Девиз «КазАгро» актуален и для местной власти
Меморандум, заключенный национальным холдингом и областным акиматом, преследует одну цель — активизировать реализацию инновационно-инвестиционных проектов. Они, в свою очередь, призваны решить две главные задачи: снижение импортозависимости и стимулирование экспортного потенциала сельскохозяйственной продукции.
Развитый и богатый институт
Согласно устоявшейся практике, помимо частных банков, существенную роль в кредитовании экономики страны играют государственные институты развития. Деятельность их координируется акционерными обществами «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» — в агропромышленном комплексе и «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» — в остальных сегментах экономики.
Государство осуществляет льготное финансирование агросектора через основные четыре организации, входящие в структуру «КазАгро»: «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» сконцентрирован на микрокредитовании и страховании, «Продовольственная контрактная корпорация» осуществляет ценовые интервенции и прямое инвестирование в проекты, «КазАгроФинанс» предоставляет в лизинг сельскохозяйственное оборудование и финансирует оборотный капитал, а «Аграрная кредитная корпорация» кредитует объединения сельскохозяйственных производителей и инвестиционные проекты.
По словам председателя правления АО «НУХ «КазАгро» Берика Бейсенгалиева, только в прош-лом году инвестировано порядка 235 миллиардов тенге, около половины потрачено на закуп зерна, 114 миллиардов направлены на выдачу кредитов. Причем только 18 процентов — бюджетные деньги, остальные — внутренние и внешние заимствования, собственные средства компании.
Имея столь мощные ресурсы, холдинг «КазАгро» способен сыграть решающую роль в развитии любого региона страны. Другой вопрос: как получить доступ к деньгам? Памятуя об этом, руководству области удалось организовать не просто подписание меморандума, но и извлечь максимальную выгоду уже на этом, самом первом, этапе сотрудничества. В первую очередь выгоду для местных фермеров, ведь наш регион посетила команда главных финансовых управленцев от агросектора практически в полном составе. Первые руководители основных дочерних организаций, в том числе и перечисленных выше, пытались на месте решить возникшие проблемы и наметить планы на будущее. Модератором встречи выступил аким области Канат Бозумбаев.
В преддверии обстоятельного разговора глава региона отметил значение стоящих перед АПК задач в свете Послания Президента народу Казахстана. В первую очередь это диверсификация отрасли и создание инновационно-инвестиционных проектов.
Назрела необходимость еще раз задаться вопросом: на какие меры господдержки могут рассчитывать крестьяне? Есть ли изменения в требованиях финансовых операторов, и вообще, на каком уровне находятся взаимоотношения института развития и жамбылских фермеров? Для ответа на последний вопрос Канат Бозумбаев предложил высказаться начальнику управления сельского хозяйства Мурату Асильбекову.
Есть условия, но мало денег
Главный аграрий области отметил, что для развития отрасли регион обладает всеми необходимыми ресурсами, в том числе земельными и водными. Объем сельскохозяйственной продукции вырос на 6,5 процента, перешагнув отметку 90 миллиардов тенге.
Сегодня подготовлены 40 проектов стоимостью без малого 46 миллиардов тенге, в том числе и по линии «КазАгро». При содействии «Аграрной кредитной корпорации» реализованы два проекта, вошедших в индустриальную карту страны: свиноводческий комплекс в районе Т. Рыскулова и производство топса в г. Таразе. Кроме того, «КазАгроФинансу» предложены шесть проектов на общую сумму порядка 4,1 миллиарда тенге, два из которых получили одобрение: реконструкция хранилищ в КХ «Злиха» и возведение теплиц в хозяйстве «Манат».
Перечислив достижения, М. Асильбеков отметил недостаточность вводимых проектов, посетовал на громоздкость бюрократических процедур, что в конечном итоге сказывается на доступности кредитных ресурсов. В общем, добавить бы надо, только не бумажной волокиты, а денежных купюр: ведь без финансовых вливаний вряд ли стоит говорить о каком-либо движении вперед.
Кривая зависимости
Главный гость Берик Бейсенгалиев не поскупился на добрые слова в адрес областного руководства, заявив, что именно жамбылцы работают с холдингом в самом тесном контакте, чего не скажешь о других областях страны. Местным крестьянам необходимо не просто ценить такой подход к делу, но и максимально использовать в собственных интересах предоставляющиеся возможности.
