Сельхозпредприятия снижают объёмы производства молока
Как бы там ни было, коровье молоко было и остается одним из главных продуктов на столе казахстанцев. И сегодня многих потребителей волнует вопрос цены на него.
В Послании народу «Экономический курс Справедливого Казахстана» Глава государства Касым-Жомарт Токаев подчеркнул: «В приоритете должны быть перспективные для нас направления: глубокая переработка мяса, молока и зерна, развитие промышленного тепличного хозяйства». Озаботились этой проблемой и депутаты Сената Парламента РК. Евгений Больгерт, Нурия Ниязова, Алишер Сатвалдиев и Геннадий Шиповских своими мыслями по данному поводу поделились в депутатском запросе, адресованном Премьер-Министру РК Алихану Смаилову.
«Правительством предпринимаются усилия по строительству молочно-товарных ферм, увеличению доли скота и повышению надоев молока в организованных сельхозпредприятиях, - пишут сенаторы. - К сожалению, без внимания государственных органов остались мелкие крестьянские и личные подсобные хозяйства. Именно в них сконцентрировано более 85 процентов поголовья крупного рогатого скота, где производится 88 процентов от общего объема производимого в стране сырого молока. На сегодняшний день снижение курса рубля привело к росту импорта молочной продукции из России в Казахстан. Отечественные предприятия по переработке молока, особенно в северных регионах страны, вынуждены сокращать производство».
Суть вопроса
По мнению авторов депутатского запроса, ситуация значительно усугубится после 1 января 2025 года, когда вступит в силу решение совета Евразийской экономической комиссии «О внесении изменений в решение совета ЕЭК от 9 октября 2013 года № 67 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции». По данным Национального бюро статистики, по состоянию на 1 января 2022 года в Казахстане насчитывалось 8192,4 тысячи голов крупного рогатого скота, включая 4235,6 тысячи коров, в том числе: в юридических лицах - 771,7 тысячи голов крупного рогатого скота, из них 300,4 тысячи коров; в крестьянских хозяйствах - 3132,5 тысячи голов, из них 1 757,2 тысячи коров; в личных подсобных хозяйствах - 4288,2 тысячи голов, из них 2178,1 тысячи коров. При этом сенаторы обращают внимание на то, что из всех зарегистрированных в стране 230247 крестьянских хозяйств менее 17 процентов занимаются крупным рогатым скотом. При этом 38436 хозяйств имеют общее поголовье - 2691129 голов, или почти 86 процентов всего поголовья быков и коров. В среднем на одно такое крестьянское хозяйство приходится около 70 голов крупного рогатого скота. «Это говорит о том, что подавляющее большинство крестьянских хозяйств относятся к категории мелких», - делают вывод авторы запроса. Далее они приводят статистику: за 2021 год в стране было произведено молока коровьего 6198,8 тысячи тонн, в том числе в юридических лицах - 508,4 тысячи тонн, или 8,2 процента от общего объема производства молока коровьего в стране, в крестьянских хозяйствах - 1291,4 тысячи тонн, или 20,8 процента, в личных подсобных хозяйствах - 4399 тысяч тонн, или 71 процент. Исходя из численности поголовья скота в мелких крестьянских хозяйствах, из 1291,4 тысячи тонн молока коровьего, произведенного во всех крестьянских хозяйствах, на долю мелких хозяйств приходится 86 процентов, или 1110,6 тысячи тонн. Суммарно на долю мелких крестьянских хозяйств и личных подсобных хозяйств приходится 88 процентов всего произведенного в стране молока. «Вводимые с 1 января 2025 года изменения в Технический регламент ужесточают требования к сырому молоку по микробиологическим показателям - по содержанию мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов и соматических клеток. Для того чтобы сырое молоко соответствовало указанным требованиям, оно должно заготавливаться машинным доением и после выдойки сразу поступать в танкеры-охладители и так далее. Но мелкие крестьянские хозяйства и личные подсобные хозяйства, производящие до 90 процентов сырого молока, не могут обеспечить указанные условия. В результате предприятия по переработке молока не будут обеспечены поставками сырого молока, которое соответствовало бы указанному Техническому регламенту», - отмечают сенаторы. Они еще раз подчеркивают, что в результате загрузка перерабатывающих предприятий снизится до 40 процентов из-за нехватки сырья, до 90 процентов молокозаводов будут вынуждены остановиться, значительная часть, до 70 процентов сельчан, имеющих сегодня доход от сдачи сырого молока, потеряют источник постоянного заработка, что приведет к росту социальной напряженности, цены на кисломолочные продукты, сыры и творог, молоко вырастут в два раза и более. «Кроме того, как сообщили некоторые СМИ, Россия с 1 января 2024 года увеличивает с 25 до 100 процентов субсидирование транспортных расходов российских производителей молочной продукции при ее экспорте. Эта мера еще более усилит преимущество российских производителей молока и молочной продукции перед казахстанскими. Необходимо отметить, что российские переработчики по сравнению со своими казахстанскими коллегами приобретают у фермеров сельхозсырье по цене в несколько раз ниже, поскольку еще с начала 1990-х годов в соседней стране предусмотрено субсидирование стоимости сельхозпродукции, причем как за счет федерального бюджета, так и за счет местных бюджетов. В результате российская продукция более конкурентоспособна по цене», - говорится в обращении.Можно ли решить проблему
