Газовая атака

 

По твердому убеждению газовиков, они действуют в рамках закона и потому продолжат проверять наши счетчики, находить в них погрешности и выписывать нам перерасчет

Поставщики намерены продолжить тактику перерасчетов

В публикациях «Один за всех» и «Все за одного»  мы затронули проблемы взаимоотношений поставщика услуг — филиала АО «КазТрансГаз Аймак», биллинговой компании «Информационный центр «Тараз» и потребителей области. Многие горожане попадали в ситуацию, когда ввиду неисправности прибора учета им выписывали перерасчет, который порой тянул на 70-100 тысяч тенге. Мы подчеркивали, что хотели бы услышать по данному поводу точку зрения самих поставщиков. И вот, наконец, они откликнулись. 

Забегая вперед отметим: по твердому убеждению газовиков, они действуют в рамках закона и потому продолжат проверять наши счетчики, находить в них погрешности и выписывать нам перерасчет. Именно это следует из беседы, которую наш корреспондент провел с директором ТОО «Информационный центр «Тараз» Муханом Байтемировым и заместителем директора Жамбылского производственного филиала АО «КазТрансГаз Аймак» Асфатом Олжабаевым.

Корреспондент: Давайте для начала вернемся к проверке, которую провел областной надзорный орган. Работники прокуратуры выяснили, что неисправность газовых счетчиков у абонентов выявляла посторонняя организация — ТОО «Информационный центр «Тараз». Что это за компания и как она появилась на рынке коммунальных услуг?

А. Олжабаев: Жамбылский филиал АО «КазТрансГаз Аймак» согласно заключенному договору делегировал полномочия по учету потребления газа, сбору платежей и ведению абонентской работы данному товариществу. Но наша ошибка заключалась в том, что мы не предупредили об этом абонентов. Никакого злого умысла здесь не было, и позже, по настоянию прокуратуры, ввели в публичный договор соответствующий пункт. Текст объявления о том, что с населением работает биллинговая компания, опубликован в газете «Знамя труда» от 25 октября 2012 года.

М. Байтемиров: Немного расскажу о ТОО «Инфоцентр «Тараз». Наша компания известна среди потребителей как Расчетный центр коммунальных услуг (РЦКУ). Она создана в 2005 году на основе меморандума, заключенного между поставщиками коммунальных услуг и акиматом города. Цель нашего центра — по принципу «одного окна» принимать у населения оплату за комуслуги, чтобы людям не нужно было посещать разные организации. Нами разработан современный программно-технический комплекс, который позволяет вести одновременный учет абонентов по всем видам услуг. Сегодня через компанию можно оплатить за газ, тепло, электроэнергию, телефон, вывоз мусора и обслуживание в КСК. Только две компании — ГКП «Тараз-су» и АО «Таразэнергоцентр» — пока не обслуживаются в системе РЦКУ. В новом году мы планируем внедрение единого платежного документа, по которому жители смогут оплачивать сразу несколько услуг. Более того, наш опыт после известного обсуждения в Правительстве по поводу создания Единых центров услуг сегодня изучили другие компании и акиматы городов Казахстана, кое-где уже созданы подобные нам организации.

— Однако с некоторых пор ваши сотрудники стали не просто собирать платежи с населения, но и проводить проверку газовых приборов учета. Да так рьяно, что у сотен абонентов стали находиться неисправности в счетчиках. В этой ситуации возникает вопрос: зачем вашим сотрудникам находить довольно странные неисправности и пополнять бюджет другой компании? Может быть, существует какой-то официальный или негласный договор, который заинтересовал ваш РЦКУ?

М. Байтемиров: Никакого договора, который бы заинтересовал нас при перерасчете потребленных услуг, мы не имеем. И наши контролеры также не имеют процентов после выявленных нарушений. Они, напротив, заинтересованы в полной оплате населением коммунальных услуг.

— Зачем тогда им выявлять нарушения у пенсионеров, которым порой выписывают по 70 тысяч тенге?

А. Олжабаев: Могу вас заверить, что по 70 тысяч тенге никто в качестве перерасчета не платил. Ведь в компании «КазТрансГаз Аймак» создается комиссия, которая рассмат-ривает заявления жителей о снижении вычисленной суммы. Если у человека тяжелое материальное положение, мы идем на уступки. Но при этом мы не можем закрывать глаза на счетчики, которые работают некорректно. Потому контролеры и составляют соответствующие акты.

— Наши читатели рассказали о том, как контролер определяет, исправен счетчик или нет. Он просит включить горелку на низкий огонь, засекает время и визуально определяет, сколько оборотов совершает диск!

— Все правильно, они действуют согласно инструкции.

— Какой инструкции? Кто ее разработал?

— У нас существует внутренняя инструкция, которая позволяет визуально предположить, верно ли работает прибор учета. Если контролер считает работу счетчика некорректной, он дает предложение для прохождения поверки счетчика в лаборатории.

