Канцелярия Премьер-министра высоко оценила работу руководства региона
Подводя итоги исполнения в 2016 году меморандума, заключенного между Премьер-министром РК и главой региона в рамках реализации 91-го шага Плана нации «100 конкретных шагов» и ориентированного на улучшение качества жизни, следует отметить, что за отчетный период повышение показателей достигнуто во всех отраслях экономики.
Документ содержит 11 индикаторов, и по ключевому из них — индексу физического объема валового регионального продукта — при плановом значении не менее 100,5% фактическое исполнение составило 103,4%. Сохранился хороший темп экономического роста в промышленности. Объем производства по сравнению с 2015 годом вырос на 2,4%. Это шестой показатель в разрезе регионов республики (РК — 98,9%). Его увеличение произошло за счет горнодобывающей (на 8%) и обрабатывающей (на 2,5%) промышленности.
Большая работа проведена по программе индустриально-инновационного развития, что, несомненно, повлияло на рост промышленного производства.
В рамках Карты поддержки предпринимательства в 2016 году реализовано 10 проектов с объемом инвестиций 20,5 млрд тенге и созданием 446 новых рабочих мест. В сфере агропромышленной переработки введены в эксплуатацию высокотехнологичное производство мясной продукции халал, сокоочистительный цех, производство комбикормов, завод по переработке корня солодки. В химической промышленности на предприятии ТОО «Казфосфат» реализовано 3 инвестпроекта — по реконструкции технологической системы ЭФК-1 и воздухораспределительного оборудования А-8-1 № 3, а также производству гранулированного фосфорно-калийного удобрения. В стройиндустрии заработали предприятия по изготовлению стройматериалов, выпуску сварочных электродов, гипса и гипсокартона.
В области реализуется крупнейший проект ТОО «ЕвроХим-Удобрения» по производству комплексных минеральных удобрений. Компанией запущен горно-обогатительный комбинат в городе Жанатасе, где создано свыше 270 рабочих мест. В 2016 году предприятием добыча сырья фосфатного дроб-леного составила 368,2 тыс. тонн на сумму 2,2 млрд тенге.
На территории специальной экономической зоны «Химический парк «Тараз» ведется работа по реализации проектов крупных компаний. На сегодня зарегистрировано 5 участников СЭЗ с 6 проектами по производству каустической соды и хлора, глифосата (гербицида) и треххлористого фосфора, пестицидов, сухого бутилового ксантогената натрия, а также по строительству заводов глубокой переработки природного газа и перекиси водорода.
В аграрном секторе ежегодно растет производство основных видов продукции. В 2016 году валовой объем сельхозпродукции возрос на 8,1% (5-е место среди регионов РК). По сравнению с 2015-м сбор зерновых и зернобобовых культур увеличился на 44% и составил 651,5 тыс. тонн, бахчи — на 5,4% (274 тыс. тонн), овощей открытого грунта — на 11,4% (718,8 тыс. тонн), масличных культур — на 4,4% (52 тыс. тонн), сахарной свеклы — на 60,1% (115,9 тыс. тонн). Что касается производства мяса, то оно повысилось на 5,3% и составило 113,5 тыс. тонн. Надои молока увеличились на 1% (295,1 тыс. тонн), а шерсти состригли больше на 1,3% (5,3 тыс. тонн).
Увеличению объемов продукции в растениеводстве способствует активная работа по внедрению водо- и влагоресурсосберегающе технологии. В 2016 году площадь, занятая под водосберегающими технологиями, увеличилась на 47% и достигла 12 тыс. га. Влагоресурсосберегающими технологиями охвачено 26,3 тыс. га, что больше на 5,2%.
Эффективность новых технологий налицо. К примеру, крестьянскому хозяйству «Нөсер және Самғау» Кордайского района, применив их, удалось собрать с каждого гектара до 1000 центнеров сахарной свеклы, тогда как ее средняя урожайность по области составила 216,3 центнера с гектара.
В области на 235 га заложены интенсивные яблоневые сады, действует 233 теплицы на 19,8 га.
