Рост по всем направлениям
Вчера состоялась 37-я внеочередная сессия Жамбылского областного маслихата. Депутаты заслушали отчет главы региона Аскара Мырзахметова о выполнении возложенных на него функций и задач. На сессии также внесены изменения в областной бюджет на 2019 — 2021 годы. Соответствующие изменения внесены и в решение облмаслихата касательно перечня местных проектов государственно-частного партнерства, планируемых к реализации в области. Обсуждены и другие вопросы повестки дня.
Тезисы доклада акима области Аскара Мырзахметова о социально-экономическом развитии региона за первое полугодие 2019 года
Уважаемые депутаты!
Во всех отраслях экономики за отчетный период наблюдается положительная динамика.
Рост экономики составил 103,8 процента.
Промышленное производство увеличилось на три процента, в перерабатывающей промышленности рост составил 5,4 процента. Инвестиции в основной капитал возросли на 12,7 процента. Следует отметить, что доля инвестиций, привлеченных из бюджета, сократилась, зато возросла доля инвестиций из частного сектора. До конца года будет реализовано девять проектов на сумму 46 миллиардов тенге. Из них два проекта — расширение мощностей завода по производству сафлорового масла, а также строительство и эксплуатация солнечной электростанции — планируется осуществить с привлечением иностранных инвестиций (Иран и Франция).
Уровень инфляции в сравнении с декабрем 2018 года составил 102,3 процента, что ниже среднереспубликанского показателя.
Производство сельскохозяйственной продукции составило 103,8 процента. Сельхозугодья расширились на две тысячи гектаров и составили 670 гектаров. На 60 процентов увеличились площади, отведенные под зерновые колосовые.
Созданные в прошлом году мехотряды очистили 99 километров каналов (27 каналов, 5 водохранилищ) и восстановили 6,6 тысячи гектаров поливных земель.
В 2018 году 43 процента (1,6 тысячи тонн) экспорта мяса республики приходилось на нашу область. По итогам шести месяцев текущего года из региона экспортировано 500 тонн мяса, что составляет 30 процентов от республиканского показателя. В целях укрепления кормовой базы животноводства площади под ячмень увеличились на 27 тысяч гектаров.
В августе текущего года в специальной экономической зоне начнется строительство сахарного завода производственной мощностью до восьми тысяч тонн сахара в сутки.
Объемы строительства увеличились на 12,4 процента, сдано в эксплуатацию 226 тысяч квадратных метров жилья, рост — 6,2 процента. 260 квартир из построенного жилья выделены мало-обеспеченным и многодетным семьям. Помимо этого, еще 24 семьи получили жилье за счет спонсорской помощи. Для лиц, остро нуждающихся в улучшении жилищных условий, началось строительство общежитий.
Под индивидуальное жилищное строительство отведено 2877 земельных участков. Предусматривается также выделить для нуждающихся 3722 земельных участка, к которым подведена электроэнергия.
По госпрограмме «7-20-25» поступило 320 заявок, 173 из них к настоящему времени одобрены, 144 человека получили кредиты в общей сумме на один миллиард тенге.
В рамках госпрограммы «Нұрлы жер» ведется строительство 30 многоквартирных жилых домов, 28 из них будут сданы до конца текущего года.
По программе «Нұрлы жол» реализуются 50 проектов. В их числе значится и долгожданное строительство автомобильной дороги Мерке — Шу — Бурылбайтал.
В общей сложности обновится 600 километров автомобильных дорог, в результате чего доля автомобильных дорог местного значения, соответствующих удовлетворительной категории, составит 85 процентов (в 2018 году — 80,1 процента).
Продолжаются работы по газификации населенных пунктов. Нынче ими охвачен 81 населенный пункт в пяти районах. До конца года в девять населенных пунктов поступит голубое топливо. Не рассчитывая только на бюджетные программы, мы привлекаем к работам подрядчиков путем заключения с ними прямых договоров.
До недавнего времени стоимость работ по подключению газа к отдельному дому составляла от 470 до 650 тысяч тенге. Но благодаря привлечению к этому делу двух коммунальных предприятий — «Жамбыл жылу» и «Темір жол жылу» — нам удалось снизить стоимость работ до 300 тысяч тенге. В результате дополнительно еще 32 тысячи человек получили возможность пользоваться голубым топливом.
