Сырьевая отрасль региона имеет запас прочности
На текущей неделе депутат Мажилиса Парламента РК Екатерина Смышляева выступила с запросом по недропользованию: более 30 жизненно важных месторождений имеют критический уровень отработки. То есть, в обозримом будущем придется эти месторождения закрывать, что повлечет последствия для расположенных вблизи сёл и городов.
Посчитали - прослезились
В некоторых регионах от разработки месторождений зависит экономическое и социальное благополучие тысяч семей работников горнорудного сектора и ближайших населенных пунктов, - пояснила Е. Смышляева на заседании Мажилиса Парламента. Закрытие месторождения как градообразуюшего предприятия чревато для местного населения потерей работы и снижением доходов, упадком в сферах услуг, малого и среднего бизнеса, оттоком квалифицированных кадров и населения в целом. В Жамбылской области о таких фактах известно не понаслышке. Ведь в 90-е годы прошлого века у нас на глазах практически опустел поселок Мирный в Мойынкумском районе. Здесь много лет добывали уран для энергетики и оборонки СССР. Теперь в пустыне Бетпакдала от этом напоминают только скелеты заводоуправления и частично разобранных, большей частью пустующих многоэтажных домов. Между тем, и поныне сырьевой сектор составляет важную часть экономики области. По разнообразию и прогнозным объемам залежей полезных ископаемых регион занимает одно из ведущих мест в республике. Область богата минерально-сырьевыми ресурсами, является уникальной базой фосфоритового и плавикошпатового сырья. По масштабам и разведанным запасам, сконцентрированным в Каратау-Жанатасском фосфоритоносном бассейне преобладают фосфориты (72 процента балансовых запасов страны). Жамбылские недра богаты и другими полезными ископаемыми. Важнейшими являются благородные металлы - золото, серебро, которое здесь добывали еще в древности, а также цветные металлы - медь, цинк, свинец. Имеются также бариты, уголь, минеральные соли, облицовочные камни. В дополнение к декоративным и полудрагоценным камням в Мойынкумах найдены даже месторождения алмазов! Промышленный интерес представляют месторождения соли в Сарысуском районе. Запасы кормовой и поваренной соли здесь составляют около 15 миллионов тонн. Регион занимает третье место в республике по количеству разведанных запасов подземных вод и является одной из наиболее обеспеченных пресными водами областей. Правда, открытым остается вопрос безопасного (для природы) использования глубинных подпочвенных вод, ведь последние обследования такого рода проводились еще в советские времена. Но это - тема для отдельного материала. Есть в регионе и вовсе необычные природные ресурсы. Вряд ли кто знает, что в Жамбылской области произрастают растения-каучуконосы! То есть, теоретически, мы можем наладить в регионе получение натурального каучука. Товар, кстати, очень востребованный и недешевый. Местной экзотикой является Зайсанское месторождение меди в Шуском районе. Основные минералы рудных полей месторождения - кварц-магнетит, гематит-магнетит, кальцит-магнетит-халькопирит, пирит и молибденит. Здесь встречаются самородная медь, куприт, тенорит, псиломелан, малахит, хризоколла. Помимо меди, Зайсанское месторождение содержит запасы таких полезных компонентов, как молибден, железо, серебро, селен, германий, рений, теллур, золото. Энергетической подушкой безопасности для региона является Амангельдинское газовое месторождение (газоконденсатное), расположенное в 165 километрах к северу от Тараза к Чу-Сарысуской нефтегазоносной области. Промышленный газ отсюда начали получать уже в 2003 году. Добыча газа составляет до 213,4 тысячи тонн в сутки. Как видим, запасы полезных ископаемых в регионе велики, причем разведка недр продолжается, и нас наверняка ждут новые открытия.Добытчиков - всё больше
Подъем экономики области непосредственно связан с развитием использования минерально-сырьевой базы области и разработкой месторождений. Поэтому важно значение имеет выполнение недропользователями условий контрактов, в том числе в части инвестирования, поступления налогов, подготовки кадров и привлечения рабочей силы из числе местных жителей, развития социальной инфраструктуры. В последние годы стабильно растет количество объектов и субъектов недропользования в регионе. Так, если в 2005 году недропользование осуществлялось на 135 объектах, то на конец 2021 года в области уже имелось 314 объектов. Увеличение численности объектов и субъектов недропользования сказывается и на росте объемов добычи общераспространенных полезных ископаемых. Как же обстоят дела с выработкой месторождений, от деятельности которых зависит благополучие населенных пунктов и тысяч наших сограждан? Гульсин Таупишева, руководитель отдела управления природных ресурсов и регулирования природопользования акимата области утверждает, что сейчас в регионе отработанных месторождений не имеется. Например, запасы фосфоритов, от которых зависит деятельность таких компаний, как ТОО «Казфосфат» и ТОО «Еврохим-Каратау», все еще велики. Поэтому и причин для беспокойства в среднесрочной и долгосрочной перспективах не имеется. То же самое можно сказать и о большинстве залежей других полезных ископаемых. Это утверждение касается и запасов строительных материалов, которые в регионе считаются неисчерпаемыми. И тем не менее мониторинг отработки месторождений необходим. В частности, Екатерина Смышляева в своем запросе пишет, что мониторинг должен быть постоянным в отношении месторождений, выработка которых может быть прекращена в ближайшие 10 лет, либо не начата в силу высокой капиталоемкости и недостаточной рентабельности таких проектов. Она также предлагает обязать недропользователей вести комплексную переработку извлекаемых запасов, вовлечь в переработку техногенные минеральные отходы. В числе других предложений - разработка дорожных карт по диверсификации экономики каждого населенного пункта, где месторождения имеют срок отработки менее 10 лет; составление прогноза региональных рынков труда, с учетом изменения доминирующей деятельности (до полной утраты) и высвобождения рабочей силы на оставшийся срок отработки, организация курсов по переобучению и подготовке работников для дальнейшего трудоустройства. Кроме того, в населенных пунктах с критическим уровнем отработки предложено принять меры по продлению сроков эксплуатации месторождений путем доразведки флангов, поиска дополнительных запасов и продления сроков их эксплуатации, расширить применение специального налогового режима в отношении низкорентабельных месторождений.Все хорошо?
Вместе с тем, вопросов, касающихся недропользования, остается немало. По-прежнему, почти нерешаемой проблемой является самовольная разработка на территории области карьеров и добыча строительных камней, песчано-гравийной смеси, а также добыча и вывоз соли в Сарысуском районе. Допускаются нарушения в части соблюдения санитарно-гигиенических норм и правил на многих предприятиях. В ходе мониторинга выявляются различные факты нарушения недропользователями границ обозначенной контрактной зоны и самовольной добычи полезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения. За примерами далеко ходить не нужно. В Таразе «дикие» добытчики стройматериалов - в пределах городской черты! - работой экскаваторов и большегрузных самосвалов за пару лет разрушили на протяжении нескольких километров береговую полосу реки Талас. Это привело к разрушению экосистемы: погибли сотни деревьев и кустарников, травяные поля. Оказалась размыта береговая линия, затоплены приречные низины, обмелела река на большом протяжении. Что с этим делать? Прежде всего разработать и реализовать дорожные карты по диверсификации экономики каждого района с учетом положения дел в селах и городах, близ которых имеются месторождения. Дело это долгое и непростое, но необходимое.Юрий ЕФИМОВ
