Источник жизни и благополучия. Как перейти на водосбережение и снизить последствия засухи

Как перейти на водосбережение и снизить последствия засухи

В Послании народу Казахстана «Экономический курс Справедливого Казахстана» от 1 сентября 2023 года Глава государства Касым-Жомарт Токаев отметил: «Водные ресурсы имеют для нашей страны не менее важное значение, чем нефть, газ или металлы». В Послании поставлен ряд важных задач по эффективному и рачительному использованию водных ресурсов, в частности, по ускоренному внедрению водосберегающих технологий.

На минувшей неделе Народно-демократическая партия «Ауыл» провела республиканское совещание «Проблемы и перспективы развития сельхозводоснабжения как основы повышения доходов сельчан».

Цель мероприятия — анализ ситуации в вопросах обеспечения водой агропромышленного комплекса страны и выработка конкретных рекомендаций.

В процессе подготовки к совещанию заместители председателя, а также секретарь партии посетили 10 регионов страны. Они встречались с сельхозтоваропроизводителями, учеными, экспертами, руководителями и специалистами местных исполнительных органов власти и провели рабочие совещания на данную тему.

Проблемы, поднятые в ходе обсуждения повестки дня, оказались довольно злобод­невными. Выдержки из доклада на своей странице в социальной сети Facebook опуб­ликовал заместитель председателя партии «Ауыл» Толеутай Рахимбеков. Мы публикуем их в некотором сокращении.

Минимизировать потери

Казахстан относится к числу стран, наиболее подверженных влиянию процессов глобального изменения климата на планете. В целом климат Казахстана меняется в сторону потепления почти в два раза быстрее, чем глобальный. К 2050 году Казахстан может оказаться в списке государств катастрофического водного стресса.

По данным Всемирной метеорологической организации, процесс изменения климата на территории Казахстана будет усиливаться в ближайшие 20-30 лет. По данным ООН, за последние 50 лет обеспечение Центральной Азии водой уменьшилось в 3,5 раза. В докладе ООН сказано, что, если в Казахстане не будут приняты кардинальные меры, то к 2050 году водообеспечение страны снизится еще в три раза.

По прогнозам Всемирного банка, водосток упадет со 100 миллиардов кубометров в год до 76 миллиардов кубометров в год. Это означает, что дефицит воды в стране уже к 2030 году достигнет 15 процентов.

Климатические катастрофы (засуха, лесные пожары и обмеление рек) станут обычным явлением на территории Казахстана. По прогнозам, к 2030 году в стране пропускная способность пастбищ снизится на 10 процентов, к 2040 году дефицит воды составит 50 процентов от потребности. К 2100 году будет потеряно более 50 процентов нынешней ледниковой массы.

В условиях изменяющегося климата очевидна необходимость пересмотра культуры сельского хозяйства. Это особенно важно с учетом того, что около 40 процентов населения Казахстана проживает в сельской местности. При этом сегодня средняя заработная плата наемных работников в сельскохозяйственном производстве на 40 процентов ниже, чем в среднем по экономике страны, а среднедушевые доходы сельских жителей в 1,5 раза ниже, чем у горожан. Исходя из этого, перед всеми нами стоит задача кратного повышения доходов сельчан.

К сожалению, за последние 30 лет площадь орошаемых земель в Казахстане сократилась в два раза — с трех до 1,5 миллиона гектаров. Но и эффективность использования орошаемых земель требует кардинального изменения подходов, особенно в вопросах внедрения водосберегающих технологий.

Сегодня водные ресурсы Казахстана сильно зависят от речного и озерного стоков. Из-за своего географического положения в Казахстане ощущается дефицит вод­ных ресурсов.

Наша страна располагает общими вод­ными ресурсами рек 100 кубических километров в год, из которых 56 кубических километров формируются на территории Казахстана. Остальной объем 44 кубических километров поступает из сопредельных государств. В частности, из Китая — 21 кубический километр, из Узбекистана — 13, из России — семь, из Кыргызстана — три кубических километра.

В 2020-2022 годы в Казахстане общий объем водозабора для всех групп водопотребителей составил около 25 миллиардов кубометров в год, из них на долю сельского хозяйства приходилось около 15 миллиардов кубометров, или около 60 процентов от общего объема водозабора. При этом забор воды на 99 процентов производится из поверхностных источников.

Из общего объема потребления воды сельским хозяйством 77 процентов использовалось на нужды регулярного орошения на площади 1,5 миллиона гектаров, а оставшиеся 23 процента были распределены между лиманным орошением, заливом сенокосов и обводнением пастбищ.

По данным бассейновых водных инспекций Комитета водных ресурсов, фактический объем водопотребления в 2021 году составил 19 миллиардов кубометров, что составляет 77 процентов от общего объема водозабора в 25 миллиардов кубометров. Иначе говоря, почти шесть миллиардов кубометров, или почти каждый четвертый кубометр воды в стране, теряются.

Из общего объема водопотребления 19 миллиардов кубометров в 2021 году было израсходовано на производственные цели (промышленность, электроэнергетика и тому подобное) — около шести миллиардов кубометров, или 30 процентов; на хозяйственно-питьевые нужды — почти один миллиард кубометров, или пять процентов; на сельскохозяйственные цели — 12 миллиардов кубометров, или 65 процентов.