Мы выяснили также, что 130 тысяч человек, проживающих в 199 населенных пунктах, не обеспечены чистой питьевой водой, хотя в них имеются сети централизованного водоснабжения. По итогам шести месяцев 34 тысячи человек подключились к водопроводам. А до конца года чистой питьевой водой смогут пользоваться еще 30 тысяч человек. И это тоже делается с привлечением коммунальных предприятий. Дополнительно на средства из бюджета в 18 населенных пунктах будет проведен водопровод.
Доходная часть областного бюджета увеличилась на 51,6 миллиарда тенге, или на 20 процентов, и составила 302,8 миллиарда. Из Национального фонда в ходе последнего уточнения на социальную сферу дополнительно выделяется 9,2 миллиарда тенге.
Бюджет развития области по сравнению с прошлым годом возрос на 11,5 миллиарда тенге и составил 55,1 миллиарда.
Освоение бюджета составило 99,6 процента.
Минимальная заработная плата повысилась в полтора раза (с 28 тысяч до 42 тысяч тенге), а заработная плата отдельных категорий работников бюджетной сферы и частного сектора повысилась на 21 процент (с 44,2 тысячи до 53,6 тысячи тенге).
В рамках Программы занятости и массового предпринимательства «Еңбек» активными формами занятости охвачено около 17 тысяч человек, в том числе свыше 13 тысяч трудоустроены.
За отчетный период открыто 9264 рабочих места при плане 12147.
Для развития малого бизнеса из бюджета предусмотрено 890 миллионов тенге для выдачи безвозвратных грантов, которыми могут воспользоваться 1783 человека. Из этой суммы 309 миллионов тенге выделяется для поддержки 611 многодетных семей.
Количество получателей адресной социальной помощи возросло в 2,2 раза и составило 32 тысячи семей.
В регионе за полугодие открыто 15 частных учреждений дошкольного обучения. В результате обеспеченность дошкольным образованием детей в возрасте от трех до шести лет составила 98,6 процента. До конца года планируется открыть еще 12 детских садов.
Ведется строительство 12 учреждений образования, предусмотрены средства также на строительство еще пяти школ. Тем самым в регионе будет решена проблема аварийных и перегруженных школ.
Показатель Единого национального тестирования по области составил в среднем 90,7 балла, что на 1,3 балла выше по сравнению с прошлым годом (89,4).
На организацию горячего питания 28 тысяч школьников дополнительно выделено 305 миллионов тенге, еще более двух миллиардов тенге выделено на покупку вещей и школьных принадлежностей для детей из малообеспеченных семей. В целях организации летнего оздоровительного отдыха выделено 314 миллионов тенге. В настоящее время вместе с жамбылской детворой в летних лагерях отдыхают и поправляют здоровье более 200 ребят из Арыси.
Свыше 13 тысяч подростков учатся по гранту в колледжах, 50 процентов из них — из малообеспеченных семей.
В сфере здравоохранения решена проблема, связанная с обеспечением 65 населенных пунктов объектами первичной медицинской помощи.
Показатель смертности по области составил 6,78 промилле, что ниже среднереспубликанского уровня.
Закуплены 44 автомашины скорой помощи, в городе Таразе внедрена информационная система «Көмек», в районах она будет внедрена до 1 августа.
Год молодежи ознаменовался открытием одноименной аллеи в Таразе. Реализуется волонтерско-благотворительный проект «Қамқор». 30 участников этого проекта в настоящее время восстанавливают город Арысь. В Таразе открылись три благотворительных магазина.
На реализацию бизнес-идей из областного бюджета выделено 300 миллионов тенге, а из республиканского бюджета на целевые гранты — 166 миллионов тенге, на стадии рассмотрения находятся 466 молодежных проектов.
В текущем году планируется обеспечить трудоустройство 11 тысяч молодых людей, в настоящее время к активным формам занятости привлечены семь тысяч человек, или 62 процента.
В рамках госпрограммы «С дипломом — в село!» для 344 молодых специалистов выделен 61 миллион тенге пособий, также выделено 445 миллионов тенге для приобретения жилья.
