На защите прав трудящихся. Связующее звено между работниками и работодателями
Связующее звено между работниками и работодателями
Каждое последнее воскресенье сентября в нашей стране отмечают День труда, цель которого заключается в пропаганде рабочих профессий среди молодежи, повышении статуса работников, стимулировании производительности труда, возрождении традиции трудовых династий на производствах. В преддверии праздника об основных направлениях деятельности управления инспекции труда Жамбылской области, которая контролирует соблюдение трудового законодательства в регионе, рассказал его руководитель Ернар Есиркепов. - Деятельность инспекции труда осуществляется на основе принципов уважения и соблюдения защиты прав и свобод работников, законности, объективности, независимости и гласности. Первостепенная задача нашего ведомства - защита прав работников, которые гарантируются Трудовым кодексом РК, трудовым договором и другими документами, - говорит Е. Есиркепов. - Работодатели обязаны создать для своих работников безопасные условия труда, своевременно выплачивать заработную плату. Эти базовые и, казалось бы, логичные требования закона часто нарушаются. В таких случаях по заявлениям работников восстанавливают их права инспекторы труда. По словам Е. Есиркепова, с начала года на девяти предприятиях региона были зафиксированы нарушения по задержке зарплат на общую сумму 218,2 миллиона тенге. - На сегодняшний день все выявленные задолженности погашены полностью, трудовые права 1374 работников защищены, - отметил собеседник. Он также особенно подчеркнул, что инспекция труда может осуществлять проверки только по заявлениям работников и по требованию прокуратуры, а также проводить профилактический контроль. В связи с действующим в стране мораторием проверки не проводятся на субьектах малого и микробизнеса. - Но мы не можем оставить работников малого и микробизнеса «за бортом», если их права будут нарушены. В нашем регионе работает трехсторонняя комиссия по социальную партнерству и разрешению трудовых споров, председателем которой является аким области Бердибек Сапарбаев. На ее заседаниях путем мирных переговоров как раз и могут решаться трудовые споры между работником и работодателем - представителей малого и микробизнеса. Глава областной инспекции труда также добавил, что подобные трехсторонние комиссии существуют и на уровне городов и районов. - Цель работы таких комиссий - решать конфликты за столом переговоров, не допуская социального напряжения. Обычно проблемы решаются именно в диалоге. Выслушав друг друга, работник и работодатель находят компромисс, - говорит Е. Есиркепов. - С начала года на заседаниях трехсторонней комиссии было рассмотрено 130 подобных дел, 95 из них разрешились путем примирения работника и работодателя. Глава инспекции труда региона отмечает, что это отличный показатель, и ведомство продолжит развивать эту практику. На одном из заседаний трехсторонней комиссии, прошедшем 13 сентября текущего года под председательством акима области, были поставлены конкретные задачи по регулированию трудовых отношений в регионе. В частности, касательно защиты прав человека труда и повышения благосостояния работников путем повышения заработной платы и других социально-трудовых условий. Рассказал Е. Есиркепов и о том, что в рамках социальной ответственности бизнеса крупные предприятия региона заключают меморандумы с акиматом области, обязуясь поддерживать своих работников. - В нашем регионе 10666 юридических лиц подписали меморандумы по обеспечению трудовых прав, что позволяет своевременно выявлять и разрешать трудовые конфликты, обеспечивать повышение заработной платы. Если по республике данный показатель составляет 63,7 процента, то по Жамбылской области - 100 процентов, - сказал собеседник. Главы районов подхватили идею о подписании меморандумов с крупными предприятиями, инициированную главой региона. В итоге область показала лучший результат по республике. Хорошей практикой для улучшения условий труда работников глава управления инспекции труда области называет принятие коллективных договоров. - Работники и работодатели могут внести свои предложения, создавая коллективный договор, но есть одно важное условие - коллективный договор должен улучшать стандарты, описанные в Трудовом кодексе. К примеру, если в Трудовом кодексе написано, что работнику должны предоставлять 24 дня оплачиваемого отпуска, в коллективном договоре количество дней отпуска может быть больше и ни в коем случае не меньше, - поясняет специалист. - Как только работники и работодатели принимают свой коллективный договор, они направляют его к нам на мониторинг. Мы, как местный орган по инспекции труда, должны проверить, не противоречит ли он законодательству, не ущемляются ли в нем права работников. На сегодняшний день, по словам Е. Есиркепова, коллективные договоры приняли 6807 предприятий, или 63,8 процента от общего числа. Республиканский показатель - 48,2 процента. - Стоит отметить тот факт, что мы разработали региональное соглашение по улучшению положения в трудовой сфере, в рамках которого хотим оставшиеся мелкие предприятия охватить типовыми едиными коллективными договорами. Есть у нас субъекты малого и микробизнеса, которые работают в одной сфере. Коллективы у них небольшие и нет возможности разработать свой коллективный договор, мы можем объединить их единым коллективным договором. Подписывать их будут профсоюзы работников и официальные представители работодателей. Это позволит улучшить условия труда. В ближайшее время, благодаря такой практике, коллективными договорами будут охвачены все предприятия области. Рассказал глава инспекции труда также и о цифровизации социально-трудовой сферы. - В скором времени мы перейдем на систему E-HR, благодаря которой все трудовые договоры будут переведены в электронный формат. Надо сказать, что мы уже работаем с этой системой в пилотном режиме с 2018 года. На сегодняшний день 7241 предприятие региона перевело в цифровой формат трудовые договоры 217042 работников. Эти показатели одни из самых высоких по республике, - отметил Е. Есиркепов. - Цифровизация социально-трудовой сферы позволит сделать трудовые отношения прозрачными. К сожалению, сейчас часто встречаются работодатели, которые не заключают трудовые договоры со своими работниками, в следствие чего работник оказывается социально уязвим - не получает социальных отчислений, не участвует в системе медстрахования. С цифровизацией этих процессов таких проблем возникать не будет. Е. Есиркепов пояснил, что безработным не нужно будет идти в центр занятости, регистрировать свой статус. Вся его трудовая история будет отражаться в системе E-HR. Работодатель сможет найти его там же, трудовой договор будет составляться электронно. Он также рассказал о таком понятии как «сертификат доверия», который является документом, подтверждающим, что на предприятии соблюдаются нормы трудового законодательства. Получить такой сертификат можно по определенным критериям. - Условий для получения сертификата доверия много. К примеру, в течение последних трех лет не должно быть несчастных случаев на предприятии, задержек по заработной плате. Если предприятие получает сертификат доверия, то в течение следующих трех лет оно освобождается от профилактического контроля. Кроме того, такой сертификат - это определенный имидж организации, - говорит Е. Есиркепов. - Большое количество предприятий, получивших сертификат доверия, это имидж региона. Значит в области соблюдаются права работников, создаются для них безопасные и достойные условия труда. Мы сейчас активно ведем работу в этом направлении. Если говорить о безопасности труда, то на предприятиях с высоким риском производственного травматизма принимаются и внедряются концепции «Нулевой травматизм - Vision Zero» и проект «Народный контроль». Активизировали разъяснительную работу инспекторы труда и в части повышения заработных плат работников. С начала года на 27 предприятиях области повысили зарплату в среднем на 25 тысяч тенге. - Все меры, предпринимаемые нами в части улучшения условий труда работников, защиты их прав и налаживания трудовых отношений работодателей и работников, дают неплохие результаты, чему мы очень рады. В преддверии Дня труда поздравляю всех трудящихся и желаю крепкого здоровья, сил и мотивации к достижению новых успехов, - заключил Ернар Есиркепов.Камила ПОЛЯКОВА