Центральный игрок в Центральной Азии. Интерес к Казахстану не ослабевает

Интерес к Казахстану не ослабевает

Уже 32-й год наша страна отмечает День Независимости. Дата его празднования приурочена к принятию Верховным Советом Республики Казахстан Закона о государственной независимости, которое состоялось 16 декабря 1991 года. В такие дни всегда хочется оглянуться, чтобы еще раз понять, какой путь пройден за эти годы. Особенно интересна трансформация на международной арене — от страны, которую некоторые зарубежные политики путали с Афганистаном до ведущего государства региона.

Этапы большого пути

— Независимость государства — это не просто декларация. Построение подлинной независимости — это каждодневный кропотливый труд, выверенная и последовательная политика. Мы сохранимся как нация в глобальном мире, только имея сильное и независимое государство. Мы должны твердо придерживаться этой непреходящей истины. «Независимость превыше всего!» — эти слова должны стать нашим девизом, — подчеркивает Президент страны Касым-Жомарт Токаев.

По мнению Главы государства, 30 лет независимости условно можно разделить на три десятилетия. Каждый из этих периодов имеет свое особое историческое значение. Первое десятилетие независимости он обозначил как время закладки фундамента нового Казахстана. В этот период были утверждены государственные символы, сформирована эффективная система власти. Введена национальная валюта. Созданы Вооруженные Силы. Принят Основной закон страны. Установлены дипломатические отношения с зарубежными государствами. Казахстан стал членом авторитетных международных организаций.

Второе десятилетие — это период расширения горизонтов нашей государственности. За эти годы значительно упрочились позиции страны, вырос экономический потенциал. Мы юридически оформили все сухопутные границы. Реализовали программу «Культурное наследие», переосмыслили нашу историю. Новая столица, построенная на берегах Есиля, стала общенациональным символом. Запущены крупные инфраструктурные проекты, такие как строительство международного коридора «Западная Европа — Западный Китай».

В третьем десятилетии мы достигли еще больших высот в своем развитии. Окончательно решили все вопросы, связанные с Государственной границей. Была принята Стратегия «Казахстан-2050», обозначившая цель вхождения в тридцатку развитых стран мира. Реализованы масштабные программы в самых разных сферах, в том числе программа форсированного индустриально-инновационного развития, «Нұрлы жол», «100 конкретных шагов». Наряду с политическими и экономическими реформами, мы уделяли особое внимание духовной модернизации.

Главные цели четвертого десятилетия — сильное государство и конкурентоспособная нация, отмечает Касым-Жомарт Токаев. Для этого нам необходимо продолжить политико-экономические реформы и процесс модернизации общественного сознания, сформировать качественно новую национальную идентичность, адаптированную к вызовам времени.

По мере становления Казахстана как суверенного государства естественным явлением общественного развития стали многопартийность и создание общественных объединений. Средства массовой информации были освобождены от идеологического контроля, цензуры.

Независимость Казахстана имела также большое международное значение. На стыке Восточной Европы и Западной Азии появилось новое демократическое государство. Вскоре Казахстан в качестве независимого государства признали многие ведущие страны мира. С марта 1992 года Республика Казахстан стала полноправным членом Организации Объединенных Наций и взяла на себя обязательства по неукоснительному выполнению Устава ООН.

Казахстан последовательно ведет стратегический курс на углубленное и эффективное участие в существующих интеграционных структурах — ООН, СНГ, ЕАЭС, ШОС, ОДКБ, ОБСЕ, СВМДА, ОЭС, развивает двустороннее сотрудничество со странами Европы, Азии и Америки. Это дает свободу для маневра и открывает возможности интеграции в мирохозяйственные и политические отношения.

Расширяется деятельность казахстанских представителей в организациях ООН. Казахстан стал членом Комитета по информации, Комитета Генеральной Ассамблеи ООН по мирному использованию космоса, тесно сотрудничает с международным Советом ООН по контролю над наркотическими средствами. Принципиальным является вступление Казахстана в основные валютно-финансовые организации: Международный валютный фонд, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, ВТО и другие. Значимость членства в региональных организациях подчеркивает участие респуб­лики в Азиатском банке развития, Исламском банке развития, Европейской энергетической партии и другие.

Стабильный и взвешенный внешнеполитический курс приносит свои плоды.

ОБСЕ. Интерес к республике растёт

В рамках рабочего визита в Вену заместитель министра иностранных дел РК Роман Василенко принял участие в заседании Постоянного совета ОБСЕ, где выступил с докладом об итогах Президентских выборов, проводимых в Казахстане реформах и видении дальнейшего сотрудничества с ОБСЕ.

Казахстанский дипломат отметил, что Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев был переизбран большинством казахстанцев, что стало твердым свидетельством поддержки политического курса Главы государства, направленного на построение «Справедливого государства, справедливой экономики и справедливого общества».