В предыдущие годы всего по республике профинансированы 202 крупных проекта на 160 миллиардов тенге, 68 введены в строй в прошлом году, из них семь — в нашей области. Всего же были предложены 16, остальным претендентам в силу различных причин пришлось отказать. При подобных коллизиях рекомендуется привлекать СПК, других соинвесторов и гарантов, лишь тогда «КазАгро» готов вернуться к рассмотрению дел отказников.
Все еще довольно ощутим недостаток производств мяса птицы, молока и молочной продукции, овощехранилищ. Сегодня Казахстан импортирует порядка 870 тысяч тонн молока и молочной продукции. С учетом столь удручающего факта выделены средства на реализацию 20 проектов общей мощностью 115 тысяч тонн, часть из них уже работает. В итоге снижение импортозависимости по данному направлению составит 14,5 процента.
Прекращено финансирование проектов по открытию птицефабрик яичного направления, страна уже покрывает почти 90 процентов потребности в данном продукте. Теперь акцент перенесен на другую составляющую, ведь республика до сих пор завозит почти 130 тысяч тонн мяса птицы. Строятся семь птицефабрик мясного направления общей проектной мощностью 56 тысяч тонн, после их ввода кривая зависимости от импорта упадет сразу на 44 процента.
На выбор — 14 направлений
Нурлыбек Малелов, председатель правления АО «КазАгроФинанс»:
— Мы занимаемся закупом и предоставлением в лизинг сельскохозяйственной техники, перерабатывающего оборудования, скота иностранной селекции, финансированием проектов за счет Нацфонда. Всего набирается 14 направлений, более подробно с ними можно ознакомиться на сайте компании.
Из средств Нацфонда финансируются два проекта, о которых уже здесь упоминали, — крестьянских хозяйств «Злиха» и «Манат». За счет иных источников поддержаны еще четыре. Есть и проблемные вопросы, касающиеся реструктуризации и возврата задолженностей, это наша текущая работа.
Каждой станции — по элеватору
Бейбитхан Кабдрахманов, председатель правления АО «Продовольственная контрактная корпорация»:
— Что касается зерновой отрасли, в Жамбылской области планируется претворить в жизнь большую инвестпрограмму. Как известно, в последние три года рес- публика пережила два рекордных урожая. Все элеваторы оказались заполненными, опять столкнулись с дефицитом емкостей хранения. Есть поручение Правительства построить дополнительные на 1,5 миллиона тонн зерна. Уже определены экспортные маршруты, в жамбылском регионе планируется построить элеваторы на ст. Луговая и Шу, плюс мы были вынуждены в счет понесенных убытков изъять через суд элеватор ТОО «Зар-Замин». В планах — приобретение зернохранилища «Ак бидай», ранее принадлежавшего ТОО «БМ». Ведутся переговоры с залогодержателями, вопрос решится в ближайшее время. Сегодня сосредоточены на создании продовольственных поясов вокруг крупных городов. Местные власти выделяют землю в Байзакском районе для создания овощного кластера: начнем обрабатывать поливные земли, устанавливать капельное орошение и выращивать овощи и фрукты.
До сегодняшнего дня из-за отсутствия собственных активов продкорпорация практически не контактировала с местными зерновыми хозяйствами. Теперь в наличии — элеватор с мельницей, будем вместе работать, в том числе и по сдерживанию цен на хлебобулочные изделия и муку.
Кредиты бывают разные
После выступлений столичных гостей бразды правления в свои натруженные руки взяли местные фермеры, которым предоставилась редкая возможность получить компетентные ответы на волнующие их вопросы.
Науыт Фазылов, глава крестьянского хозяйства «Талап» Байзакского района:
— Вот уже три года занимаемся развитием свекловодства. ГСМ получаем только в мае, нельзя ли пораньше? Почему не можем закупать топливо самостоятельно путем прямых договоров с тем же ШНОСом? Такая же ситуация и с удобрениями, в прошлом году, честно говоря, даже их не получили. И последний вопрос — о доступности облегченных кредитов, все наши малоценные залоги находятся в селе, квартир в Алматы и Астане не имеем…
Муратбай Жолдасбаев, заместитель акима области:
— Дизтопливо будет в наличии не позднее марта. По минеральным удобрениям нет никаких ограничений, их можно было получить еще осенью прошлого года.
