Благосостояние жамбылцев зависит от их усилий
За последние пять лет государственные безвозмездные гранты как один из инструментов в обеспечении занятости и повышении уровня благосостояния населения доказали свою эффективность.
Благодаря средствам, выделяемым по Программе развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек», тысячи жителей региона смогли начать собственный бизнес и заметно улучшить финансовое положение своей семьи. К тому же некоторые из них перестали быть получателями адресной социальной помощи и государственных пособий, что не может не радовать.
Получателями грантов стали безработные, плательщики Единого совокупного платежа, а также индивидуальные предприниматели со сроком оформления статуса до года, прошедшие обучение основам предпринимательства в рамках проекта «Бастау Бизнес». Прежде чем им выдавали грант в размере 200 месячных расчетных показателей, претенденты на получение господдержки должны были подготовить бизнес-план и защитить его перед специально созданной комиссией.
И самое главное — средства государственных грантов предоставлялись строго по целевому назначению. К примеру, для приобретения необходимого инвентаря, орудий труда, технологического оборудования, скота, птицы, саженцев, кустарников, семян, рассады, оплаты аренды помещений для реализации бизнес-проекта участника программы на территории объектов коммерческой недвижимости, а также торговых объектов, в том числе находящихся на праве аренды, пользования или доверительного управления. За все время реализации программы в регионе гранты получили 16956 человек на общую сумму 9,2 миллиарда тенге. В основном это молодежь в возрасте до 29 лет (41 процент), а также малообеспеченные и многодетные семьи (39 процентов). Примечательно, что большинство из них — жители сельской местности, поэтому и направление деятельности у многих (74 процента) связано преимущественно с разведением крупного и мелкого рогатого скота, а также лошадей. Ими закуплено около 62,4 тысячи голов домашних животных, благодаря которым сельчане смогли получить 37,8 тысячи тонн молока и произвести 3,9 тысячи тонн кумыса. Другим нужны были деньги для приобретения различного оборудования, инвентаря, рассады, аренды помещений…
— В прошлом году программа «Еңбек» была завершена. В связи с этим теперь все меры занятости, в том числе по предоставлению безвозмездных грантов, будут проводиться в рамках Национального проекта по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы, — рассказал руководитель управления координации занятости и социальных программ Еркин Келесов. — С начала 2020 года правила и условия предоставления грантов несколько изменились. Теперь они предназначены только для молодежи от 18 до 29 лет и представителей социально уязвимых слоев, в том числе для малообеспеченных и многодетных семей, получающих соответствующие пособия, переселенцев, кандасов, людей с ограниченными возможностями, а также лиц, получающих пособие по воспитанию детей-инвалидов. Кроме того, в соответствии с поручением Президента размер гранта увеличен с 200 до 400 месячных расчетных показателей. Между тем целевое использование грантов осталось прежним.
Схема получения средств тоже не изменилась. Претендент, соответствующий условиям получения гранта, с сертификатом обучения основам предпринимательства должен подать заявку с ЭЦП-ключом на портале
www.business.enbek.kz, подготовить свой бизнес-план и защитить его перед специально созданной комиссией.
В текущем году в рамках Национального проекта по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы по Жамбылской области запланировано выдать гранты на общую сумму 3,3 миллиарда тенге. Их обладателями станут 2630 человек. На начало июня 166 человек из Тараза, а также Байзакского, Меркенского, Сарысуского и Шуского районов получили гранты на сумму 203,4 миллиона тенге.
— В связи с прекращением работ по предоставлению грантов со стороны Министерства труда и социальной защиты населения в начале мая в остальных районах еще не начата выдача грантов согласно плану финансирования. Со стороны республиканского ведомства разрабатываются новые правила предоставления грантов, после утверждения которых соответствующие работы будут возобновлены, — проинформировал Еркин Келесов.
Между тем для того, чтобы гранты принесли ожидаемые плоды, необходимо приложить немало усилий. К сожалению, не все оказались готовы к этому, некоторые попытались воспользоваться полученными деньгами по собственному усмотрению, а не направить их на реализацию заявленного проекта. Как сообщил руководитель отдела управления координации занятости и социальных программ Галижан Мейрманов, их оказалось не так много по сравнению с общим числом участников программы — не более 15 человек. Но все же это недопустимо. На сегодняшний день все они добровольно вернули государственные деньги в казну. Хотя были случаи, когда дело доходило до подачи судебного иска. Но, узнав об этом, эти люди предпочли быстро возвратить все средства, чем иметь проблемы с законом. Деньги передали другим желающим заняться своим бизнесом, которых оказалось достаточно много. Поэтому все выделенные средства освоены стопроцентно.
Но по-прежнему остается главная загвоздка — отсутствие законодательной нормы, позволяющей контролировать процесс.
— Хотя Правилами работы по мониторингу целевого использования грантов возложены на центры занятости населения, не разработаны методика и алгоритм ведения мониторинга оператором программы. У нас отсутствуют полномочия проверять получателей грантов на предмет целевого использования средств и других требований, — сетует Галижан Мейрманов. — Именно по этой причине были случаи возврата денег. Сегодня проверять грантополучателей могут только фискальные органы. Недавно предварительно обсуждены новые правила. Хочется верить, что ситуация изменится в лучшую сторону, и контроль будет закреплен законодательно.
Михаил ТЁ
Комментарии закрыты.