.
Закупает товары и услуги у местных предпринимателей и ТОО «ЕвроХим-Удобрения».
Всего за девять месяцев текущего года между ним и предприятиями малого и среднего бизнеса заключено договоров почти на 800 миллионов тенге, между ТОО «Talas Investment Сompany» и МСБ — на 9,45 миллиона тенге, между ТОО «Казфосфат» и МСБ — на 127,03 миллиона тенге.
Казахстанское содержание является определяющим и в строительстве.
— Так исторически сложилось: на севере строят из бревен, в степи — из глины, в горах — из камня, то есть из того материала, который в данной местности дешевле добыть, — рассуждает заместитель директора филиала РГП «Госэкспертиза» Жумахан Умралиев. — Но с развитием транспортных сетей появился соблазн привезти что-то экзотическое. Есть такая человеческая черта — желание чем-то выделиться. Но закон совершенно уместно определил: строить из того, что есть у себя. И затраты меньше, и идут они во благо своим же соотечественникам.
Действительно, строительство не зря называют локомотивом экономики. Возведение домов дает работу не только каменщикам, монтажникам, отделочникам: горняки добывают стройматериалы, заводы формуют кирпич, производят цемент, тянут арматуру, транспортники все это перевозят.
— Строительство — одна из наиболее выгодных государству отраслей. В нем казахстанское содержание доходит до 95 процентов — это если прокладывать улицы в городах, — подсчитывает Ж. Умралиев. — Гравий у нас есть, песок и глина — тоже, асфальт можем делать сами. От 70 до 80 процентов казсодержания есть в строительстве жилья, до 65 процентов — в социальных объектах. У нас в Казахстане даже плитка облицовочная производится. Только если какие-то культурные объекты для государственного престижа строить, тогда декоративные материалы приходится брать за границей. Наши, к сожалению, еще не умеют выпускать продукцию премиум-класса.
На сегодня малый и средний бизнес, чтобы участвовать в программе развития местного содержания, может зарегистрироваться на сайте Национального агентства по развитию местного содержания NADLoC — nadloc.kz. Там есть список предприятий, закупающих товары и услуги. Там же можно узнать и условия закупок. На сегодня в реестре сайта значится около двух тысяч предприятий. Есть надежда, что со временем их число может вырасти. Развитие местного содержания — актуальный аспект государственной политики, потому что это выгодно всему обществу.
Айгуль МАХМУДОВА,
Агадил РЫСМАХАН (фото)
Комментарии закрыты.