В Казахстане существуют больше 25 видов госсоцпособий. Редакция сайта Informburo.kz разбиралась, как рассчитываются и назначаются пособия и как оформить соцвыплату.
Согласно Социальному кодексу, размеры пособий в Казахстане устанавливаются в зависимости от величины прожиточного минимума и месячного расчетного показателя. В Министерстве труда и соцзащиты населения уверяют, что действующий механизм выплаты пособий направлен на оказание своевременной поддержки при наступлении социальных рисков.
За чертой бедности
По словам казахстанского социолога Жанар Джандосовой, многие госпособия рассчитываются, отталкиваясь не от прожиточного минимума, а от уровня зарплаты, которую получал человек за прошедший год или два.
С уровнем жизни или с прожиточным минимумом связана только адресная социальная помощь. Социолог разъяснила, как она рассчитывается. Официально в Казахстане примерно пять процентов бедных. Это около миллиона человек, которым выплачивается АСП. Помощь рассчитывается как разница между доходом получателя и чертой бедности.
Черта бедности в свою очередь рассчитывается следующим образом. Если доход человека составляет 70 процентов от прожиточного минимума (в 2024 году минимум равен 43407 тенге, 70 процентов от минимума, то есть черта бедности - 30385 тенге), то вы находитесь за чертой бедности.
- Если доход меньше этой суммы, то вам полагается АСП. При этом государство заплатит не 30 тысяч тенге, а лишь разницу. К примеру, если даже вы получаете доход в размере 29 тысяч, то вам из АСП будет доплачиваться только разница - одна тысяча тенге, чтобы поднять доход нуждающегося до черты бедности. То есть это мизерное пособие и обычно на него рассчитывают люди, у которых совершенно низкий доход - ниже 30 тысяч тенге в месяц. Даже на прожиточный минимум, по которому у нас определяют черту бедности, невозможно прожить, - считает Жанар Джандосова.
Она напомнила, что в республике есть и другие пособия, ориентированные на детей.
Семьям, имеющим детей, выплачивают:
Единовременное пособие в связи с рождением первого, второго, третьего ребенка в размере 38 МРП (140296 тенге), на каждого следующего ребенка - 63 МРП (232596 тенге).
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. На первого ребенка начисляется 5,76 МРП (21266 тенге), на второго - 6,81 МРП (25143 тенге), на третьего - 7,85 МРП (28982 тенге), на каждого следующего ребенка - 8,90 МРП (32859 тенге).
Ежемесячное пособие многодетным семьям, имеющим четырех и более несовершеннолетних детей, в том числе обучающихся в колледже или вузе после достижения ими 18 лет до окончания учебы, но не более чем до 24 лет (за четверых детей 16,03 МРП (59183 тенге), за пятерых 20,04 МРП (73988 тенге), за шестерых 24,05 МРП (88793 тенге), за семерых 28,06 МРП (103598 тенге), за восьмерых и более детей - по четыре МРП (14768 тенге) на каждого ребенка.
Ежемесячное пособие многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа», - 7,4 МРП (27321 тенге), «Күміс алқа» - 6,4 МРП (23629 тенге) или получившим ранее звание «Мать-героиня», награжденным орденами «Материнская слава» I и II степеней, - 7,4 МРП (27321 тенге).
Пособие матери или отцу, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю), воспитывающему ребенка с инвалидностью (детей с инвалидностью), в размере 1,61 прожиточного минимума (69886 тенге).
Пособия инвалидам, по уходу и потере
Пособие лицу, ухаживающему за человеком с инвалидностью I группы, независимо от родственной связи с ним, - 1,61 ПМ (69886 тенге).
Пособие для лиц с инвалидностью I группы - 95496 тенге, II группы - 76397 тенге, III группы - 52089 тенге.
Соцвыплата по случаю утраты трудоспособности - 57346 тенге. Она назначается участникам системы обязательного социального страхования дополнительно к пособию по инвалидности. Выплачивается в период утраты общей трудоспособности в степени от 30 до 100 процентов, установленной медико-социальной экспертизой и независимо от продолжения трудовой деятельности.