Росту животноводческой продукции способствует реализация программ «Сыбаға», «Құлан» и «Алтын асық», направленных на развитие экспортного потенциала отрасли. За прошлый год жамбылцами приобретено 5527 голов КРС, 46 296 овец, 2165 лошадей. Благодаря реализации программ наблюдается рост поголовья всех видов скота. Так, численность крупного рогатого скота увеличилась на 1,6%, овец — на 2,8%, лошадей — на 1,6%, верблюдов — на 2,4%, свиней — на 1,5%.
В регионе развиваются овощной, мясной и молочный кластеры с ориентацией на рынки России, а также других стран. В Меркенском районе создан производственный кооператив «Мерке өнімдері» на базе 42 хозяйств, а в Жуалынском открыт сельскохозяйственный производственный кооператив «Жуалы-Алатау», объединивший 15 хозяйств по примеру новозеландской программы Fonterra и датской Arla. Микрокредитная организация «Атамекен» в рамках финансирования работ кооперативов и развития сельскохозяйственной отрасли предусматривает выделить 588 млн тенге.
В области ведутся работы по перевооружению сельхозтехники, созданию откормочных площадок и молочно-товарных ферм, а также переработке сельскохозяйственной продукции. Введены в эксплуатацию 32 молочно-товарные фермы, действуют 26 крупных откормплощадок на 24878 голов, 50 сельхозкооперативов.
В рамках реализации «Дорожной карты бизнеса-2020» в регионе систематически оказывается поддержка субъектам малого и среднего бизнеса. С момента запуска программы просубсидировано 766 проектов на сумму 79,8 млрд тенге, в том числе 219 проектов на сумму 27,6 млрд тенге в прошлом году. Выдано 212 гарантий на сумму 2,4 млрд тенге, подведена инженерная инфраструктура к 77 субъектам МСБ на сумму 11,5 млрд тенге. С момента реализации программы выдано 33 гранта на сумму 95,3 млн тенге, а на открытие и расширение собственного дела оформлено 153 микрокредита на сумму 461,6 млн тенге.
В целом государственная поддержка в рамках программы позволила сохранить 12 тыс. рабочих мест и создать 4 тыс. новых.
Положительная динамика сохранена и в сфере строительства, транспорта и торговли. Объем строительных работ вырос на 4,2%, торговли — на 0,4%, грузооборот увеличился на 0,1%, а пассажирооборот — на 16%.
Темп роста инвестиций в основной капитал на душу населения при плановом значении не менее 105,2% составил 105,4%. Показатель достигнут за счет привлечения средств на строительство химического завода ТОО «Еврохим-Каратау» по производству минеральных удобрений в Таласском районе и газокомпрессорной станции в районе Т. Рыскулова. В целом в 2016 году объем инвестиций в основной капитал составил 215,4 млрд тенге, или 106,2% к уровню 2015 года.
Что касается роста налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет, то при плановом значении не менее 102,5% фактическое исполнение составило 103%. Повышение показателя связано с увеличением поступлений по индивидуальному подоходному налогу на 20,1%, социальному налогу — на 15,9%, налогу на транспортные средства — на 5,9%, единому земельному налогу — на 11,6%, за использование природных и других ресурсов — на 12,4%, а также ростом сбора за ведение предпринимательской и профессиональной деятельности — на 7,5%, дохода от аренды имущества, находящегося в государственной собственности, — на 12,6%.
Выполнены условия и по сокращению безработицы. При плановом значении не более 5% за 2016 год ее уровень составил 4,9%. Комплексный план содействия занятости по Жамбылской области исполнен на 123,5%. Всего активными мерами занятости охвачены 30330, при плане 24560, человек, в том числе на вакантные рабочие места трудоустроен 17401 жамбылец, на реализацию инфраструктурных проектов в рамках государственных и отраслевых программ направлены 2 685 безработных, на общественные работы — 4784, на социальные рабочие места оформлены 1285 человек, молодежную практику прошли 2153 представителя нового поколения, профессио-нальное обучение — 1069 человек, а 953 человека получили микрокредиты. При этом создано 19373 новых рабочих места.
