Новорожденные будут получать ИИН сразу после появления на свет
Концепция слышащего государства, похоже дает свои результаты. Еще один вопрос, который долгое время будировали неправительственные организации и гражданские активисты, нашел свое воплощение в ведомственном документе. Речь идет о защите прав детей. Как известно, в нынешнем информационном обществе важнейшую роль в судьбе любого человека играет наличие или отсутствие у него документов. Также понятно, что индивидуальный идентификационный номер (ИИН) для казахстанца является заменой многих прежних документов и справок. Например, при вызове скорой помощи, да и при большинстве других обращений в госорганы именно ИИН запрашивают в первую очередь. Тем более интересна новость о том, как в дальнейшем станут получать этот номер казахстанцы. Министерство внутренних дел Казахстана совместно с заинтересованными госорганами запустило пилотный проект по присвоению детям ИИН. Согласно новому проекту теперь казахстанским младенцам будут присваивать индивидуальный идентификационный номер сразу после рождения, причем происходить это будет без участия родителей! В МВД поясняют такую инициативу тем, что раньше номер, без которого человека как бы нет в системе, ребенку присваивали после того, как родители обращались в госорганы за свидетельством о рождении. Поэтому государство не имело никаких данных о многих юных гражданах страны в течение месяцев и более. Прежний механизм регистрации граждан в информационных системах страны предусматривал, что орган регистрации актов гражданского состояния (РАГС) сначала регистрировал запись о рождении ребенка. Фамилия и имя малыша впервые появлялись в системе по заявлению родителей. После того, как в системе регистрировали нового гражданина, органы внутренних дел формировали ИИН, и только потом родителям вручали свидетельство о рождении. Новый алгоритм предполагает, что система РАГС автоматически создает актовую запись о рождении ребенка, пока не имеющего имени, сразу после получения медицинского свидетельства о рождении. На основании этой записи формируется ИИН. В МВД считают, что это позволит системе автоматически запустить механизм по оказанию ряда госуслуг в проактивном формате (по предложению услугодателя) без личного обращения родителей. Соответственно, родителям не придется ходить по кабинетам, чтобы получить пособие на рождение ребенка и по уходу за ребенком, чтобы назначить социальную выплату на случай потери дохода в связи с беременностью и родами или на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком до полутора лет. - Одновременно система направит SMS-сообщение матери о предоставлении сведений о фамилии, имени ребенка. Родителям нужно ответить в течение трех рабочих дней. И как только будут получены данные ребенка, сформируется свидетельство о рождении, - сообщает пресс-служба МВД. Полицейские считают, что присвоение ИИН ребенку до получения свидетельства о рождении позволит осуществлять не только полноценный учет родившихся детей в информационных системах госорганов, но и уже на этой стадии оказывать родителям государственные услуги, связанные с рождением ребенка. - Подобное тому, что сейчас инициирует МВД, предложение высказывалось представителями общественных организаций не раз. И очень хорошо, что процесс сдвинулся с мертвой точки, - высказал свое мнение о проекте МВД РК консультант общественного объединения «Центр социальной адаптации детей-сирот и выпускников детских домов «Мирэкл», Рауф Сабитов. - Ведь согласно статьи 9 Закона «О правах ребенка в Республике Казахстан» каждый ребенок «имеет право на имя, отчество и фамилию, национальность и гражданство» с момента рождения. То есть, уже выходя из роддома, мама должна иметь на руках соответствующие документы. К сожалению, эта норма на практике нередко не работает, и это, конечно, создает массу барьеров для выполнения функций социальной защиты соответствующими государственными органами. По существу, имеет место дискриминация новорожденных, нарушается пункт 2 статьи 14 Конституции РК о том, что «никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам». При таком положении дел страдали именно дети из семей, находящихся в трудном материальном положении. Надеюсь, в результате пилотного проекта МВД будут внесены соответствующие изменения в законодательство. И каждый родившийся в Казахстане ребенок будет защищен государством с момента рождения.Юрий ЕФИМОВ
