Здесь птицы не поют, деревья не растут…
Многие жители Тараза давно знают, что за качественным саумалом и кумысом нужно ехать в коневодческое хозяйство, расположенное между микрорайоном Байтерек и аэропортом «Аулие-Ата». Когда-то это была окраина областного центра, а сегодня хозяйство вплотную граничит с городом.
В 1997 году только что вышедший на заслуженный отдых Дуйсенбек Ыбыналиев задумал заняться собственным делом. И направление выбрал благородное, решив разводить породистых ахалтекинцев — потомков легендарного Абсента. Попутно стал содержать дойных кобыл и мясных лошадей.
Участок под крестьянское хозяйство выбрал на окраине Тараза. Как раз к этому времени (1998 год) акимат города вынес постановление о прекращении деятельности дендропарка, который исключительно по недоразумению один из бывших руководителей области распорядился разбить на солончаковой почве. Разумеется, все высаженные деревья благополучно погибли. Вот Дуйсенбек Ыбыналиев и обратился в акимат города с заявлением о выделении ему на этом месте 100 гектаров на правах длительной аренды сроком на 50 лет. Так как территория была по сути бросовой, разрешение было выдано.
На этой земле конезаводчик построил конюшни, поставил юрту, где в любое время можно выпить кумыс и саумал. Со временем открыл кумысолечебницу, организовал проведение сеансов иппотерапии для детишек с детским церебральным параличом и другими нарушениями опорно-двигательного аппарата. Помимо этого, отличный кумыс и блюда казахской национальной кухни подавали в кафе, расположенном в центре города.
Несколько лет назад Дуйсенбек Ыбыналиев даже произвел революцию в производстве кумыса, разработав совместно с учеными Университета Дулати способ изготовления этого целебного напитка в таблетках и порошке. Запатентовав разработку, наладил связи с Германией, куда и отправлял свою продукцию. Кроме того, коневод уже не один год работает над реализацией идеи ежегодного проведения в Таразе фестиваля «Кымыз мұрындық». В 2015 году такое мероприятие уже состоялось и вызвало неподдельный интерес как его участников, так и всех жамбылцев.
Возможно, все планы были бы реализованы, кабы не череда неожиданностей, которые не очень положительно сказались и на работе хозяйства, и на здоровье его главы. А пришла беда, откуда не ждали. В 2020 году Д. Ыбыналиев получил уведомление от акимата города, которым предписывалось вернуть государству земли, на которых он ведет свое дело. Причина такого решения объяснялась острой необходимостью строительства теннисного корта и возобновления работы дендропарка.
К тому времени в хозяйстве доилось около 50 кобыл, производилось 130-140 литров кумыса и саумала в день. У Дуйсенбека Ыбыналиева планов было громадье. Но вместо реализации идей началась череда судебных процессов.
— Я получил участок, на котором работаю, сроком на 50 лет. И вот не проходит и 20 лет, как меня обязуют вернуть земли государству. При этом никого не интересует, что мы уже возвели на этом месте конюшни, здания, дома для работников, летнюю зону отдыха с бассейном. Да, мне предложили компенсацию в размере 274 миллионов тенге. Но разве она сможет покрыть все финансовые и моральные затраты, вложенные в дело? Разумеется, я решил судиться, чтобы доказать свою правоту, — говорит глава хозяйства.
По его словам, в законном порядке государство может изъять земли, переданные в долгосрочную аренду в нескольких случаях. К примеру, если земли нужны для строительства дороги, при обнаружении на них полезных ископаемых. Также участок может пригодиться государству для строительства аэропорта, объектов аэронавигации и авиатехнических центров. Наконец, государство может изъять землю при возведении магистральных трубопроводов — газовых и нефтяных. Здесь хочешь-не хочешь, но придется распрощаться с участком. Однако ни под один из этих пунктов причина изъятия участка у конезаводчика Ыбыналиева не подходит.
Суд первой инстанции он выиграл. Но за ним последовало еще одно судебное разбирательство, итогом которого стало решение не в пользу предпринимателя. Пока продолжались судебные тяжбы, у ворот хозяйства ежедневно выстраивались огромные очереди желающих приобрести кумыс и саумал. В мире, в том числе и в Таразе, в 2020 году бушевала коронавирусная инфекция, напитки из кобыльего молока, как известно, являются неплохим средством избавления от последствий опасного заболевания.
И все это время Дуйсенбек Ыбыналиев боролся за свое детище. Изучив Генеральный план Тараза версии 2010 года, он выяснил, что на месте бывшего дендропарка данным документом не предусматривается никакое строительство. Следовательно, решение местных исполнительных органов о строительстве на этом месте теннисного корта ничем не подкрепляется.
Более того, в 2014 году, когда началось возведение микрорайона Байтерек, хозяйство добровольно передало часть своей территории под строительство больницы. Этот факт подтверждается соответствующими документами.
— Если бы строительство дендропарка и теннисного корта действительно планировалось, как это следует из обжалуемых судебных актов, то наше предприятие не смогло бы приобрести часть данного земельного участка в частную собственность. И потом, о каком дендропарке можно говорить, если на этой почве ничего не растет? — говорит конезаводчик.
Между тем в материалах гражданского дела отсутствовал план детальной планировки строительства дендропарка и теннисного корта на месте земель крестьянского хозяйства, тогда как суды первой и второй инстанций ссылаются в своих решениях на данный план как на одно из доказательств соблюдения горакиматом процедуры изъятия спорных участков.
— Дело дошло до абсурда. Когда я получил ответ городского отдела архитектуры и градостроительства, там говорилось, что изъятие земельного участка, на котором мы работаем, необходимо для строительства объекта спортивно-развлекательного назначения и зоны отдыха в микрорайоне Астана. Для тех, кто не знает: микрорайоны Байтерек и Астана находятся на значительном отдалении друг от друга. Тем не менее судья не обращает на это внимания и выносит решение не в нашу пользу, — рассказывает Дуйсенбек Ыбыналиев.
Обо всем этом он поведал в письме на имя Главы государства Касым-Жомарта Токаева, которое также опубликовал на своей страничке в социальной сети. Тогда должной реакции не последовало.
Но недавно Д. Ыбыналиев все-таки добился справедливости. Акимат города Тараза постановлением от 12 января 2023 года без объяснения причины отменил все предыдущие постановления. Цена этому для Дуйсенбека Ыбыналиева оказалась довольно серьезной – приостановление работы крестьянского хозяйства и подорванное здоровье.
Недавно он получил ответ на свое заявление в городскую прокуратуру, в котором, в частности, говорится: «Прокуратурой города в адрес акима г. Тараза внесено представление об устранении законности с постановкой вопроса о снятии обременения на земельный участок. Однако ввиду освобождения от занимаемых должностей виновных лиц привлечь их к дисциплинарной ответственности не представляется возможным». Вот как повернулось дело…
Но даже такая победа вдохновляет Дуйсенбека Ыбыналиева на дальнейшие действия. Он намерен воспользоваться советом горпрокуратуры и подать иск в суд в отношении местного исполнительного органа о возмещении финансового и морального вреда, нанесенного за три года судебных тяжб и нервотрепок.
А нам он рассказал о своих мытарствах, чтобы все узнали: если дать отпор несправедливому вмешательству в дела предпринимателей со стороны некоторых особо ретивых чиновников, то можно одержать победу. Главное, действовать правильно и не бояться.
— Я буду до конца разбираться в этом вопросе, — пообещал Дуйсенбек Ыбыналиев.
Людмила МЕЛЬНИК,
фото из архива Д. Ыбыналиева
Комментарии закрыты.