Что мешает подъёму в агросекторе?
В этом году завершается реализация Государственной программы развития агропромышленного комплекса РК на 2017-2021 годы. О том, что она дала нашему региону, каких показателей удалось достичь, шла речь на совещании в акимате области под председательством главы региона Бердибека Сапарбаева. В совещании приняли участие представители управлений сельского хозяйства, ветеринарии, земельных отношений, филиала АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства», РГП «Казводхоз» и других заинтересованных ведомств. Напомним, в 2017 году были объединены программы «Агробизнес-2020» и Государственная программа управления водными ресурсами РК и утверждена Государственная программа развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2017-2021 годы. Главная ее цель - обеспечение производства конкурентоспособной продукции, востребованной на рынках. В рамках программы утверждены семь индикаторных показателей. По словам руководителя управления сельского хозяйства акимата области Кайрата Аманова, докладывающего о проделанной в рамках программы работе, в 2017-2020 годах на развитие аграрной отрасли, в частности, на выплату субсидий, было выделено 72,5 миллиарда тенге. За три года объем выделенных субсидий увеличился в 2,1 раза. В числе положительных моментов К. Аманов назвал увеличение поголовья скота. Так, численность крупного рогатого скота за этот период увеличилось с 359,1 тысячи голов до 453,1 тысячи, или на 26 процентов, овец и коз - с 2610 тысяч голов до 3057 тысяч (17 процентов), лошадей - с 117 тысяч до 151 тысячи (30 процентов), птицы - с 1119 тысяч голов до 1782 тысяч голов (49 процентов). Производство мяса увеличилось со 122 тысяч тонн до 140 тысяч тонн, или на 26 процентов, молока - с 312 тысяч тонн до 326 тысяч тонн (4,4 процента) и яиц - до 137 миллионов штук (14 процентов). В растениеводстве объем посевных площадей сельскохозяйственных культур увеличился с 629,2 тысячи гектаров в 2017 году до 721,3 тысячи гектаров в 2020 году, рост составил 15 процентов. В два раза - с 15 тысяч до 30 тысяч гектаров - увеличились площади, на которых применяются водосберегающие технологии. В четыре раза больше приобрели аграрии сельскохозяйственной техники: в 2017 году - 321 единицу, в 2020 году - 1224. Кайрат Аманов отметил, что производительность труда в сельском хозяйстве по сравнению с 2015 годом увеличилась на 136,2 процента и по итогам 2020 года составила 1 миллион 519,2 тысячи тенге на одного работника. - По данному показателю рост по итогам первого квартала текущего года составил 115,3 процента. Жамбылская область заняла третье место по республике, - подчеркнул спикер. Индекс физического объема валовой продукции сельского хозяйства (по растениеводству и животноводству) по сравнению с уровнем 2015 года увеличился на 133,1 процента. Объем инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве за 2017-2021 годы составил 85,4 миллиарда тенге, увеличившись в 5,7 раза. Также в основной капитал производства продуктов питания за пять лет было инвестировано 18,6 миллиарда тенге, что в два раза больше, чем в 2015 году. Производство продуктов питания (29 наименований) в 2020 году составило 2232 тысячи тонн, что по сравнению с 2017 годом больше на 30,6 процента. Наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции и сокращение ее импорта входят в число ключевых индикаторов программы развития АПК. - Импортозависимыми товарами у нас остаются мясо птицы, переработанное молоко, яблоки и растительное масло. Доля импорта мяса птицы в 2017 году уменьшилась с 23,1 тысячи тонн до 19,1 тысячи тонн, или на 17,1 процента, яблок - с 4169 тысяч тонн в 2017 году до 2762,3 тысячи тонн (33,7 процента), растительного масла - с 7263,7 тонны до 2106,4 тонны (71 процент). Объем импорта переработанного молока, напротив, увеличился с 6750,2 тонны в 2017 году до 9010,4 тонны в 2020 году, или на 87,65 процента, - привел данные К. Аманов. Товарами с высоким экспортным потенциалом в области являются лук, баранина, сахар и картофель. Но показатели последних трех лет неутешительны. - Экспорт лука сократился на 41,8 процента, сахара - на 61,2, картофеля - 81,7 процента. Лишь по баранине наблюдается увеличение на 82,5 процента, - констатировал Кайрат Аманов. - В целом за три года экспортировано 175,9 тысячи тонн переработанной сельхозпродукции. В области за 2017-2020 годы значительно увеличилось количество перерабатывающих