Действенность общественного мнения
Общественный совет Жамбылской области был создан в рамках реализации поручений Президента страны Нурсултана Назарбаева, данных в Плане нации «100 конкретных шагов» по реализации пяти институциональных реформ. Обладая особым статусом и полномочиями, он является связующим звеном между властью и гражданским обществом, выражает мнение и пожелания народа, осуществляет гражданский контроль над работой государственных органов.
Сегодня у советов большой круг полномочий, начиная с обсуждения проектов бюджета территорий или госоргана, отчета исполнения этого бюджета, стратегических планов развития территорий, НПА, вопросов, затрагивающих права и свободы граждан, и других. За прошлый год нами проведено шесть расширенных заседаний, 26 заседаний президиума, общественные слушания, девять мониторингов качества предоставления государственных услуг, заслушаны отчеты руководителей четырех управлений акимата области, выданы заключения по 152 документам.
Обсуждены проекты решений областного маслихата «Об областном бюджете на 2016 — 2018 годы», «О внесении изменений и дополнений в программу развития Жамбылской области на 2016 — 2020 годы, «Об областном бюджете на 2017 — 2019 годы» и даны соответствующие рекомендации, которые, согласно Закону «Об общественных советах», являются обязательными для рассмотрения государственными органами.
Кроме этого, на заседаниях обсуждены проекты 50 нормативно-правовых актов, затрагивающих разные сферы деятельности, с внесенными в них изменениями и дополнениями и выявлен ряд нарушений при их составлении.
Так, к примеру, акиматами Кордайского, Жуалынского и Байзакского районов с нарушением требования законодательства подготовлены Правила содержания домашних животных. Документы были возвращены соответствующим органам для устранения допущенных ошибок.
Напомню, что без окончательного заключения Общественного совета нормативно-правовые акты, тем или иным образом затрагивающие права и свободы граждан, не могут быть зарегистрированы в органах юстиции.
Кроме этого, члены областного Общественного совета были включены в состав 19 комиссий при акимате области, что предоставило возможность уже на стадии разработки исправлять недочеты и устранять недоработки в документах, затрагивающих права и интересы жамбылцев.
Мы работаем над повышением уровня доверия граждан к деятельности государственных органов, обеспечивая обратную связь между обществом и властью, принимая активное участие в разрешении социальных проблем, волнующих население. Члены совета не ограничиваются лишь разъяснительной работой, а активно включаются в решение того или иного вопроса, доводя начатое дело до конца.
К примеру, недавно при участии Общественного совета региона решен вопрос предоставления крестьянам в аренду в качестве пастбищ земель лесного фонда. Жители села Бостандык Таласского района жаловались на поставщиков воды, которые выставляют «удобные» для них цены без применения приборов учета. В итоге и эта проблема нашла свое решение.
От общественного объединения Сарысуского района, возглавляемого Калмырзой Жандарбеком, в адрес регионального Общественного совета поступило 13 вопросов и пожеланий. Они касались проб-лем занятости в Жанатасе и районе, коррупции, компенсационных выплат пострадавшим от профессиональных заболеваний в результате многолетнего труда на фосфорном производстве, незаконной выдачи квартир, оставшихся бесхозными в переходный период, неуместных действий руководящих кадров сфер образования, здравоохранения и так далее. Каждый вопрос по отдельности обсуждался президиумом Общественного совета с участием руководителей соответствующих ведомств. Часть решили сразу, по остальным проблемам был составлен протокол с указанием сроков исполнения. Считаю, что власть должна не только слышать голос народа, но и работать над решением назревающих в обществе проблем.
К примеру, среди самых актуальных вопросов, поднятых жителями Байзакского района, — обеспечение поливной водой сел Кенес, Шахан, чистой питьевой водой — села Тегистик и райцентра, а также газификация 21 населенного пункта.
При активном участии членов Общественного совета был решен вопрос с поливной водой для земледельцев сел Кенес и Шахан. В результате будут использоваться около трех тысяч гектаров орошаемых земель, вышедших из оборота.
В рамках социального проекта управления внутренней политики акимата Жамбылской области «Организация работы центра развития общественного контроля» региональный Общественный совет совместно с ассоциацией молодежных организаций Жамбылской области провел мониторинг деятельности центров обслуживания населения семи районов области. Видеоматериал в онлайн-режиме транслировался в социальной сети «Фейсбук». Данной теме был посвящен один из выпусков программы «Елден хабар» национального телеканала «QAZAQSTAN». Директор центра обслуживания населения Жамбылской области Данияр Медетбеков в прямом эфире ответил на все вопросы жамбылцев. Эфир смотрели около 1600 человек.
Информационную поддержку деятельности Общественного совета области на протяжении всего года оказывали региональные печатные издания «Ақ жол», «Знамя труда», «АРАЙ», «Жамбыл-Тараз», опубликовав на своих страницах в общей сложности 43 статьи. Телеканалы «Jambyl» и «77 TV» выпустили в эфир 34 программы, в социальных сетях и на интернет-пораталах размещено 23 материала.
Этого, конечно, недостаточно, чтобы полностью удовлетворить спрос населения, предоставив подробную информацию о деятельности нового негосударственного института гражданского общества. Мы продолжим налаживать взаимосвязь со средствами массовой информации.
Планов на 2018 год много. Мы хотим и дальше развивать работу Общественного совета, сделать его еще более открытым, более доступным для населения. Планируем осуществить мониторинг исполнения местными исполнительными органами власти ранее принятых рекомендаций Общественного совета, заслушать отчеты акимов районов о достижении целевых индикаторов на выездных заседаниях совета с участием населения, разработать рекомендации по вопросам занятости граждан, реализации программ «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех» и «С дипломом — в село!», субсидирования сельского хозяйства, укрупнения мелких крестьянских хозяйств и так далее.
Являясь новой негосударственной структурой, работающей на общественных началах, мы продолжим и далее выполнять свою миссию общественного наблюдателя, донося до органов власти чаяния и проблемы жамбылцев.
Жандар КАРИБАЕВ,
председатель Общественного совета
Жамбылской области
Комментарии закрыты.