— И контролеры направляют людей в конкретную лабораторию, где и выявляется погрешность?

— Даже если наши контролеры направляют в конкретную фирму, люди должны понимать: поверку можно пройти в любой лаборатории, которых у нас по городу четыре. Другое дело, что сами потребители выбирают ту, которая расположена поблизости от нашего офиса. Но если есть сомнения, они могут пройти поверку в другом месте.

— А если выяснится, что в двух лабораториях будут разные результаты?

— Это исключено. Любой гражданин может сделать анализ в разных лабораториях, но до сего дня такие случаи нам неизвестны.

— И все-таки во всей этой истории непонятно одно: почему в случае неисправности счетчика ответственность несет потребитель, а не завод-изготовитель прибора или лаборатория, которая выдала сертификат на пять лет?

— Это вытекает из норм Граж-данского кодекса: ответственность за состояние и исправность прибора учета несет потребитель.

— Это значит, что вы и впредь будете выявлять нарушения у потребителей и производить перерасчет?

М. Байтемиров: Да, но при этом важно учесть, что мы не ищем неисправность там, где ее нет. Если у жителей счетчики в порядке, то они могут не переживать. Допустим, недавно в районе сахпоселка мы проверили более сотни абонентов, и только 15 потребителям вынесли предложения на поверку.

— И всем им впоследствии произвели перерасчет?

— К сожалению, во всех случаях выявлена погрешность.

— Но разве все ваши контролеры являются специалистами, чтобы «на глаз» определять неисправность счетчика?

— Большинство наших контролеров имеют высшее образование, а перед началом работы они проходят специальный инструктаж.

— Давайте обсудим следующий момент. До лета нынешнего года перерасчет по нормам потребления осуществлялся с момента последней поверки счетчика — за последние год, два, три или четыре года. Хотя, по мнению потребителей газа, на самом деле перерасчет следует производить с момента последней «проверки», которая контролерами проводится ежемесячно! В этом случае перерасчет по нормам потребления должен быть сделан за последние месяцы, а не годы, соответственно, и сумма «штрафа» для потребителей была бы гораздо ниже!

А. Олжабаев: Поймите, приход контролера и снятие им показаний еще нельзя назвать проверкой! Он дает лишь предложение для поверки!

— Словом, замкнутый круг! Люди уже боятся впускать в дом контролеров, которые могут просто придумать нарушение. Например, у жительницы по 2-й улице Абая села Пригородный контролер обнаружил две сорванные пломбы, в том числе заводскую. Но все это происходило в тот момент, когда хозяев не было дома. Потребитель сообщил об этом вопиющем факте в горгаз, но все равно ничего не доказал и вынужден был заплатить согласно произведенному перерасчету.

А. Олжабаев: В данном случае проверку производил отдел внутреннего контроля жамбылского филиала «КазТрансГаз Аймак». Контролер не имел права делать это в отсутствии хозяев. Мы проведем служебное расследование по данному случаю.

М. Байтемиров: Вообще, если граждане столкнутся с неправомерными действиями контролеров, когда они навязывают им определенную компанию по техобслуживанию либо конкретную лабораторию, либо видят нарушения со стороны самих проверяющих, они могут звонить в нашу компанию по телефону доверия 45-09-08. Мы сразу же примем меры.

— Подводя итоги данной беседы, напрашивается следующий вывод: люди и впредь будут ставить новые счетчики, которые через полгода могут дать погрешность. И так будет продолжаться постоянно?

А. Олжабаев: Пока мы вынуждены работать в правовом поле именно таким образом. Но в ближайшее время начнется глобальная модернизация системы газоснабжения, по которой абонентам бесплатно будут установлены новые счетчики. Доступ к этим приборам учета будут иметь только наши контролеры, а потому потребитель не будет нести ответственность за их техническое состояние.

P.S. Во всей этой истории настораживает еще один немаловажный момент. С лета нынешнего года перерасчет по нормам потребления должен производиться за последние шесть месяцев, о чем гласит типовой договор, утвержденный Правительством страны. То есть потребителям теперь не будут насчитывать слишком большие суммы. Но и перерасчет за полгода влечет за собой затраты из семейного бюджета. Неужели абонентам терпеть визиты контролеров, пока не началась модернизация?

— Этот вопрос необходимо решать на республиканском уровне, — говорит руководитель региональной лиги потребителей «Кыран» Науатбек Иманбеков. — Данный пункт в типовом договоре, утвержденном постановлением Правительства, и в самом деле выглядит весьма спорным. И мы намерены добиться его отмены, чтобы перерасчет производился за последний месяц потребления газа либо с момента снятия последних показаний контролером. Думаю, так было бы справедливо.

Отметим также, что немало вопросов вызывает и новая методика расчета оплаты за газ, при которой учитывается корректировка показаний счетчика согласно температуре воздуха. Это еще одна большая тема для разговора, о чем мы поговорим в отдельной статье.

Шухрат ХАШИМОВ