Особый акцент

Третья модернизация — новая модель экономического роста

В ежегодном обращении Лидера нации Нурсултана Назарбаева с Посланием народу определяются как новые приоритеты национального социально-экономического развития, так и подчеркивается значимость ранее намеченных стратегических задач, находящихся в стадии активной реализации. С этой точки зрения Послание 2017 года «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» не стало исключением. 

«Две успешные модернизации дали нам бесценный опыт. Теперь мы должны смело шагнуть вперед и начать Третью модернизацию», — подчеркнул Президент страны. Он обозначил пять приоритетов: ускоренная технологическая модернизация экономики; кардинальное улучшение и расширение бизнес-среды; макроэкономическая стабильность; улучшение качества человеческого капитала; институциональные преобразования, безопасность и борьба с коррупцией.

Особый акцент Лидер нации сделал на ускоренной технологической модернизации экономики как решающем факторе глобальной конкурентоспособности республики. По итогам 2016 года Индекс глобальной конкурентоспособности Казахстана зафиксирован на 53-й позиции. Это лучше, чем у других стран с переходной экономикой, но хуже показателя 2015 года, когда республика занимала 42-ю строчку рейтинга. Поэтому ускоренная технологическая модернизация экономики — это не дань модному тренду, а необходимость, обусловленная вызовами нашего времени.

В частности, активные процессы модернизации идут в национальной компании «Қазақстан темір жолы», которая входит в число крупнейших в мире по объемам перевозки грузов после компаний США, Китая, Индии, России и Украины. Учитывая технологическое отставание национальной отрасли по ряду параметров, главными приоритетами «Қазақстан темір жолы» являются скорость, сервис, доступная стоимость, стабильность, сохранность, техническое и технологическое обновление, направленные на повышение эффективности и конкурентоспособности казахстанского транспортного парка и логистических коридоров.

Можно только приветствовать, что Президент призвал «развивать в стране такие перспективные отрасли, как 3D-принтинг, онлайн-торговля, мобильный банкинг, цифровые сервисы, в том числе в здравоохранении и образовании, и другие. Эти индустрии уже поменяли структуру экономик развитых стран и придали новое качество традиционным отраслям».

Мощный импульс ускоренной модернизации должна придать программа «Цифровой Казахстан».

Наряду с этим особая роль как новому драйверу экономики отведена агропромышленному комплексу, что важно не только для самой отрасли, но имеет общегосударственное значение в сфере обеспечения продовольственной безопасности. Однако если укрепление позиций нефтегазового и горнорудных комплексов, транспортной инфраструктуры идут полным ходом, отрасль сельского хозяйства долгие годы является субсидированной сферой.

АПК давно ожидает серьезных шагов по модернизации и вполне может стать таким же источником экономического роста, как добыча полезных ископаемых. Согласно данным Комитета по статистике, нефтепереработка занимает последние 10 лет не менее 1,5 процента ВВП, тогда как сельское хозяйство — около пяти процентов ВВП. В Казахстане 81 процент земель относят к угодьям сельскохозяйственного назначения. Мы умеем выращивать зерновые, кормовые и технические культуры, производим рис и хлопок. По производству зерна республика занимает третье место в СНГ после России и Украины, удерживая устойчивые позиции среди мировых лидеров по экспорту зерна и муки. И это отличный задел для экономического роста.

Полагаем, что в условиях процесса консолидации отрасли основная нагрузка на решение задач ее модернизации должна быть возложена на крупные предприятия АПК, а небольшие крестьянские хозяйства требуют к себе более бережного отношения, так как каждое хозяйство — это конкретная семья со своими нуждами и надеждами. Труженики села в большинстве своем живут скромно и не располагают финансовыми ресурсами на закупку дорогостоящей техники и оборудования.

Однако решая стратегические задачи, государство не забывает о конкретных людях и их проблемах. С 1 января 2018 года запланировано повысить для трех миллионов человек размеры базовых пенсий, пособий для инвалидов, семьям, потерявшим кормильца, адресной помощи и пособий для воспитывающих детей-инвалидов; поднять порог оказания адресной социальной помощи с 40 до 50 процентов от величины прожиточного минимума и внедрить ее новый формат.

Задачи ускоренной технологической модернизации невозможно решить без улучшения качества человеческого капитала, институциональных преобразований и борьбы с коррупцией. Президент считает, что «многое в борьбе с коррупцией будет зависеть от активного участия всего общества. С развитием социальных сетей и других медиаресурсов всеобщее неприятие должно стать мощным инструментом в противодействии коррупции».

Действительно, информационные технологии позволяют значительно расширить и укрепить антикоррупционный фронт в Казахстане. По этому направлению большая ответственность лежит на правящей партии «Нұр Отан», прежде всего на ее филиалах в регионах. В частности, план мероприятий общественного совета по противодействию коррупции Жамбылского областного филиала партии «Нұр Отан» на 2017 год предусматривает такие меры, как публичные отчеты акимов и руководителей государственных органов о состоянии дел по противодействию коррупции, обеспечение законности при рассмотрении жалоб и обращений граждан в органах власти и управления, экспертиза жалоб и обращений граждан, поступающих через общественные приемные партии, мониторинг состояния работы по противодействию коррупции при реализации государственных и отраслевых программ, а также использование средств государственного бюджета; усиление партийного контроля по выявлению коррупционеров на местах, предание гласности выявленных фактов коррупции в СМИ и другие.

Таким образом, есть все основания полагать, что ближайшие годы станут решающими для обеспечения технологического прорыва в экономике. Мы должны закреплять и развивать наши достижения, ориентируясь на обновленную законодательную базу и пакет стратегических документов.

Бахтияр АЛДАШОВ,
председатель общественного совета по противодействию коррупции
при областном филиале партии «Нұр Отан»,
член фракции партии «Нұр Отан» в областном маслихате,
генеральный директор ТОО «Talas Investment Company»