— Выборы задали новый стандарт открытости и прозрачности избирательного процесса в Казахстане и продемонстрировали высокий уровень политической культуры и зрелости нашего общества, — заявил Р. Василенко. — Мы получили твердые заверения в поддержке от многих наших партнеров и рассчитываем, что ОБСЕ пойдет по их стопам, и далее играя важную роль в содействии развитию и укреплению демократических процессов в нашей стране. Чтобы наше партнерство было наиболее продуктивным, необходимо более глубокое понимание всего контекста проводимых реформ. Это вызов, с которым сталкивается каждая демократическая система.

Обращаясь к участникам заседания, Р. Василенко также подчеркнул, что нынешняя геополитическая обстановка требует единства внутри Организации, и призвал страны ОБСЕ к сотрудничеству.

В ответных выступлениях главы миссий Европейского Союза, России, Великобритании, США, Турции, Азербайджана и Туркменистана высоко оценили реформаторские усилия Президента и Правительства Казахстана, твердо поддержали курс на дальнейшую демократизацию страны, выразив готовность и далее оказывать содействие в этих процессах.

В целях дальнейшего развития сотрудничества с ОБСЕ состоялись встречи Романа Василенко с Генеральным секретарем Организации Хельгой Шмид и Представителем по свободе СМИ Терезой Рибейро. Были обсуждены текущее положение дел в Организации, а также вопросы безопасности на пространстве ОБСЕ в свете российско-украинского конфликта.

Было отмечено, что Казахстан заинтересован в дальнейшем укреплении ОБСЕ как уникальной и весьма востребованной организации, чей потенциал для урегулирования конфликтов и развития сотрудничества далеко не исчерпан.

Замминистра также информировал Т. Рибейро о планируемых масштабных политических и социально-экономических реформах в стране и возможности дальнейшего участия со стороны ОБСЕ в этих процессах.

Стороны обсудили ход реализации ранее достигнутых договоренностей и наметили перспективы дальнейшего сотрудничества в свете новых реформ Главы государства.

Реформы. Опыт Казахстана

На площадке Венской дипломатической академии состоялась международная конференция на тему «Центральная Азия: эпоха реформ» с участием заместителя министра иностранных дел Казахстана Романа Василенко, генерального секретаря МИД Австрии Петера Лаунски-Тиффенталя, представителей государственных органов и ведущих «мозговых цент­ров» стран Европы и США.

Открывая мероприятие, директор Венской дипломатической академии Эмиль Брикс подчеркнул значимость мероприятия в условиях международной турбулентности, а также возросшего интереса к Центрально-Азиатскому региону.

Петер Лаунски-Тиффенталь отметил курс преобразований, реализуемый в Казахстане под руководством Президента Касым-Жомарта Токаева, выразив надежду, что амбициозная программа реформ в Казахстане послужит примером для региона в целом. Австрийский дипломат также подчеркнул, что его страна поддерживает политику Евросоюза, направленную на оказание содействия государствам Центральной Азии в реализации реформ и процесса региональной интеграции.

Генеральный секретарь МИД Австрии также заявил о растущем интересе со стороны Евросоюза к Центральной Азии. В данном контексте упомянул недавние визиты руководства ЕС в Казахстан, саммит ЦА-ЕС в Астане, министерскую встречу и конференцию по взаимосвязанности в Самарканде в формате ЕС-ЦА, а также отметил, что тема Центральной Азии была одной из важнейших на встрече глав МИД стран G7 в ноябре текущего года.

В ходе дискуссии Р. Василенко обстоятельно ознакомил участников конференции с реализуемыми в нашей стране политическими и социально-экономическими реформами согласно Концепции «Справедливый Казахстан». Казахстанский дипломат особо отметил приверженность страны многовекторной, сбалансированной и прагматической внешней политике.

В рамках мероприятия с развернутыми аналитическими докладами выступили директор Института Центральной Азии и Кавказа Сванте Корнелл и старший научный сотрудник Центра международных отношений и устойчивого развития (CIRSD, Сербия) Стефан Антич. Доклад С. Корнэлла был сфокусирован на проводимых в Казахстане социальных реформах и геополитическом контексте этих реформ, в то время как анализ С. Антича был на тему «Как реформы способствуют укреплению международной субъектности Центральной Азии».

Эксперты подробно остановились на этапах, целях и задачах проводимых преобразований в странах Центральной Азии, в частности, в Казахстане и Узбекистане. Состоялась также дискуссия в отношении влияния внутренних и внешних факторов на регион. Отмечено, что в указанных государствах происходит важный этап трансформации, и от успешности реализации реформ будут зависеть уровень жизни населения, степень вовлеченности региона в международные процессы.

