Глубоко копают. Штрафы не останавливают нарушителей

Штрафы не останавливают нарушителей

Недобросовестные граждане все чаще стали заниматься незаконной добычей камня, бута и других строительных материалов, которые относятся к общераспространенным полезным ископаемым. Таких добытчиков штрафуют, однако их это не останавливает.

Журналисты областных средств массовой информации и специалисты департамента экологии по Жамбылской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК отправились на строительные объекты, где была выявлена нелегальная деятельность строителей и добытчиков.

В Конституции Республики Казахстан говорится, что нед­ра находятся в государственной собственности. Согласно Кодексу РК «О недрах и недропользовании», право недропользования предоставляется только государством на основании лицензии и контракта. В этой связи любое изъятие полезных ископаемых без контракта или лицензии является незаконным.

— При выдаче лицензии строительным компаниям выделяются определенные квоты, и их держат на контроле. Конечно, получить лицензию весьма дорого. Намного дешевле просто загнать строительную бригаду, несколько самосвалов и добывать камень незаконно, — сетует главный специалист департамента экологии по Жамбылской области Серик Нурбаев.

Во время очередной проверки специальная комиссия отправилась на месторождение Амангельды.

— Сотрудники ТОО «Акон-Холдинг» без лицензии занимались добычей песка и были оштрафованы. Штраф полностью уплачен. Но, признаться, таких нарушителей с каждым годом становится больше, — говорит С. Нурбаев.

В селе Аса Жамбылского района на двух объектах мы увидели мужчин, которые также занимались незаконной добычей бута и камня.

— Нам семью кормить, а работы нет. Чем еще заниматься? – ответил на наш вопрос один из мужчин, отказавшийся назвать свое имя.

— Мы все понимаем, но любое выработанное пространство должно восстанавливаться. Сверху часть грунта обычно является пустой породой, и ее сдвигают в вырытое пространство, после чего поверхность выравнивается. К сожалению, такие добытчики почти никогда восстановление не проводят, — рассказывает Серик Нурбаев.

После профилактической беседы добытчики сели в грузовые машины и уехали. Но нет гарантий, что ближе к вечеру они не вернутся снова.

— Их никто не контролирует. Мы сейчас обнаружим несколько нарушителей, напишем письма и отправим их уполномоченным органам. Однако у нас не хватает инспекторов, поэтому они просто физически не могут зафиксировать все нарушения, — отмечает С. Нурбаев.

Не существует пока и общей системы мониторинга, которая позволила бы отслеживать такие незаконные работы и вовремя их пресекать.

За последний год было выявлено около 10 нарушений. И это только те, по которым уже выплатили штрафы. Остальные производства пока находятся на рассмотрении.

К примеру, в ТОО «Акон-Холдинг» было выявлено производство работ без получения разрешения на эмиссию в окружающую среду, возбуждено административное дело по статье 69 Экологического кодекса РК и статье 328 КоАП РК. Выписан административный штраф в размере 43755 тенге. Кроме того, предъявлен иск за экономический ущерб, причиненный ТОО «Акон-Холдинг» государству за выполнение работ без разрешения на эмиссию в окружающую среду, в размере 1054786 тенге.

По словам С. Нурбаева, подобная деятельность вредит не только природе, но и добытчикам, которые выполняют свою работу законно.

В том же Жамбылском районе несколько погрузчиков и грузоподъемные машины загружали камень и песок. Но, увидев нас, несколько человек сбежали, а двое мужчин все-таки согласились поговорить. Они не стали скрывать, что занимаются добычей камня и песка без разрешений. Но после разговора с главным специалистом департамента экологии дали слово, что получат лицензию в ближайшее время.

Валерия БОГДАНОВА,
фото Алтынбека КАРТАБАЯ