Десять конкретных предложений комиссии
Вице-премьер — министр сельского хозяйства РК, председатель Комиссии по земельной реформе Аскар Мырзахметов, закрывая работу пятого заседания, озвучил 10 конкретных предложений, принятых членами комиссии. Предлагается сохранить институт аренды сельхозземель для физических и юридических лиц Казахстана сроком до 49 лет.
При этом предложено усилить контроль за рациональным использованием земель и выполнением землепользователями взятых на себя обязательств путем введения постоянного мониторинга (первые пять лет аренды ежегодно, в последующие периоды на орошаемой пашне — каждые три года, на богарной — каждые пять лет), а также предусмотреть отдельную и детальную регламентацию порядка предоставления сельхозземель в Земельном кодексе. Для обеспечения прозрачности конкурсов по предоставлению сельхозземель необходимо включить в состав конкурсных комиссий представителей общественных советов и объединений. Следует разработать правила проведения конкурсов, устанавливающих конкретный порядок действий акиматов по предоставлению сельхозземель. Срок аренды определять в зависимости от объема инвестиций, в соответствии с бизнес-планом. Решение о продлении сроков аренды принимать при участии общественных советов и объединений по результатам мониторинга использования земли и надлежащего исполнения условий договора аренды. Разработать и утвердить типовой договор аренды сельхозземель с уточнением и усилением обязанностей землепользователей и их ответственности.
Усилить требования по рациональному использованию сельхозземель.
Резюме комиссии содержит и другие предложения: установить предельные (максимальные) размеры сельхозземель, предоставляемых в аренду казахстанцам. Ужесточить требования к предоставлению сельхозземель в приграничных территориях, с определением их радиуса от государственной границы, в зависимости от местных условий и особенностей региона.
Определить площади пастбищ и сенокосов вокруг населенных пунктов для удовлетворения нужд населения по содержанию их личного подворья и установить запрет на их предоставление в землепользование физическим и юридическим лицам РК. Нужды населения в пастбищных и сенокосных угодьях отнести к государственным нуждам для возможности их принудительного изъятия.
Принимая во внимание проблемные вопросы предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, предлагается предоставить акиматам возможность выкупа предусмотренных для ИЖС земельных участков под государственные нужды, для чего отнести предоставление земель под ИЖС к государственным нуждам. Причиной тому служит острая нехватка земель в областных центрах и крупных городах, обеспеченных инфраструктурой, не говоря о том, что количество стоящих в очереди граждан за получением 10 соток земли превысило миллион человек.
Выработанные членами комиссии предложения по сохранению и совершенствованию института аренды сельхозземель казахстанцами решено внести на рассмотрение в Парламент РК.
Министерству сельского хозяйства предложено организовать работу по расширению действия моратория на нормы предоставления сельхозземель совместным предприятиям, имеющим в уставном капитале долю иностранного капитала.
Министерству сельского хозяйства в установленном законодательством порядке сформировать в законопроект предложенные нормы комиссии, организовать работу по внесению их в Парламент и продолжить деятельность по совершенствованию земельного законодательства.
Принимая во внимание необходимость получения достоверной информации о фактическом использовании и качестве сельхозземель, для выработки аргументированных предложений по нормам земельного кодекса, на которые введен мораторий, и проведения их детальной ревизии, внести на рассмотрение Президенту страны Нурсултану Назарбаеву предложение о продлении действующего моратория на пять лет — до 31 декабря 2021 года.
В случае одобрения Президентом РК предлагаемых предложений комиссия завершит работу. При желании члены комиссии могут принимать участие в работе Министерства сельского хозяйства по дальнейшему совершенствованию земельного законодательства.
Напомним, что республиканская Комиссия по земельной реформе провела четыре заседания и четыре встречи с населением Акмолинской, Алматинской, Кызылординской и Атырауской областей.
Токен ЕРКИНОВ
Комментарии закрыты.