Меню
22 декабря, 2023 / Знамя труда / Новости

Верить и направлять. Профилактика правонарушений даёт лучший результат

Верить и направлять. Профилактика правонарушений даёт лучший результат

Верить и направлять. Профилактика правонарушений даёт лучший результат Верить и направлять. Профилактика правонарушений даёт лучший результат
Фото из открытого источника

 width=Профилактика правонарушений даёт лучший результат

В целях укрепления государственной политики и реализации антикоррупционного законодательства 10 марта 1999 года в Республике Казахстан утверждено положение о дисциплинарных советах в регионах как консультативном органе. Согласно этому документу, одной из основных функций, возложенных на дисциплинарные советы, было внесение на рассмотрение акимов областей, городов Астаны и Алматы, иных административно-территориальных единиц, руководителей местных исполнительных, государственных, правоохранительных органов рекомендаций о привлечении к дисциплинарной ответственности административных государственных служащих группы категорий D и Е, акимов городов, районов, городов в районах и районов в городах, сел, сельских округов, поселков, аулов, должностных лиц, иных лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, и лиц, приравненных к ним в местных исполнительных, правоохранительных органах и иных организациях, допустивших нарушения антикоррупционного законодательства. В дальнейшем, то есть с 1 января 2016 года, дисциплинарные советы были заменены советами по этике Агентства РК по делам государственной службы в областях, городах республиканского значения и столице. При этом, помимо названия совета, существенно изменилось и его внутреннее содержание. Если в функции дисциплинарных советов, действующих с 1999 года, в первую очередь входило рассмотрение отдельных дисциплинарных дел в отношении должностных лиц, совершивших правонарушения, то работа совета по этике в первую очередь направлена на предупреждение правонарушений. Одними из основных задач советов по этике являются борьба с нарушениями норм этики, правил государственной службы в государственном аппарате, предотвращение нарушений, наносящих ущерб репутации государственной службы. И в соответствии со своими основными задачами Совет по этике выполняет ряд важных функций. В частности, одна из функций заключается в разработке мер, направленных на предотвращение коррупции и нарушений норм служебной этики, в том числе дисциплинарных проступков, порочащих государственную службу, принятии мер по обеспечению повышения уровня ответственности государственных служащих за соб­людение служебной этики и так далее. Совет по этике также просчитывает коррупционные риски и рассматривает результаты анализа деятельности дисциплинарных комиссий государственных органов. Такой подход лишний раз доказывает, что целью государственной политики является не наказание государственных служащих за проступки, а принятие мер по предотвращению нарушений и недочетов. Еще одним положительным моментом советов по этике является включение в их состав представителей средств массовой информации, неправительственных организаций и депутатов маслихатов, что обеспечивает прозрачность и открытость деятельности данного органа. Подчеркивая прозрачность, системность и превентивную направленность своей деятельности, советы по этике Агентства по делам госслужбы завоевывают репутацию среди государственных органов и общественности. Члены Совета по этике не только рассматривают ответственность государственных служащих, но и дают рекомендации, направленные на устранение причин и факторов, способствующих нарушениям. И такой подход направлен на упреждение ошибок и недочетов в работе государственных служащих. Все вышеперечисленные нормы и принципы в полной мере соблюдаются Советом по этике Жамбылской области. За истекший период 2023 года заседания совета проводились 10 раз, в том числе три - на выезде. Из 80 рассмотренных вопросов 56, или 70 процентов, касались именно профилактики нарушений. В частности, рассмотрено 15 отчетов уполномоченных по этике, 15 заключений дисциплинарных комиссий государственных органов, восемь отчетов руководителей государственных органов о мерах, направленных на предотвращение коррупционных правонарушений, и 18 других профилактических вопросов. По результатам обсуждений материалов и отчетов госорганов Совет по этике выработал и адресовал руководителям государственных и местных исполнительных органов 178 конкретных рекомендаций. Каждое заседание регионального Совета по этике широко освещается в средствах массовой информации. А это, в свою очередь, является методом профилактического воздействия на сознание госслужащих с целью недопущения совершения ими преступлений. На заседания приглашались представители СМИ Жамбылской области (газет «Аq jol», «Знамя труда», «Jambyl-Taraz», «Аr-ai», телеканалы «Jambyl», «77 TV», «Taraz24» и другие). Кроме того, с начала года члены Совета по этике провели 41 индивидуальный прием по различным вопросам, всего приняты 114 граждан, из них 75 человек - с выездом члена совета на место. Также в рамках профилактики проведено 69 мероприятий по разъяснению законодательства и этических норм в сфере государственной службы. Следует отметить, что профилактические меры дают положительные результаты. В частности, количество работников местных исполнительных органов, наказанных за несоблюдение этических норм, сократилось на 37,5 процента по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Также на 83,3 процента по сравнению с периодом 2022 года сократилось количество сотрудников территориальных подразделений центральных государственных органов, привлеченных к ответственности за совершение дисциплинарных проступков, порочащих государственную службу. Таким образом, можно сказать, что советы по этике, в частности, Совет по этике Жамбылской области реализуют государственную политику на должном уровне.

Лесбек ИЛЕБАЕВ, руководитель департамента Агентства РК по делам государственной службы Жамбылской области, председатель Совета по этике

Самые читаемые статьи недели: