Новый подход. Какие перемены ожидают производителей?

Какие перемены ожидают производителей?

На рынке поддержки экспортеров ожидаются перемены. На прошлой неделе в ряде СМИ появилась новость, что в Казахстане будет создано экспортно-кредитное агентство. Соответствующий законопроект готовятся внести в мажилис. Согласно этому документу, экспортно-кредитное агентство будет обладать статусом единого оператора по продвижению несырьевого экспорта.

В нашей стране поддержкой экспортеров несырьевого сегмента занимается дочернее предприятие холдинга «Байтерек» — экспортная страховая компания «KazakhExport». Председатель правления этой компании Аслан Калигазин рассказал, затрагивает ли законопроект KazakhExport и каких нововведений стоит ожидать.

— Аслан Ермекович, что подразумевает статус экспортно-кредитного агентства? Каких перемен стоит ждать?

— Сегодня в Казахстане нет полноценного экспортно-кредитного агентства в классическом формате, как это работает во всем мире. Фактически выполняя функции такого агентства, юридически KazakhExport — экспортная страховая компания с лицензией Национального банка на осуществление страховой деятельности. Чтобы стать полноценным экспортно-кредитным агентством, KazakhExport необходим выход из-под регулирования Агентства по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР). Это требует отдельного закона, который бы регулировал деятельность ЭКА. Опираясь на международный опыт и лучшие мировые практики существования экспортно-кредитных агентств, совместно с министерством торговли и интеграции были инициированы изменения в законодательство.

— Какие функции KazakhExport будут расширены после получения статуса экспортно-кредитного агентства?

— В первую очередь у компании расширятся возможности по поддержке несырьевого экспорта, который сейчас занимает не более 30 процентов от общего экспорта Казахстана. За счет трансформации компания также сможет осуществлять более широкий функционал по экспортным операциям, субсидированию, гарантированию. К тому же мы сможем делать больший упор на сервисной поддержке — анализе иностранных импортеров: в каких товарах, услугах у них есть потребность, какие рынки сбыта необходимо развивать казахстанским компаниям. Уверены, что это даст толчок в развитии экспортного потенциала нашей страны.

— На каком этапе находятся законопроекты, регулирующие деятельность экспортно-кредитного агентства?

— В настоящее время законопроекты об ЭКА находятся на согласовании с заинтересованными государственными органами и общественными организациями.

— Давайте перейдем непосредственно к текущей деятельности вашей организации. Сколько проектов вы уже поддержали?

— С 2016 года, с момента преобразования компании «КазЭкспортГарант» в KazakhExport, мы оказали поддержку 184 экспортерам на общую сумму 661,2 миллиарда тенге. Предоставлено торговое и предэкспортное финансирование экспортерам на сумму 117,4 миллиарда тенге. Отдельно надо отметить, что без привлечения финансовой поддержки из средств республиканского бюджета, под страховое покрытие KazakhExport от финансовых институтов привлечены дополнительные средства на поддержку экспорта на сумму 391 миллиард тенге. В первом полугодии 2022 года экспорт многих стран заметно просел — это закономерно в текущих реалиях. В настоящее время компании адаптировались к изменениям и стали постепенно восстанавливать экспортные операции. Более того, эта ситуация подтолкнула их чаще использовать инструменты страхования как подушку безопасности. В январе-августе 2022 года мы поддержали экспортеров на более чем 75 миллиардов тенге, одобрены проекты на 31,2 миллиарда тенге. С начала года поддержали 70 экспортеров, девять их них впервые воспользовались такой услугой. Сейчас у нас в работе находятся проекты на сумму более 100 миллиардов тенге.

— Можете рассказать об интересных проектах?

— Конечно, их множество. Но прежде всего, хочу отметить, что мы не ранжируем компании по размеру, среди наших клиентов как малый, так и крупный бизнес.

Приведу несколько примеров. Одна из компаний, с которой мы давно сотрудничаем, ТОО «Kaz-Ir AGRO», один из первых в Казахстане поставщиков пищевой продукции в Японию. Компания заключила контракт на экспорт сафлорового масла в Японию еще в 2018 году. Для привлечения финансирования обратилась за кредитной линией в банк. Мы же, застраховав кредитную линию, помогли ей привлечь средства на закуп сырья. Сейчас эта компания расширила рынки сбыта, теперь ее масло экспортируется в Чехию, Германию, Нидерланды и Китай. Она увеличила объем экспорта с 487 миллионов тенге в 2019 году до 714 миллионов тенге в 2021-м.

Анализируя конкретные проекты, мы подбираем комплексное решение для компаний. Например, предприятие «Шымкент май» использует несколько наших инструментов. Мы не только застраховали ее краткосрочную дебиторскую задолженность, но и профинансировали зарубежные компании, чтобы они могли приобрести продукцию завода. В результате объем экспорта предприятия за два года увеличился почти в два раза. И таких клиентов у нас много. Самое главное — экспортеры видят в нас надежных партнеров, которые всегда выполняют свои обязательства.

— Какие риски вы страхуете при осуществлении экспортной деятельности?

— Все наши продукты создавались исходя из конкретных проблем экспортеров. Каждый кейс мы рассматривали индивидуально совместно с нашими клиентами, разрабатывали продукты, опираясь на международную практику. Таким образом, у нас сформировались 18 инструментов, которые позволяют решить ту или иную проблему экспортера.

Например, страхование отсрочки платежа дает возможность закрыть риск неплатежа со стороны зарубежного покупателя. Если экспортеру необходимо привлечь финансирование на пополнение оборотных средств, чтобы выполнить экспортный контракт, он может воспользоваться страхованием займов и решить вопрос нехватки залогового обеспечения. Страхование авансового платежа без предоставления залогового обеспечения — альтернатива банковским гарантиям и аккредитивам. Есть инструменты, позволяющие оказать поддержку экспортерам при участии в международных тендерах. Есть новички, которые только начинают понимать, с какими странами хотят работать. Другие предприятия, наоборот, уже нашли своего покупателя, имеют налаженные поставки за рубеж, у них нет проблем с поиском новых покупателей. Но многие из них стараются расширять рынки сбыта, вывозить на экспорт новые товары.

Соответственно, у этих предприятий совсем другие потребности. И для них мы можем подобрать необходимый финансовый или страховой инструмент. Мы работаем со всеми компаниями несырьевого сектора.

В целом считаю, что объем несырьевого экспорта мог быть больше, если бы росли инвестиции в создание новых передовых и конкурентоспособных производств. И здесь мы также можем оказывать поддержку, например, через страхование проектного финансирования.

— В текущей геополитической ситуации некоторые страны, чтобы защитить свои рынки, вводят заградительные меры…

— Действительно, в мире наблюдается такая тенденция. Но все же объем несырьевого экспорта Казахстана постепенно набирает обороты. По данным Министерства торговли и интеграции РК, за полгода объем несырьевого экспорта увеличился на 33,5 процента — до 12 миллиардов долларов США. При этом товарооборот несырьевых товаров Казахстана за январь-июнь 2022 года составил 31,6 миллиарда долларов. Это на 20,6 процента выше, чем за тот же период 2021 года.

Также мы видим, что ежегодно увеличивается число стран-импортеров несырьевых товаров из Казахстана. Если пять лет назад наша страна экспортировала свою продукцию в основном в приграничные направления — государства СНГ и Центральной Азии, то сейчас компании уверенно торгуют с другими странами: Италией, Нидерландами, Турцией, Францией. Кроме того, в орбите казахстанских товаропроизводителей такие крупнейшие экономики мира, как Южная Корея, США, Япония, Германия, Индия и другие.

В планах у Министерства торговли и интеграции РК в 2025 году довести объем экспорта до 41 миллиарда долларов США. Из них 29,5 миллиарда долларов приходилось бы на экспорт обработанных товаров, а 11,5 миллиарда долларов — на услуги.

То есть в целом несырьевой экспорт динамично развивается. Условия для реализации этой цели, по моему мнению, есть. Поэтому мы делаем оптимистичные прогнозы по темпу роста рынка.

Подготовила Айгуль МАХМУДОВА