Немало успехов и в спорте. 893 жамбылских спортсмена вошли в состав Национальной сборной команды. За истекшие полгода наши спортсмены завоевали на международных и республиканских соревнованиях 267 золотых, 196 серебряных, 233 бронзовые медали. Так, дзюдоист Елдос Сметов стал победителем мирового Гран-при, а Кырыкбай Галымжан завоевал золотую медаль на летней Универсиаде в Неаполе.
Укрепляется и материально-техническая база спорта. Проводится капитальный ремонт стадиона «Жастар», готовится проектно-сметная документация на строительство трех оздоровительных комплексов в Таразе.
Для массового привлечения населения к физической культуре и спорту в текущем году по области планируется построить 210 спортивных площадок. Некоторые из них уже сданы в эксплуатацию.
На базе сельских библиотек открыто 119 цифровых информационных центров. Через специализированный сайт сельчане могут получить информацию по 13 необходимым в повседневной жизни сферам (образование, сельское хозяйство, спорт, занятость и т. д.) и государственные услуги (адресная справка, справка о пенсионных отчислениях, заявление на регистрацию брака, постановка ребенка на очередь в детский сад, справка о несудимости и т. д.).
До конца года подобные центры откроются во всех библиотеках сельских округов, подключенных к Интернету.
В рамках реализации программы «Рухани жаңғыру» проведен ряд мероприятий. Так, на качественно новом уровне прошел республиканский айтыс акынов, стартовавший в прошлом году ко дню рождения Жамбыла. На начальном этапе отбор проводился среди жителей сельских округов. В районах было отобрано 90 кандидатов, 31 из которых прошел на областной этап конкурса. В результате один из восьми акынов, попытавших удачу на республиканском айтысе, Канат Мырзахан получил главный приз — автомобиль.
В первом фестивале народного творчества «Әулиеата бояулары» («Краски Аулиеаты») приняли участие 300 человек из районов. Организован І областной фестиваль музыкального искусства «Талас толқындары», в рамках которого проведены конкурсы среди кобызистов, эстрадных исполнителей, танцевальный и песенный конкурсы.
С целью привлечения инвестиций в сферу туризма подготовлен план мероприятий с обозначением 12 специальных туристических маршрутов в Алматинской, Жамбылской и Туркестанской областях.
Ведется строительство горнолыжной базы «Кара-алма».
Приступили к реализации проекта «Көне Тараз шеберлері» в караван-сарае «Торткуль».
Запущено два бесплатных туристических маршрута к историко-культурным памятникам на территории Тараза по выходным дням.
Реализуются 78 проектов в рамках программы «Цифровой Казахстан». Они охватывают 11 направлений (образование, здравоохранение, жизнь в инклюзивном обществе, ЖКХ, транспорт, безопасность, развитие бизнеса, АПК, строительство, жизнь в чистом городе и управление городом).
Все 446 школ области подключены к Интернету и порталу образовательных цифровых ресурсов «Bilimland». Электронный журнал «Күнделік» внедрен на 98 процентов.
Медицинские работники области (5260 человек) обеспечены компьютерами. Во всех центральных и районных больницах внедрена система электронной очереди «Е-Kezеk».
На реализацию проекта «Ауыл — Ел бесігі» выделено три миллиарда тенге. Намечено реализовать 108 проектов. Начато строительство спортивного оздоровительного комплекса в селах Толе би, Аса, Дома культуры и районной поликлинники в селе Толе би, осуществляется текущий и капитальный ремонт 104 объектов.
Продолжаются работы по благоустройству областного центра.
Ведутся работы по замене водопроводных сетей, обновлению систем теплоснабжения, среднему ремонту 55 улиц, проведен текущий ремонт 83 улиц, где курсирует общественный транспорт. 310 миллионов тенге выделено из областного бюджета на текущий ремонт внутриподъездных дорог во всех микрорайонах Тараза.
Проводятся работы по замене дорожных знаков и светофоров на 99 перекрестках.
За первое полугодие на 9,2 процента снизился уровень преступности. В том числе на 26,9 процента сократилось число фактов скотокрадства (со 160 до 117), показатель раскрытия преступлений составил 83,3 процента (в аналогичном периоде 2018 года — 51,9 процента). С начала года разоблачены преступные действия 14 групп, занимающихся скотокрадством.
