Нормативы изменились. Установлены категории для более чем двух тысяч объектов региона

Установлены категории для более чем двух тысяч объектов региона

Правовое регулирование экологических отношений основывается на принципе предотвращения любой деятельности, которая вызывает или может вызвать загрязнение окружающей среды, деградацию природной среды, причинение экологического ущерба и вреда жизни и здоровью людей, и допускается в рамках нормативов, установленных Экологическим кодексом РК.

Утвержденным Стратегическим планом Министерства экологии, геологии и природных ресурсов в 2018 году установлены для Жамбылской области индикаторы по нормативам выбросов — 143 тысячи тонн в год, сбросы — 24 тысячи тонн в год. В 2021 году департамент экологии за счет внедрения природоохранных мероприятий достиг снижения выбросов до 123 тысяч тонн, сбросов — до 23,1 тысячи тонн. Это позволило снизить нагрузку на окружающую среду.

По данным филиала Казгидромета, в городах Шу, Жанатасе, Каратау, селах Кордай и Мерке низкий, в городе Таразе – умеренный уровень загрязнения атмосферного воздуха. За последние три года в этих населенных пунк­тах не зафиксировано ни одного случая высокого и экстремально высокого уровня загрязнения.

Экологическим кодексом установлен принцип: загрязнитель платит, то есть лицо, чья деятельность вызывает или может вызвать загрязнение окружающей среды, деградацию природной среды, причинение экологического ущерба в любой форме либо вреда жизни и (или) здоровью людей несет все расходы по исполнению установленных экологическим законодательством Республики Казахстан требований по предотвращению и контролю негативных последствий своей деятельности, в том числе по устранению причиненного экологического ущерба в соответствии с принципом исправления.

Согласно данному принципу, с 1 июля 2021 года нормативы эмиссий устанавливаются по отдельным стационарным источникам, относящимся только к объектам первой и второй категорий, оказывающим значительное и умеренное негативное воздействие на окружающую среду, на уровнях, не превышающих предельных значений, указанных в заключении по результатам оценки воздействия на окружающую среду. Нормативы эмиссий не устанавливаются для объектов третьей и четвертой категорий, оказывающих незначительное и минимальное негативное воздействие на окружающую среду.

Для объектов, в отношении которых выдается комплексное экологическое разрешение, нормативы эмиссий устанавливаются на уровнях, не превышающих соответствующих предельных значений эмиссий маркерных загрязняющих веществ, связанных с применением наилучших доступных техник, приведенных в заключениях по наилучшим доступным техникам.

Нормативы эмиссий для намечаемой деятельности, в том числе при внесении в деятельность существенных изменений, рассчитываются и обосновываются в виде отдельного документа – проекта нормативов эмиссий (проекта нормативов допустимых выбросов, проекта нормативов допустимых сбросов). Он разрабатывается в привязке к соответствующей проектной документации намечаемой деятельности и представляется в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды вместе с заявлением на получение экологического разрешения.

Департаментом в соответствии с новыми критериями, установленными в статье 12 Экологического кодекса и Приложении 2 к нему, проведена большая работа по установлению категорий для 2099 объектов, расположенных на территории области. При этом установлено, что первой категории соответствует 71 объект, второй — 921, третьей — 390, четвертой — 474 объекта. В присвоении категории отказано 124 объектам. В связи с исключением из нормирования объектов третьей и четвертой категорий нормативы для Жамбылской области по выбросам до 100 тысяч тонн, по сбросам останутся в пределах ранее установленных 23,1 тысячи тонн, так как эти объекты не должны иметь сбросов в окружающую среду.

При разработке справочников по наилучшим доступным техникам применения наилучших доступных техник департамент будет целенаправленно рекомендовать операторам объектов внедрение данных техник для снижения нормативов эмиссий и тем самым улучшения окружающей среды.

Юрий ПАСЕЧНЫЙ,
руководитель отдела экологического регулирования
департамента экологии
по Жамбылской области