Ключ к решению проблем. Вопросы поливного земледелия должны решаться комплексно

Вопросы поливного земледелия должны решаться комплексно

Жамбылская область является одним из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в стране, однако волатильность урожайности культур в регионе очень высока, а дефицит поливной воды приводит к упущенным доходам.

Дефицит воды и крайне засушливый климат заставляют работников аграрной отрасли изыскивать новые способы производства сельскохозяйственной продукции. Влагосберегающие технологии, в частности, решают большую часть проблем. Их внедрение позволит снизить водозатраты и повысить урожайность.

Мнение специалиста

По словам заведующего отделом мелиорации, экологии и водоснабжения Казахского научно-исследовательского института водного хозяйства Миробита Мирдадаева, в нашей области орошаемое земледелие бурно развивалось в 80-е годы прошлого столетия, пик пришелся на конец 80-х — начало 90-х годов, площадь орошаемых земель составляла 209 тысяч гектаров. В последующие годы произошло ухудшение технического состояния орошаемых земель из-за отсутствия должного финансирования эксплуатации гидромелиоративных систем. Практически половина из них вышла из сельскохозяйственного оборота к началу 2000-х. С 2014 года в целях стимулирования сельхозтоваропроизводителей к внедрению водосберегающих технологий орошения реализуется программа субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом АПК при инвестиционных вложениях.

— Благодаря реализации этой программы мы внедрили водосберегающие технологии орошения на площади 210,6 тысячи гектаров. Но эта работа со временем пошла на спад. В 2018 году в регионе было только 184,4 тысячи гектаров орошаемых земель, затем — 177 тысяч гектаров. Водные ресурсы области сегодня ограничены по сравнению со многими другими регионами. Наблюдается дефицит в отдельных речных бассейнах, в результате чего происходят потери в рыбной отрасли и сельском хозяйстве, деградация озер, рек, водно-болотных угодий, — отмечает специалист.

Он считает, что следует максимально повысить эффективность использования водных ресурсов и управления ими. Ежегодно в области подается по каналам 1,9 миллиарда кубометров воды, из них 745 миллионов кубометров направляются сельхозтоваропроизводителям. А у большинства фермеров слабый опыт возделывания сельскохозяйственных культур на орошаемых землях, из-за отсутствия материальных и финансовых средств не повышается технический уровень ведения земледелия. Это сказывается на эффективности производства.

— Казахстан является одной из наиболее вододефицитных стран Евразии. В силу климатических особенностей до 90 процентов годового объема стока степных рек приходится на весенний период и до 70 процентов стока горных рек — на летний. Казахстан занимает 60-е место из 68 стран с высоким водным стрессом, —
рассказывает М. Мирдадаев. — Основные причины неэффективного использования водных ресурсов — слабое внедрение современной агротехники, неудовлетворительное техническое состояние ирригационных и водораспределительных систем, износ оборудования, отсутствие водосберегающих технологий и водоучета. Это приводит к ухудшению качества воды, засолению орошаемых территорий, стремительному развитию процессов опустынивания.

По его мнению, уже в ближайшие годы вся страна может столкнуться с серьезным дефицитом воды. Особо это касается самых густонаселенных регионов, зависящих от трансграничного стока, — по Арало-Сырдарьинскому (на 89 процентов), Жайык-Каспийскому (на 79), Шу-Таласскому (на 76 процентов), водохозяйственным бассейнам.

Всего же на территории Казахстана выделено восемь речных водохозяйственных бассейнов: Арало-Сырдарьинский, Балхаш-Алакольский, Ертисский, Есильский, Жайык-Каспийский, Нура-Сарысуский, Тобол-Торгайский и Шу-Таласский. Наиболее обеспечены собственными ресурсами как поверхностных, так и подземных вод бассейн реки Ертис и Балхаш-Алакольский бассейн. Нура-Сарысуский, Ертисский и Тобол-Торгайский бассейны являются дефицитными по подземным водам. Недостаток как поверхностных, так и подземных вод испытывают значительные территории Есильского, Жайык-Каспийского, Арало-Сырдарьинского, Тобол-Торгайского и Нура-Сарысуского бассейнов.

Отвечая на вопросы по поводу оросительной инфраструктуры, М. Мирдадаев отметил, что в настоящее время основной проблемой является высокий износ каналов — 80 процентов, в ремонте нуждаются более 18 тысяч километров каналов. Кроме того, усугубляют ситуацию потери воды — 36 процентов при нормативе 16,48 процента.

