Результаты выполнения программы «Еңбек»
Из 14 вопросов повестки дня 15-й сессии Жамбылского областного маслихата, состоявшейся с участием акима области Бердибека Сапарбаева, первый и последний пункты обсуждались депутатами особенно горячо. Остальные же вопросы не раз изучались народными избранниками и были утверждены без долгих разбирательств.
О реализации Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» сообщил исполняющий обязанности руководителя управления координации занятости и социальных программ акимата области Кенжебек Олжабаев. Целью госпрограммы являлось содействие продуктивной занятости населения и вовлечение граждан в предпринимательство. Основные задачи программы заключаются в подготовке кадров с техническим и профессиональным образованием с учетом потребностей рынка труда, краткосрочном профессиональном обучении рабочих кадров по востребованным профессиям и навыкам. Кроме того, программа направлена на обучение основам предпринимательства, предоставление микрокредитов и грантов, содействие в занятости безработных и самозанятых, повышение мобильности трудовых ресурсов и создание единой цифровой площадки по трудоустройству.
— Цели программы выполнены в полном объеме, что положительно сказалось на повышении благосостояния населения, — отметил Кенжебек Олжабаев.
По итогам четвертого квартала 2021 года по сравнению с 2017 годом численность самозанятых граждан в регионе снизилась со 194,4 тысячи до 169 тысяч, численность безработных составляет 25875 человек, уровень безработицы на конец 2021 года составил 4,9 процента.
На реализацию программы выделено 69,3 миллиарда тенге, причем выделяемые средства увеличивались из года в год. Увеличилось и количество участников госпрограммы, к активным мерам занятости привлечено 241,5 тысячи человек.
С момента реализации программы трудоустроены 180,9 тысячи человек, причем 120,2 тысячи из них имеют теперь постоянные рабочие места; 60,7 тысячи — временные. К краткосрочному профессиональному обучению привлечены 16,9 тысячи человек, из них успешно завершили обучение 15,9 тысячи человек.
Вырос и процент трудоустройства. Так, если в 2017 году этот показатель составлял 28,7 процента, то в 2020 году — 98,7 процента. В Шуском, Жамбылском и Жуалынском районах показатели трудоустройства оказались даже выше областных.
В рамках второго направления программы за эти годы 6093 человека получили 25,8 миллиарда тенге в виде микрокредитов. Благодаря денежной поддержке ими создано 3594 рабочих места. Наибольшее количество микрокредитов выдано в районе Т. Рыскулова, где 918 сельчан получили 3,7 миллиарда тенге, хорошие показатели также в Байзакском, Шуском и Жамбылском районах.
Анализ экономической эффективности микрокредитов показал, что 90,8 процента заемщиков получили средства на развитие животноводства. Ими приобретено 192518 голов скота, в том числе крупного рогатого скота, лошадей, овец, коз. Еще 556 человек (9,2 процента) вложили полученные деньги в такие отрасли, как земледелие, торговля, общественное питание. Кроме того, ими открыты мебельные цеха, салоны красоты, пошива и ремонта одежды.
Также выданы с 2018 года в пилотном режиме гранты на 9,2 миллиарда тенге, обладателями которых стали 16956 человек. Из них 41 процент составляет молодежь, 39 процентов — члены малообеспеченных и многодетных семей. И подавляющее большинство из них, или 74 процента, вложили средства в развитие животноводческой отрасли, приобретя 62395 голов скота.
Результаты анализа, проверок и контроля показали, что микрокредитование и предоставление грантов являются одними из наиболее эффективных и продуктивных инструментов повышения благосостояния населения среди направлений программы «Еңбек».
Целью проекта «Бастау Бизнес» по обучению основам предпринимательства является повышение экономического потенциала безработных и самозанятых через вовлечение в сферу предпринимательства. В 2017-2021 годах на обучение основам бизнеса, согласно программе, направлены 15,2 тысячи человек, из них меры поддержки в виде микрокредитов и грантов получили 7,1 тысячи человек.
Одну из ключевых ролей в социальной политике региона играет и третье направление госпрограммы, направленное на развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов. Меры по обеспечению занятости положительно повлияли на снижение доли самозанятых граждан в целом. Так, на молодежную практику направлены 12,1 тысячи, на социальные рабочие места — 7,7 тысячи, оплачиваемые общественные работы — 39,8 тысячи человек. При этом уровень трудоустройства граждан, направленных на молодежную практику, составил 72,9 процента. Данный механизм программы позволил молодым людям, завершившим обучение, получить профессиональный опыт.
За пять лет реализации программа «Еңбек» неоднократно менялась, подвергалась различным проверкам. Конечно, выявлялись и нарушения. Так, не всегда в означенные сроки в отделениях ветеринарии регистрировался закупленный домашний скот. Порой не по целевому назначению использовались выданные финансовые средства. 85 человек уже вернули государству суммы грантов, использованных не по назначению, в отношении десятков лиц начаты судебные процессы.