предприятий. К примеру, если в 2017 году глубокой переработкой мясной продукции занимались девять предприятий (7,6 тысячи тонн), то в 2020-м - уже 18 (10,8 тысячи тонн). За этот период запущено четыре крупных предприятия мясного и птицеводческого направления, 39 средних и малых макаронных, колбасных, кондитерских цехов и цехов по выпуску соков. Раньше глубокой переработкой молочной продукции занимались 13 предприятий, теперь - 18. В 2017 году объем переработанного молока составил 32,8 тысячи тонн, в 2020-м - 54,5 тысячи тонн. По словам Кайрата Аманова, всего перерабатывающими предприятиями области в 2017 году было произведено 38209 тонн продуктов питания, в 2020 году - 47279 тонн. Рост - 123 процента, или 5,7 процента в год. Руководитель управления земельных отношений Бахтияр Копбосынов отметил, что за эти годы площади пастбищ увеличились на 18 тысяч гектаров. Земли, расположенные за пределами населенных пунктов, закрепляют за сельскими округами. По итогам шести месяцев сельским округам передано 17,6 тысячи гектаров земель. По этому показателю область лидирует в республике. Сейчас на 269891 гектаре ранее неиспользуемых земель выпасается скот, 120 земельных участков общей площадью 6124 гектара признаны бесхозными, 11630 гектаров пастбищных угодий землепользователи вернули в госсобственность по собственному желанию. Не используются по назначению 19346 гектаров посевных земель. По словам директора областного филиала РГП «Казводхоз» Казыбека Бедебаева, в период с 2017 по 2021 год за счет средств местного бюджета проведена реконструкция 133 водохозяйственных объектов протяженностью 556,48 километра. В результате восстановлено 36994 гектара орошаемых земель. Стоимость выполненных работ составила 1335,6 миллиона тенге. Кроме того, при финансировании Европейского банка реконструкции и развития завершены восстановительные работы на сумму 6,7 миллиарда тенге. В результате в области восстановлено 12,4 тысячи гектара орошаемых посевных площадей. При финансовой поддержке Международного банка реконструкции и развития в соответствии со вторым этапом проекта по совершенствованию системы ирригационных дренажей завершены восстановительные работы на сумму 4,9 миллиарда тенге. В результате в области восстановлено 10 тысяч гектаров орошаемых посевных площадей. Аким области Бердибек Сапарбаев отметил, что от реализации программы развития АПК ожидалось увеличение производства конкурентоспособной и экспортоориентированной продукции, обеспечение продовольственной безопасности и повышение производительности труда, но хвалиться достижением поставленных целей и выполнением целевых индикаторов не приходится. - Фактическая зависимость от импорта продовольствия не снижается, а растет. На внутреннем рынке продуктов питания импорт занимает значительное место. Это из-за низкой доли переработки производимой сельхозпродукции и недозагруженности производственных мощностей перерабатывающих предприятий. Ежегодно выделяются огромные средства для выдачи сельхозтоваропроизводителям субсидий. Субсидирование в агропромышленном комплексе осуществляется по 16 направлениям по 49 видам субсидий. Система поддержки сельскохозяйственного производства должна стимулировать аграриев повышать продуктивность. Но на деле этого нет, - констатировал Бердибек Сапарбаев. - Как мы пришли к тому, что регион не может в полной мере обеспечить население основной сельскохозяйственной продукцией? Почему растут цены на те продукты, которые выращиваем сами? Если поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 26 процентов, тогда почему объемы производства молока увеличились лишь на 4,4 процента? Глава региона подчеркнул, что растительным маслом мы обеспечиваем себя лишь на 27 процентов. Это говорит о том, что нужно сеять сафлор и подсолнечник. Импортные куры и картофель дешевле местных. Кыргызстанский картофель всегда стоит меньше, потому что под него выделяют большие площади. - Для повышения эффективности и конкурентоспособности сельского хозяйства необходимо стимулировать фермеров внедрять новые технологии. До конца года тенденцию надо изменить. Управление сельского хозяйство должно, опираясь на эти цифры и факты, провести четкий анализ. Необходимо выяснить, что мешает подъему агропроизводства. Чтобы сократить импорт, необходимо сделать акцент на выращивании сезонных культур, увеличить объем сельскохозяйственных инвестиций, - поручил в завершение совещания Бердибек Сапарбаев.Лола НУРМАТОВА