Как видно из приведенных цифр, из общего объема водозабора на сельскохозяйственные цели в 15 миллиардов кубометров до полей дошло 12 миллиардов кубометров. Иначе говоря, потери при транспортировке по каналам составили три миллиарда кубометров, или половину всех потерь воды по стране.

Из общего объема водозабора для всех групп водопотребителей 25 миллиардов кубометров по каналам подаются более девяти миллиардов кубометров воды в год, или 37 процентов. Из девяти миллиардов кубометров всей воды, подаваемой по каналам, на долю сельского хозяйства приходятся более шести миллиардов кубометров, или почти 70 процентов всей подаваемой по каналам воды.

При этом половина этого объема, или три миллиарда кубометров, теряется из-за состояния каналов.

Увеличить площади орошения

В 1985 году общая площадь орошаемых земель в Казахстане составляла более 3,2 миллиона гектаров, в том числе площадь лиманов была около 900 тысяч гектаров. Освоены были более 96 процентов орошаемых земель. По причине засоления, переустройства не использовались 87 тысяч гектаров, или менее четырех процентов.

Орошаемые земли имелись в 17 из 19 областей Казахской ССР, за исключением Мангышлакской и Тургайской областей. К примеру, в Чимкентской области орошались 483 тысячи гектаров, в Алматинской —
349,7 тысячи гектаров, в Джамбулской — 216,8 тысячи гектаров. Забор воды только для орошения составлял 23,4 миллиарда кубометров. Поливы орошаемых земель проводились на площади 2,2 миллиона гектаров. Орошение дождевальными машинами осуществлялось на площади почти 700 тысяч гектаров.

В 2022 году в Казахстане орошаемые земли занимали площадь 2,2 миллиона гектаров, при этом использовались 1557,6 тысячи гектаров, или менее 70 процентов, не использовались более 30 процентов. Сегодня наибольшие площади орошаемых земель находятся в Алматинской (584,6 тысячи гектаров), Туркестанской (550,5 тысячи гектаров), Кызылординской (254,1 тысячи гектаров) и Жамбылской (230,9 тысячи гектаров) областях.

Водосберегающие технологии применяются на площади в 2,5 раза меньше уровня 1988 года: почти 280 тысяч гектаров, или на 18 процентов от всей площади орошаемых земель, в том числе, дождевание — более 200 тысяч гектаров; капельное орошение — почти 80 тысяч гектаров.

Основные причины недоиспользования орошаемых земель — значительный износ и выход из строя оросительных и дренажных систем, сопровождающиеся ухудшением мелиоративного состояния земель.

Также говорится о мелиоративных причинах, к которым аграрные специалисты относят в том числе высокий уровень физического и функционального износа оросительных и дренажных систем (более 70 процентов); неэффективное управление единым водохозяйственным комплексом (ЕВК); крайне низкую степень внедрения ресурсосберегающих технологий (дождевание, капельное, дискретное); применение тарифной политики, не стимулирующей водосбережение.

Плюс к этому на эффективности производства сельхозкультур негативно сказываются несоблюдение научно-обоснованных севооборотов, слабая оснащенность хозяйств сельхозтехникой и несоблюдение агротехнологий.

Также в числе причин указывают нехватку квалифицированных специалистов, низкую степень интеграции науки, образования и производства, отсутствие системы передачи знаний (extension) по обучению и повышению квалификации сельчан с созданием демонстрационных полей в регионах.

И опять докладчики вернулись к 1985 году, когда из общей площади пастбищ почти 180 миллионов гектаров обводненными были 96 миллионов гектаров, или 54 процента всех пастбищ. Значительная часть пастбищ площадью более 62 миллионов гектаров, или почти 65 процентов от площади обводненных, приходились на долю искусственных обводнительных сооружений, наиболее распространенными из которых являлись шахтные и трубчатые колодцы. Функционировали в общей сложности около 38 тысяч колодцев с общей площадью обводнения более 52 миллионов гектаров.

Кроме того, имелось более четырех тысяч малых водохранилищ с площадью обводнения более шести миллионов гектаров и более 12 тысяч других источников обводнения (родники, каналы, реки, озера) с площадью обводнения более 40 миллионов гектаров.

К настоящему времени из-за отсутствия надлежащей эксплуатации вышли из строя порядка 70 процентов обводнительных сооружений на пастбищах.

К концу 2022 года всего построено и модернизировано 5614 колодцев и скважин на общую сумму 33,5 миллиарда тенге. Это позволит обводнить 5,4 миллиона гектаров пастбищ и обеспечить водой около 400 тысяч голов крупного рогатого скота, около 1,5 миллиона овец и коз, порядка 160 лошадей и 22 тысячи верблюдов.

При этом тарифная политика и критерии должны обеспечивать правильное отражение в тарифах ценности водных ресурсов. Тариф должен сигнализировать конечному потребителю, что вода имеет экономическую ценность и должна распределяться и использоваться рационально.

Продолжение следует

Подготовила Лариса РУБЦОВА