С 2022 года в рамках реализации Национального проекта развития предпринимательства на 2021-2025 годы планируется вовлечение 49,5 тысячи жителей области в работу по содействию занятости населения. Несколько меняются и условия предоставления безвозвратных грантов. Теперь они будут предоставляться только молодежи от 18 до 29 лет и социально уязвимым слоям населения: малообеспеченным и многодетным семьям, лицам с инвалидностью и имеющим детей-инвалидов, переселенцам.
С 200 до 400 МРП увеличивается и размер гранта, то есть он составит уже 1,2 миллиона тенге. Также в рамках Дорожной карты по выполнению Предвыборной программы партии «Amanat» предусмотрено предоставление микрокредитов не менее чем 1300 жителям региона ежегодно.
— Допущенные ошибки и недостатки в реализации госпрограммы «Еңбек» будут учтены и исправлены, — заверил в заключение Кенжебек Олжибаев.
На сессии депутаты в результате поименного открытого голосования утвердили кандидатуры членов Общественного совета области, предложенные рабочей группой под председательством Ерканата Манжуова.
— Я часто бываю в районах области, общаюсь с представителями крестьянских хозяйств и предприятий. И нередко люди задают вопросы о работе общественных советов и результатах их деятельности. В большинстве своем люди считают, что в составе советов должны быть люди опытные, вместе с тем надо дать дорогу и талантливой молодежи. Надо прислушиваться к мнению сограждан, учитывать их пожелания и предложения, — отметил Бердибек Сапарбаев.
Жарылкасын НУРАЛИЕВ
Спор о достойных
Можно ли выборы Общественного совета считать состоявшимися?
Вчера на сессии областного маслихата утвержден состав Общественного совета Жамбылской области. Еще до начала голосования по этому вопросу ряд депутатов демонстративно покинул свои места. В тот же день на площадке региональной службы коммуникаций состоялись брифинги, где объяснения СМИ, блогерам и представителям неправительственных организаций дал сначала секретарь областного маслихата Махметгали Сарыбеков, а затем то же самое сделали три депутата.
Напомню, Общественный совет формируется комиссией с учетом предложений и заявлений. Члены комиссии рассматривают кандидатуры на членство в совете, изучают их биографии, встречаются с ними лично, беседуют, а затем путем голосования выбирают тех, кого посчитают достойными. В нынешний Общественный совет комиссия предложила 15 кандидатур.
Когда дело дошло до голосования, секретарь областного маслихата М. Сарыбеков предложил решить, каким образом оно пройдет — единым списком или по каждой кандидатуре отдельно. Депутаты решили голосовать пофамильно. Тогда депутаты областного маслихата Ерболат Саурыков и Шынгыс Абрахманов, члены комиссии по формированию Общественного совета, и Ерканат Манжуов, председатель этой комиссии, и еще трое депутатов покинули зал заседания. Оставшиеся депутаты проголосовали за 11 кандидатов из предложенных 15.
Как объяснили на брифинге Е. Манжуов, Е. Саурыков и Ш. Абдрахманов, их демарш был связан с тем, что по закону об Общественных советах следует голосовать не за или против кандидатов, а за или против решения комиссии.
— Когда решался вопрос о том, кого включить в состав Общественного совета, я сразу предложил не включать депутатов, потому что у нас и без того есть возможность защищать общественные интересы перед властью, сделали исключение только для двух женщин для сохранения гендерного баланса, — утверждает Е. Манжуов. — Остальные кандидаты прошли потому, что получили большинство голосов. Личного интереса кого-то из них лоббировать у меня не было.
В том, что у членов комиссии не было личного интереса, усомнились некоторые журналисты и блогеры. Так, руководитель информационного портала «Туран-инфо» и известный блогер Исламбек Дастан, претендовавший на участие в Общественном совете, рассказал, что во время встречи с ним как с кандидатом ему задавали вопросы, не имевшие отношения к делу, задевающие его достоинство. Также вызвал интерес тот факт, что в списках членов Общественного совета оказался преподаватель вуза, которым руководит член комиссии по формированию Общественного совета. Эти и некоторые другие моменты заставляют задуматься.
А секретарь областного маслихата Махметгали Сарыбеков считает, что процедура утверждения состава Общественного совета не нарушена. Зато покинувшие зал депутаты проявили неуважение к мнению своих коллег.
— Еще до сессии у депутатов были вопросы по тем или иным кандидатурам. Поэтому я посчитал правильным поставить вопрос о голосовании персонально по каждому кандидату в Общественный совет. Это мнение большинства депутатов. К сожалению, его не разделяют шестеро коллег, которые встали и ушли, — рассказал М. Сарыбеков. — Если они были уверены в этих людях, нужно было остаться и проголосовать… Работа маслихата регулируется Типовым регламентом, утвержденным Указом Главы государства. Там есть специальная глава «Правила депутатской этики». Они гласят, что депутаты маслихата должны с уважением относиться к друг другу и другим лицам, участвующим в деятельности маслихата. То, что они встали и демонстративно ушли, как раз-таки является нарушением депутатской этики.
Соб. инф.
Комментарии закрыты.