Среди спикеров мероприятия также были представлены государственный советник премьер-министра Румынии по вопросам внешней политики и безопасности Юлиан Чифу, бывший депутат австрийского парламента, экс-председатель Парламентской ассамблеи ОБСЕ и специальный представитель по Центральной и Восточной Азии Кристин Муттонен, президент Центра международных отношений и устойчивого развития (CIRSD) Вук Еремич, директор Австрийского института европейской политики и политики безопасности (AIES) Велина Чакарова, а также руководитель отдела Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Айдар Курмашев.

Дав положительную оценку реализуемой в Казахстане модели «сильный Президент — влиятельный Парламент — подотчетное Правительство», спикеры панельной сессии были едины во мнении, что необходимо выстраивать и укреплять баланс институтов власти.

По общему мнению участников конференции, европейской аудитории представилась хорошая возможность ознакомиться с процессами реформ в странах Центральной Азии, а также с возрастающей ролью региона в условиях глобальных потрясений.

США. Стратегическое партнёрство

Состоялось очередное заседание Комиссии по расширенному стратегическому партнерству под со-председательством первого заместителя министра иностранных дел Казахстана Кайрата Умарова и помощника Государственного секретаря США по делам Южной и Центральной Азии Дональда Лу.

В ходе конструктивного и доверительного обмена мнениями стороны подвели итоги совместной работы за 2022 год, наметили планы по дальнейшему развитию расширенного стратегического партнерства, акцентируя внимание на общности своих приоритетов в сфере политики, безопасности, торговли и инвестиций, а также человеческого измерения.

Казахстанский дипломат подчеркнул решимость Президента Касым-Жомарта Токаева обеспечить комплексную реализацию повестки по построению Справедливого Казахстана. В свою очередь американская сторона вновь подтвердила твердое намерение оказывать практическое содействие демократическим преобразованиям в Казахстане.

Стороны отметили важность отмены действия поправки Джексона-Вэника и установления постоянных нормальных торговых отношений между Казахстаном и Соединенными Штатами, что даст существенный импульс развитию торгово-инвестиционного сотрудничества.

Состоявшиеся в рамках визита К. Умарова встречи с руководством Государственного департамента и Совета по национальной безопасности США подчеркнули взаимное стремление к интенсификации политического диалога между двумя странами.

Переговоры с помощником Государственного секретаря США по вопросам международной безопасности и нераспространению Элиотом Кангом и помощником министра энергетики США Эндрю Лайтом были посвящены практическому взаимодействию сторон в обеспечении глобальной энергетической безопасности, стабильности развития ядерной энергетики и обеспечении режима нераспространения. Стороны согласились с важностью координации усилий в рамках международных организаций и режимов, а также предметно обсудили подходы к реализации инициативы Главы государства по созданию Международного агентства по биологической безопасности.

Встреча Кайрата Умарова с помощником торгового представителя США Кристофером Уилсоном позволила обсудить вопросы обеспечения недискриминационного доступа казахстанских товаров на американский рынок, защиты прав интеллектуальной собственности и развития цифровой коммерции.

На встрече с заместителем председателя комитета по международным делам палаты представителей конгресса Майклом Макколом стороны подчеркнули важность межпарламентских контактов для активизации стратегического партнерства.

Миру нужен мир

Делегация Казахстана во главе с заместителем председателя Мажилиса Парламента РК Балаим Кесебаевой приняла участие в ряде торжественных мероприятий в столице Туркменистана, посвященных Международному дню нейтралитета.

В частности, Б. Кесебаева выступила на международной конференции «Диалог — гарантия мира», в ходе которой поздравила правительство Туркменистана с 27-й годовщиной нейтрального статуса братского государства, а также отметила успешную инициативу страны по объявлению 12 декабря Международным днем нейтралитета, утвержденного Генеральной Ассамблеей ООН в феврале 2017 года. Кроме того, казахстанский парламентарий приняла участие в ежегодном заседании Диалога женщин стран Центральной Азии, председательство в котором в 2023 году переходит к Казахстану.

Делегация Министерства иностранных дел Казахстана приняла участие в 12-й ежегодной встрече заместителей министров иностранных дел государств Центральной Азии, организованной Региональным цент­ром ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии при поддержке правительства Туркменистана. В ходе мероприятия казахстанская делегация отметила важность продолжения многочисленных созидательных процессов в Центральной Азии, подчеркнув при этом вклад нашей страны в дело обеспечения мира и безопасности в регионе. Так, в этом контексте отмечена важность инициированного Казахстаном Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве в целях развития Центральной Азии в XXI веке.

В рамках указанной встречи состоялся Четвертый диалог между правительствами и молодежью Центральной Азии.

Следует также отметить участие казахстанской делегации в первой министерской встрече Группы друзей нейтралитета во имя мира, безопасности и устойчивого развития, включающей в себя более 20 стран, в том числе Казахстан. Данная неформальная группа была создана в сентябре 2020 году в Нью-Йорке по инициативе Туркменистана с целью обмена мнениями и обеспечения дискуссий по укреплению международного диалога и многосторонности.

Подготовила Айгуль МАХМУДОВА