Разработан план совместных мероприятий департамента полиции и управления образования акимата области. За шесть месяцев состоялось 1109 отчетов школьных инспекторов перед попечительскими советами и родительскими комитетами.
Актуальнейшим вопросом на сегодняшний день является повышение благосостояния и уровня жизни населения. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев напомнил об этом и на церемонии инаугурации, и на расширенном заседании Правительства.
Мы определили пути и механизм достижения этой цели.
В регионе проживают 1 миллион 125 тысяч человек, 680 тысяч, или 60 процентов, — сельчане. И каждое подсобное хозяйство может служить источником дохода.
Доказательством тому служит тот факт, что 43 процента сельскохозяйственной продукции в области производится частными подсобными хозяйствами. Там же производится 60 процентов молока и мяса.
Доход некоторых подсобных хозяйств достигает 500 тысяч тенге в месяц. Это без государственной поддержки. Доход увеличится, если оказать помощь. А для этого надо решить вопросы централизованого закупа продукции, хранения, первичной переработки и другие. Следствием станут импортозамещение, снижение цен на продукты, эффективная борьба с безработицей, снижение числа обращающихся за социальной помощью и повышение благосостояния сельчан.
С этой целью специально организованные рабочие группы обошли 13847 дворов в регионе, проведены конкретные расчеты, определены конкретные задачи по использованию приусадебных участков, созданию кооперативов во всех сельских округах, обеспечению их необходимой техникой, оборудованием, семенами, удобрениями и оборотными средствами.
Расчеты показывают, что на создание кооперативов в области нужно 9,1 миллиарда тенге.
Также в ходе мониторинга всех населенных пунктов было обозначено более шести тысяч мини-проектов на сумму 17 милиардов тенге.
Реализация проектов в сельской местности позволит обеспечить постоянным дополнительным доходом в минимальном размере 77 тысяч тенге в месяц 131,4 тысячи семей (616 тысяч человек). 68 тысяч самозанятых и безработных граждан начнут перечислять обязательные пенсионные, налоговые и иные взносы; объем валовой продукции сельского хозяйства повысится сразу на 34 процента (средний прирост составит три —
четыре процента). Нагрузку перерабатывающих предприятий можно повысить на 30 процентов.
Решится проблема неэффективного использования или неиспользования земельных участков, включая придомовые участки, нехватки пастбищ и кормов.
Сельские производственные кооперативы будут решать вопросы, связанные с реализацией товаров народного потребления, производимых во дворах частных домов.
Сократится отток молодежи из сельской местности.
Сократится число получателей адресной социальной помощи. Таким образом, решится проблема бюджета, связанная с выплатой миллиардов тенге.
— Я рассказал о работе за первое полугодие и планах на будущее. Проделана большая работа. И предстоит сделать больше. Основная задача — улучшение благосостояния населения. Если сплотиться, нет вершин, которые не покорить. Благодарю за оказанную поддержку и верю, что и в дальнейшем мы будем действовать сообща, — сказал в завершение глава региона Аскар Мырзахметов.
* * *
В обсуждении отчета приняли участи депутаты Бахыт Сауранбаев, руководитель ТОО «Мерке тәжірибе шаруашылығы», Жайдар Айтишев, главврач центральной больницы Мойынкумского района, Асаубай Майлыбаев, предприниматель, Мейрамбек Толепберген, руководитель территориального объединения «Профсоюзный центр Жамбылской области» и другие.
В частности, Бахыт Сауранбаев отметил, что впечатляют цифры, приведенные в отчете акима области Аскара Мырзахметова. Особенно в части строительства жилья по программе «Нұрлы жер».
— Я приветствую также преображения в областном центре, которые произошли по инициативе Аскара Мырзахметова. Считаю, что это хороший шаг не только для улучшения жизни таразцев, но и для туристического потенциала региона, — подчеркнул Б. Сауранбаев.
По его словам, особенностью работы главы региона с сельскими акимами является большая свобода в решениях, которую он предоставляет своим подчиненным. У них налажен открытый диалог с Аскаром Мырзахметовым.
— Я думаю, именно поэтому многие его решения являются успешными, а регион так развивается. Во время своих рабочих поездок Аскар Мырзахметов в первую очередь обращает внимание на проблемы, волнующие простых людей. А это самое главное, — сказал Б. Сауранбаев. — Полагаю, что успехи, которых достиг регион под его руководством, можно назвать впечатляющими.