Авторы депутатского запроса считают, что можно. Они предлагают Правительству уже сейчас предпринять ряд мер. Во-первых, необходимо стимулировать сервисно-потребительские кооперации мелких крестьянских и личных подсобных хозяйств в рамках реализации поручения Главы государства по поддержке развития сельской кооперации, где предусмотрено выделение одного триллиона тенге. Часть этих средств предлагается направить на приобретение животноводами поголовья скота, семян, удобрений, кормозаготовительной и другой техники. Еще часть средств должна использоваться для создания в районных центрах сервисно-заготовительных центров. Во-вторых, предлагается в целом реформировать систему субсидирования сельского хозяйства, так как и у других переработчиков имеются аналогичные проблемы. При этом приоритетными направлениями должны быть: субсидирование части затрат стоимости сельхозсырья, сданного на отечественные перерабатывающие предприятия; субсидирование ставки вознаграждения по кредитам перерабатывающих предприятий на пополнение их оборотных средств на закуп отечественного сельскохозяйственного сырья. В-третьих, сенаторы советуют рассмотреть вопрос об освобождении переработчиков сельхозпродукции от налога на добавленную стоимость. Именно из-за НДС до 75 процентов оборотов сельхозпродукции, направляемой на перерабатывающие и в торговые предприятия, проходит в зоне «серой» теневой экономики. «Считаем, что Правительству необходимо в срочном порядке разработать и начать реализацию мер государственной поддержки наших производителей сельскохозяйственной продукции. И эти меры должны быть существенные, чтобы наши производители к 1 января 2025 года были готовы к новым условиям работы», - резюмируют авторы запроса.Сколько у нас молока
Нужно сказать, что данный запрос в полной мере отражает действительное положение дел на казахстанском рынке молока. Мы также обратились к данным Бюро национальной статистики и выяснили, что на 1 сентября 2023 года в хозяйствах всех форм собственности в стране содержались 4,8 миллиона коров. Из них в юридических лицах - 317,7 тысячи голов, в крестьянских хозяйствах - 2,1 миллиона, в личных подсобных хозяйствах - 2,4 миллиона голов. В Жамбылской области дойное стадо составило 239,6 тысячи голов. При этом в сельхозпредприятиях содержались 9,5 тысячи коров, в крестьянских хозяйствах - 102,1 тысячи, в личных подсобных хозяйствах - 128,1 тысячи коров. Что интересно, по сравнению с аналогичным периодом 2022 года в сельхозпредприятиях наблюдается снижение поголовья дойного стада - 99,4 процента. В крестьянских и личных подсобных хозяйствах, напротив, отмечается рост количества буренок -107,6 и 107,1 процента соответственно. Что касается количества надоенного молока, то в регионе на 1 сентября текущего года этот показатель составляет 232,9 тысячи тонн. В том числе 3,2 тысячи тонн молока произвели сельхозпредприятия, 51,5 тысячи тонн - крестьянские хозяйства, 178,3 тысячи тонн - личные подворные хозяйства. Следует отметить, что сельхозпредприятия по сравнению с прошлым годом опять продемонстрировали снижение производства молока до 80,2 процента, а крестьянские и личные подсобные хозяйства показывают рост - 101,6 и 101,8 процента. Красноречивы и данные по объемам товарного производства сырого коровьего молока в области. Итак, всего за восемь месяцев текущего года произведено 173,3 тысячи тонн сырого молока. Из них сельхозпредприятиями - 2,8 тысячи тонн, крестьянскими хозяйствами -35,6 тысячи, личными подсобными хозяйствами -134,9 тысячи тонн.Цены пока не пугают
На местном рынке один литр фермерского молока сегодня можно купить за 330-375 тенге. Причем, заглянув в рабочий архив, я выяснила, что еще в начале года литр такого молока продавали по 400 тенге. Снизились цены и на пастеризованное молоко. Еще в феврале текущего года пакет молока марки «Петропавловское» жирностью 2,5 процента, емкостью 0,9 литра в супермаркетах Тараза продавался по 500 тенге. Сегодня это молоко стоит 402 тенге, если, конечно, ценники меняются своевременно. Удивила стоимость молока марки «Молочный бидончик» местного производства. Пакет емкостью 0,9 литра предлагается потребителям по 549 тенге. Вряд ли это способствует конкуренции с другими молочными товарами, представленными на прилавках, которые в большинстве своем привезены из других регионов страны, а также из-за рубежа. Неудивительно, что многие предпочитают покупать молоко на рынке либо в немногочисленных молочных отделах, открытых местными предпринимателями. Там и молоко натуральное, и цены ниже. И еще. По данным Бюро нацстатистики, стоимость одного литра пастеризованного молока в Таразе составляет 315 тенге. И эта цифра не меняется с декабря прошлого года. Где сотрудники статслужбы видят такие цены, остается загадкой.Людмила МЕЛЬНИК, фото автора