Выход из сложившейся ситуации специалист видит в строительстве новых и реконструкции существующих водохозяйственных объектов. В рамках Государственной программы управления водными ресурсами Казахстана на 2020 — 2030 годы работа в этом направлении уже проводится. Планируется облицевать магистральные и распределительные каналы протяженностью до 6,5 тысячи километров, построить 26 новых, а также реконструировать и модернизировать 196 гидротехнических сооружений.

— В настоящее время в стране реализуются различные проекты по восстановлению и реконструкции ирригационных систем с привлечением международных доноров, таких, как Европейский банк реконструкции и развития, Исламский банк, Азиатский банк, — отмечает Миробит Мирдадаев. — Это позволяет улучшить существующие и построить новые оросительные системы. Например, реализуется проект по усовершенствованию ирригационных и дренажных систем. Он охватывает самые острозасушливые регионы страны, где жизнедеятельность сельского населения имеет наибольшую зависимость от орошения, а именно: Алматинская область — 12,48 тысячи гектаров, Жамбылская область — 15,17 тысячи, Туркестанская область — 62,30 тысячи и Кызылординская область — 15,12 тысячи гектаров орошаемых земель.

Развитие орошаемого земледелия в Казахстане осуществляется и за счет внедрения водосберегающих технологий — дождевания, капельного и подпочвенного полива. По словам Миробита Мирдадаева, на сегодняшний день в стране из используемых 1546,4 миллиона гектаров орошаемых земель водосберегающие технологии за счет государственной поддержки применялись на площади 210,6 тысячи гектаров (13,13 процента), в том числе дождевание — на 160,8 тысячи (10,03 процента), капельное орошение — на 49,8 тысячи гектаров (3,1 процента).

Меры поддержки

Еще в начале прошлого года Министерство сельского хозяйства поставило задачу в целях экономии поливной воды увеличить площади внедрения современных технологий орошения. Для этого дифференцировали меры господдержки. Для хозяйствующих субъектов, которые применяют те или иные формы влаго- и ресурсосберегающих технологий, размеры субсидий значительно выше, чем для тех, кто работает по старинке. Оказывается государственная поддержка в виде инвестиционного субсидирования, которое предусматривает возмещение 50 процентов от понесенных затрат на приобретение современных систем орошения, а также подведение всей необходимой инфраструктуры. Это позволяет экономить водные ресурсы и увеличивать отдачу каждого гектара.

Застрахуй посевы и работай спокойно

Выходом из сложившейся ситуации также является страхование полей от засухи. Такая возможность у фермеров появилась в прошлом году. Оператором системы добровольного страхования является Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства, дочерняя компания холдинга «КазАгро». В прошлом году казахстанские хозяйства, застраховавшие поля от засухи, получили около 500 миллионов тенге страховых выплат. По данным пресс-службы АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства», 60 хозяйств застраховали свои поля от недостатка влаги, сумма страховой премии составила 199 миллионов тенге, половина из этих средств была оплачена с помощью государственных субсидий. В результате наступления страховых случаев 47 хозяйств получили страховые выплаты на сумму 491 миллион тенге. Однако жамбылские аграрии остались за бортом страхования. Из-за возникших многочисленных сложностей никто из наших аграриев не успел подать заявку до конца июля.

— Прием заявок начался довольно поздно, жамбылские аграрии не смогли вовремя сориентироваться, — пояснил менеджер по страхованию Алибек Сейдахметов.

К слову, все процессы — от заключения договора страхования до фиксирования страхового случая — осуществляются на информационном сервисе Agroinsurance, размещенном на платформе Qoldau.kz.

Для стимулирования сельхозтоваропроизводителей, снижения рисков и привлечения в сферу инвесторов предусмотрена государственная поддержка в виде субсидирования страховых премий. При заключении договора фермер оплачивает лишь 50 процентов от суммы страховой премии, оставшуюся часть —
государство.

Система записывает состояние почвы ежедневно, и каждый фермер, застраховавший свой урожай, может наблюдать за этим процессом в «Личном кабинете» на портале Qoldau.kz. Он отслеживает процесс измерения влаги в почве, получает уведомления, если зафиксирован дефицит влаги, с помощью электронной цифровой подписи подписывает заявление на выплату. После этого на его счет перечисляются страховые выплаты.