По словам Жайдара Айтишева, за полтора года в области под руководством Аскара Мырзахметова проделана большая работа.
— Мы видим конкретные изменения как в городе, так и в районах. Не стал исключением и мой родной район — Мойынкумский, — сказал он.
Благодаря инициативе главе региона на Мойынкумские поля снова пришла поливная вода, так как специально организованный мехотряд очистил каналы. Восстановлено более шести тысяч гектаров поливных земель.
Решилась и другая проблема — прибавилось количество пунктов оказания первой медицинской помощи. Этот вопрос не решался на протяжении долгих лет.
— Конечно, все мы очень рады такому развитию событий. Я верю в то, что в дальнейшем Мойынкумский район продолжит развиваться в таком же позитивном ключе, — заключил Ж. Айтишев.
Асаубай Майлыбаев в своем выступлении подчеркнул, что в течение последних полутора лет в истории Тараза произошли такие изменения, которых наш древний город не видел давно. И перемены касаются не только Тараза. Во всех селах наблюдается подъем.
— Знаете, все это связано с личностью нынешнего акима области. Он предлагает, подсказывает, анализирует, в конце концов, чуть ли не водит за руки исполнителей. Это не дифирамбы, это мнение людей. В частности, в последние три праздничных дня он не отдыхал, ездил по аулам, встречался с людьми, объяснял им суть государственных программ в сельскохозяйственной отрасли, — сказал А. Майлыбаев. — Теперь хочется спросить, стал ли этот опыт работы акима примером для других?
Не секрет, что работа по подготовке и воспитанию кадров в области велась спустя рукава. Что скрывать, некоторые должности имели свою цену.
— Мы же все знали об этом, но молчали. И это наша с вами вина, — продолжил депутат. — Сейчас требования к кадрам другие. И смогут ли наши доморощенные служащие выдержать тот темп работы, который задал Аскар Мырзахметов? Мы же слышим своего рода «возмущение» местных жителей, которым не по нраву подбор кадров со стороны нынешнего акима. Им не нравится, что он приглашает специалистов из других регионов. Да, он прислушался к мнению большинства и назначил на ответственные должности некоторые местные кадры. Но признайтесь честно, оправдывают ли они оказанное доверие, поспевают ли они за темпами, заданными Мырзахметовым? К сожалению, нет. Поэтому попрошу коллег не делить специалистов на местных и приглашенных из других областей. Поймите, все они наши, казахстанцы.
А. Майлыбаев высказал свое мнение о трениях вокруг памятника великому Жамбылу Жабаеву.
— Областной акимат — это своего рода Акорда области. Так почему памятник Жамбылу не должен стоять перед акиматом? Памятник — ничья собственность. Это народное достояние. Его место — төр! Для казахов төр — это самое уважаемое и святое место. Надо понять, что областной акимат — төр региона. Следовательно, мы должны остановить шум вокруг переноса памятника. Потому что этот вопрос муссируют только исходя из личных интересов некоторых людей, которые преследуют трайбалистские интересы, — считает А. Майлыбаев.
По мнению Мейрамбека Толепбергена, изменения в регионе можно заметить невооруженным глазом. Особенно это касается газификации и централизованного водоснабжения.
— Например, решен вопрос газификации населенных пунктов в Байзакском, Таласском, Шуском, Сарысуском, Жуалынском, Жамбылском районах. Также хочу подчеркнуть, что благодаря активному участию в решении проблемы главы региона стоимость подключения отдельного дома к газопроводу с 470 — 650 тысяч тенге снизилась до 300 тысяч тенге, — подчеркнул он.
Подобная ситуация и с обеспечением жителей районов питьевой водой. В течение первого полугодия 34 тысячи жамбылцев получили доступ к чистой питьевой воде.
— За это я выражаю благодарность акиму области Аскару Мырзахметову и искренне желаю ему успехов в дальнейшей работе. Я верю, что все запланированное воплотится в реальности, — выразил общее мнение депутатов Мейрамбек Толепберген.
По материалам
пресс-службы
акима Жамбылской области
Комментарии закрыты.