По ключевому индикатору «Охват детей 3 — 6 лет дошкольным воспитанием и обучением» при плановом значении 80% фактическое исполнение составило 80,2%. В прошлом году открыто 36 детских садов (7 государственных и 29 частных) на 3 845 мест, а также государственный мини-центр на 25 мест, в том числе за счет средств Национального фонда РК введено в эксплуатацию 3 детсада на 840 мест, за счет средств местного бюджета — 2 детских сада на 280 мест, открыты на основе государственно-частного партнерства 29 и по одному — за счет передачи и возврата зданий. Кроме того, в действующих детсадах создано 355 мест в дополнительных группах и 25 мест в мини-центрах. В итоге в 2016 году число мест в дошкольных учреждениях выросло на 4250.
Между тем общая площадь введенных в эксплуатацию жилых зданий при целевом значении 273,8 тыс. кв. м фактически составила 318,2 тыс. кв. м (116,2%), что связано с ростом объема жилья на 9,9% (259,4 тыс. кв. м), введенного за счет средств населения, а также негосударственного сектора и других ведомств — в 3 раза (22,2 тыс. кв. м).
Выполнен план и по седьмому пункту «Доля автомобильных дорог областного и районного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии», который составлял не менее 75,5%. В 2016 году на развитие, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и улиц населенных пунктов из бюджета использовано 9,9 млрд тенге, в том числе на развитие автодорог — 2,1 млрд тенге, на ремонт и содержание — 7,8 млрд тенге.
Вместе с тем выполнены работы по строительству гравийных дорог на 15,2 км, проведен капитальный ремонт дорог на 1,59 км, средний ремонт — на 496,1 км автодорог местного значения и улиц населенных пунктов, а также средний ремонт 7 искусственных сооружений на дорогах областного значения. Начата реконструкция недостроенного путепровода по улице Айша-биби в городе Таразе.
В области ведется активная работа по снижению правонарушений. Удельный вес преступлений, совершенных на улицах, при плане не более 14,8% составил 13,5%. Создана межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и обес-печению правопорядка. На постоянной основе проводится детальный анализ преступлений, подпадающих под категорию уличной преступности, и по ним своевременно принимаются профилактические меры.
В областном центре создана оперативная поисковая группа «Сова» из числа сотрудников уголовного розыска, участковых инспекторов полиции для оперативного реагирования на преступления, совершаемые в ночное время суток. В целях профилактики дорожно-транспортных происшествий по инициативе местной полицейской службы ДВД области проведены локальные отработки во всех районных центрах региона.
По девятому индикатору «Снижение числа погибших в ДТП на 100 пострадавших» при плане не более 9 человек показатель составил 8,6. На основе ежемесячного анализа ДТП с целью стабилизации состояния аварийности, профилактики и снижения тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий местной полицейской службой проводятся оперативно-профилактические мероприятия «Безопасная дорога», «Автобус», «Безопасный город», «Внимание — пешеход!», «Внимание — дети!» и «Пешеход».
По пункту «Повышение уровня удовлетворенности качеством оказания государственных услуг, оказываемых местными исполнительными органами», при плановом значении 81% фактическое исполнение по 10-балльной шкале составило 83%.
Процессы оказания госуслуг в регионе максимально оптимизированы. Сокращены сроки и перечень истребуемых документов. Ведется работа по полному переходу на предоставление госуслуг в электронном формате без обязательного физического присутствия граждан.
В 2016 году государственными органами оказано 7748653 услуги, в том числе через государственную корпорацию «Правительство для граждан» — 126810 услуг, в электронном виде — 612048 услуг.
Для достижения ключевого индикатора «Повышение ожидаемой продолжительности жизни» (плановое значение 72,1 года) в рамках Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Денсаулық» на 2016 — 2019 годы реализуются меры по обеспечению доступности, своевременности и качества оказания медицинской помощи.
В 2016 году объем финансирования сферы здравоохранения составил 39,5 млрд тенге. За счет средств бюджета введены в эксплуатацию 2 поликлиники, 2 врачебные амбулатории, фельдшерско-акушерский и медицинский пункты, а также проведено газоснабжение трех объектов здравоохранения.
Проводится работа по профилактике заболеваний и ведению здорового образа жизни среди населения, по оснащению медицинских учреждений необходимым оборудованием и обучению специалистов.
Канцелярией Премьер-министра РК проведена оценка реализации меморандума. По ее итогам деятельность акима Жамбылской области оценена как высокая.
Бекболат ОРЫНБЕКОВ,
первый заместитель акима области
Комментарии закрыты.