Использовать собственный потенциал. Как увеличить долю казахстанского и местного содержания?

Как увеличить долю казахстанского и местного содержания?

На совещании под председательством главы региона Бердибека Сапарбаева обсуждены вопросы по увеличению доли местного содержания в государственных закупках, строительно-монтажных работах, секторе промышленности.

Напомним, на недавнем заседании Правительства Глава государства Касым-Жомарт Токаев подверг критике членов Кабмина и акимов областей за недостатки в увеличении доли местного содержания в закупках. Он также напомнил о персональной ответственности администраторов бюджетных программ за срыв сроков и графиков.

По информации руководителя управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата области Аспандияра Сейсебаева, доля местного содержания в госзакупках составляет 84 процента. По шести направлениям промышленности, относящимся к программе «Экономика простых вещей», этот показатель значится в пределах 74 процентов, в строительно-монтажных работах — 86 процентов. Недорабатывают по этому вопросу в Сарысуском районе, городе Таразе, управлении здравоохранения. Имеются большие сомнения по сертификатам происхождения и соответствия.

Руководитель управления госзакупок Бакытжан Жунисбеков считает, что перво­очередными задачами в сфере государственных закупок являются отчетность по повышению доли местного содержания, заинтересованность поставщиков в максимальной доле местного содержания при исполнении обязательств, а также государственная поддержка отечественных производителей.

— Согласно Правилам осуществления государственных закупок, обязательным документом, предшествующим оплате, является отчет о местном содержании. Несмотря на это, заказчиками производится оплата без должного контроля за правильностью заполнения отчетов о местном содержании. Заказчикам необходимо помнить, что поставщик, неправильно заполнивший отчеты о местном содержании, фактически исполняет договор ненадлежащим образом. А это значит, что есть основания обратиться в суд с иском о признании его недобросовестным, — отметил он.

Б. Жунисбеков предложил инициировать для заказчика возможность возвратить исполнителю неправильно заполненный отчет, а также внести изменения в правила госзакупок в части присвоения потенциальным поставщикам условных скидок за долю местного содержания в исполненных договорах. Эти меры, считает он, значительно изменят ситуацию с увеличением доли местного содержания. И каждый потенциальный поставщик будет заинтересован не только в правильном заполнении отчетов, но и максимальном увеличении доли казахстанских кадров, товаров и услуг при исполнении обязательств.

— В начале прошлого года мы договаривались довести долю местного содержания в строительстве до 90 процентов. Это обязательство не выполнено. Руководители управлений говорят о том, что регулярно направляют письма в соответствующие инстанции. А дальше что? Никто не интересуется, не отслеживает ситуацию. Вот и нет результата. Товаропроизводители находятся в основном в Таразе, однако работа с ними по увеличению местного содержания ведется не на должном уровне. Городской акимат, управления, региональная палата предпринимателей должны работать в тесном взаимодействии. Этого пока не наблюдается, — отметил аким области.

Бердибек Сапарбаев высказался также о необходимости расширения ассортимента товаров местного содержания. Не стоит довольствоваться использованием лишь гравия и щебня, надо наладить выпуск новых товаров и материалов.

— Неужели мы не можем производить арматуру? Давайте хотя бы грабли выпускать, — сказал он.

Кукен ОРШАБЕКОВ