Берик Бейсенгалиев, председатель правления АО «НУХ «КазАгро»:
— Небольшие компании, испытывающие проблемы с залогами, могут кредитоваться посредством гарантий СПК. В прошлом году по такой схеме выдано 14,4 миллиарда тенге, работа будет продолжена. Если СПК дает добро, с нами проблем точно не возникнет.
Недавно мы выступили с предложением направить 10 миллиардов тенге на капитализацию СПК, именно дочерние структуры СПК-Гарант своими поручительствами должны помочь в кредитовании небольших фермерских и крестьянских хозяйств.
Ваха Абдуллаев, глава ПК «Кызыл Дихан» Жамбылского района:
— Большой ворох документов надо собирать, по полгода драгоценного времени тратим. Проблема реальной доступности кредитных ресурсов до сих пор не решена.
Берик Бейсенгалиев, председатель правления АО «НУХ «КазАгро»:
— Кредиты бывают разные. Полный пакет документов обязателен, особенно когда окупаемость проектов составляет 8-10 лет. Основные проблемы касаются залогов. Например, фермер просит «длинные деньги» на 12 лет, а земля оформлена только на пять лет, часто встречается несоответствие размеров площадей в техпаспортах и договорах. При выдаче долгосрочных средств документация должна быть безупречной, в противном случае появляется лазейка, позволяющая в дальнейшем оспорить заключенные договоренности. Когда речь идет о коротких оборотах, проблем никаких не вижу, все процедуры упрощены до невозможности.
Канат Бозумбаев, аким области:
— Если клиенты не могут получить ресурсы только потому, что испытывают трудности с оформлением надлежащих бумаг, быть может, стоит создавать специальные службы либо же существенно сократить количество требуемых справок.
Болат Момышев, директор ТОО «Фабрика ПОШ — Тараз»:
— Запускаем следующий проект по производству пряжи, необходимо увеличение оборотного капитала до шести миллионов долларов США, пока же имеем лишь половину необходимого. Кто может помочь?
На этот вопрос принялись отвечать сразу несколько представителей «КазАгро». Смысл свелся к следующему: поможем, обсудим, заявка уже поступила, все опять-таки упирается в наличие залога.
Улукбек Султан, руководитель крестьянского хозяйства «Улы Султан», район Т. Рыскулова:
— Планируем построить репродуктивный центр и заняться разведением племенного скота. Однако по эпизоотической ситуации получили от ветеринаров отказ, на руки выдали только справку, полного заключения до сих пор нет.
Сарсенбай Солтанбеков, начальник областной территориальной инспекции ветеринарного контроля и надзора:
— Полностью обследовали участок, здесь наблюдался бруцеллез, в радиусе четырех километров расположен природный очаг сибирской язвы.
Канат Бозумбаев, аким области:
— В течение пяти дней предоставьте заключение. Природных очагов сибирской язвы у нас 190, средства на их обработку выделялись. Теперь что, заниматься скотом не будем? Здесь деды-прадеды наши испокон веков вели скотоводство, да и современная наука не топчется на месте. Конечно, требования есть требования, с ними не поспоришь. Однако если никаких вспышек заболеваний в последнее время не зарегистрировано, препятствий для строительства репродуктора не вижу. Основная причина того же бруцеллеза — прозрачные границы с Кыргызстаном, болезнь может проявиться в любом месте. Если следовать вашей логике, положительных ветеринарных вердиктов ни один предприниматель не дождется… Повторяю: в течение пяти дней вынесите взвешенное и объективное заключение.
Завершая обсуждение, глава региона Канат Бозумбаев выразил уверенность, что встреча прошла с пользой для всех сторон. Прежде чем начать работу в секциях, он еще раз призвал фермеров тщательно обсудить наболевшие вопросы вплоть до того, как попасть на прием, какие документы необходимо собрать, и прочие немаловажные детали. Результат подобных встреч и заключенных меморандумов должен быть один — увеличившееся количество инвестпроектов в аграрном секторе и, следовательно, новое качество жизни на селе.
Дархан БАЙТУОВ
Комментарии закрыты.