Очистить каналы

Три года назад в регионе для проведения работ по очистке и восстановлению водных сетей и каналов на сельскохозяйственных угодьях был создан мехотряд. Он провел большую работу. К примеру, по программе «Дорожная карта занятости» в Байзакском, Жамбылском, Таласском, Жуалынском районах отремонтированы 27 водохозяйственных объектов протяженностью 103 километра на сумму 94,7 миллиона тенге, вода пришла на 7558 гектаров полей.

Немало сделано совместно с областным филиалом РГП «Казводхоз». Почти завершена работа по капитальному ремонту и восстановлению межхозяйственных каналов Жамбылского района: Талас — Аса, Бескемпир, Бошмойын, реконструкция оросительных каналов, дренажных систем и сооружений каналов Исмаил, Куат, Жамбыл, Дунгановский, Бесагаш, Мерхалык. В целом реализуется 31 проект. В облфилиале РГП «Казводхоз» заверили, что все проекты будут реализованы до конца текущего года.

Эффективность доказана

Современные технологии уже довольно активно используются местными сельхозтоваропроизводителями. Жамбылцы отдают предпочтение капельному орошению. Это и понятно, ведь при бороздковом способе полива большая часть воды испаряется. Дождевание дает эффект не более 75 процентов. В дождевальном методе орошения есть свои плюсы. Вода, распыляющаяся по принципу дождя, не образует корку на почве. И влага сохраняется дольше. С приходом уборочного сезона легкая трубопроводная система с разбрызгивателями быстро разбирается. Она переносная, и в этом ее преимущество. Но капельный способ орошения все же вне конкуренции. От 90 до 98 процентов подаваемой воды в данном случае попадает на корневище растений. Причем можно параллельно подавать как удобрения, так и гербициды с пестицидами.

Специалисты подсчитали, что один гектар капельного орошения обходится в среднем в 84 тысячи тенге в год. Сюда входят затраты на трубы и амортизацию других составных системы, рассчитанной на пятилетний срок эксплуатации. Причем трубка используется лишь один год. Эти затраты приблизительно равны выручке от продажи 10 тонн овощной продукции при потенциальной урожайности на капельном орошении на уровне 75 тонн, или 13 процентам дохода. Капельное орошение позволяет извлечь максимум из потенциала растений и гарантированно получить урожайность минимум в 2 — 2,5 раза выше.

— Вегетационный период прошлого года был непростым. Это подтверждают многочисленные обращения аграриев в управление сельского хозяйства касательно нехватки воды. И все же благодаря принятым мерам и слаженной работе урожай собрали без существенных потерь, — сказал заместитель руководителя управления сельского хозяйства акимата области Ерлан Кулкеев. — Одной из важных задач является рациональное и экономное использование поливной воды на орошаемых землях. Так, площадь посевов на орошаемых землях в 2020 году составила 179,8 тысячи гектаров. Сразу на 50 процентов увеличились площади использования влагосберегающих технологий. Современное капельное или дождевальное орошение используется на 30 тысячах гектаров. Второй год проводится работа по диверсификации посевных площадей сельскохозяйственных культур путем снижения доли водоемких и монокультур, а также увеличения площадей высокорентабельных альтернативных культур. В текущем году планируется значительно увеличить площади под засухоустойчивые культуры — нут и сафлор.

По словам Ерлана Кулкеева, сами крестьяне отзываются о влагосберегающих технологиях очень хорошо, ведь они позволяют получить гарантированный урожай. Кроме того, использование новых технологий выгодно как с точки зрения увеличения качества и количества урожая, так и с точки зрения возврата инвестиций. При комплексном подходе водосберегающие технологии позволяют сократить издержки на удобрения, корма, топливо и прочие затраты.

— Наша область имеет огромный потенциал в сфере сельского хозяйства, но используется он пока не в полной мере. Внедрение инноваций — это как раз тот путь, который позволит сельхозпроизводителям не только насытить внутренний рынок продуктами питания, но и заявить о себе на рынках соседних государств и в странах дальнего зарубежья. В текущем году площадь использования водосберегающих технологий в регионе увеличится до 40 тысяч гектаров, — заключил Е. Кулкеев.

Лола НУРМАТОВА