Пособие по случаю потери кормильца - 58543 тенге. Выплачивается из ГФСС до достижения иждивенцами 18 лет, в случае очной формы обучения - до 23 лет.
Пособие по случаю потери работы - 65402 тенге. Выплачивается участнику системы соцстрахования независимо от причины его увольнения. Главное условие - регистрация в качестве безработного. Размер выплаты зависит от среднемесячного дохода, с которого производились социальные отчисления в ГФСС за последние два года перед регистрацией в качестве безработного, стажа участия в системе и коэффициента замещения дохода (45 процентов).
Пособие по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) - 1460282 тенге. Назначается на все дни отпуска по беременности и родам. Размер зависит от среднемесячного дохода, с которого производились отчисления в ГФСС за последние 12 месяцев до даты отпуска и количества дней нетрудоспособности.
На получение специального госпособия имеют право: ветераны ВОВ - 16 МРП (59072 тенге); ветераны боевых действий на территории других государств - от 4,8 до 6,19 МРП (от 17721 тенге до 22853 тенге); лица, приравненные по льготам к участникам ВОВ, статус которых определен Законом РК «О ветеранах» - 6,19 МРП (22853 тенге); лица, приравненные по льготам к лицам с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ВОВ, - 7,55 МРП (27874 тенге); не вступившие в повторный брак вдовы воинов, погибших (пропавших без вести) в ВОВ, - 4,48 МРП (16540 тенге).
Кроме того, пособие в размере 4,59 МРП (16946 тенге) получают: семьи военнослужащих, сотрудников спецгосорганов, погибших (пропавших без вести) или умерших вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, полученных в период боевых действий в Афганистане или в других государствах, в которых велись боевые действия; семьи военнослужащих, сотрудников спецгосорганов, погибших (умерших) при прохождении воинской службы, службы в специальных госорганах в мирное время, семьи сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей; семьи погибших при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения; семьи умерших вследствие лучевой болезни или умерших лиц с инвалидностью, а также граждан, смерть которых в установленном порядке связана с воздействием катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и ядерных испытаний.
Пособие в размере 2,56 МРП (9451 тенге) получают: не вступившие в повторный брак супруга (супруг) умершего лица с инвалидностью или приравненного по льготам к лицам с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ВОВ; супруга (супруг) умершего участника ВОВ, партизана, подпольщика, гражданина, награжденного медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», которых признали лицами с инвалидностью в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных).
Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, кавалеры ордена Трудовой Славы трех степеней, лица, удостоенные почетных званий «Қазақстанның ғарышкер-ұшқышы», «Халық қаһарманы», «Қазақстанның Еңбек Ері», получают спецпособие в размере 138,63 МРП (511821 тенге).
Пособие в размере 2,13 МРП (7863 тенге) получают: лица, награжденные орденами и медалями бывшего СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы ВОВ; лица, проработавшие (прослужившие) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденные орденами и медалями бывшего СССР.
Лица из числа участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988-1989 годах, эвакуированных (самостоятельно выехавших) из зон отчуждения и отселения в Казахстан, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, получают 4,8 МРП (17721 тенге).
Жертвы политических репрессий, лица, пострадавшие от политических репрессий, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами, получают 1,23 МРП (4541 тенге).
Лица, которым назначены пенсии за особые заслуги перед РК, - 1,23 МРП (4541 тенге).
Как повышались пособия за последние три года
В связи с изменением уровня инфляции в 2022 году пособия повышались дважды: с 1 января - на пять процентов и с 1 апреля - еще до четырех процентов. С 1 января 2023 года пособия были повышены на 8,5 процента в связи с изменением прожиточного минимума. С 1 июля того же года пособия были повышены в среднем еще на 14,5 процента. В 2024 году размеры пособий повышены на семь процентов.
Оформить госпособие можно через веб-портал электронного правительства eGov.kz либо в филиалах Госкорпорации «Правительство для граждан» по месту жительства с приложением подтверждающих документов. Правила назначения и выплат пособий указаны в приказах министра труда и социальной защиты населения РК от 24 мая 2023 года № 169, от 31 мая 2023 года № 192 и от 9 июня 2023 года № 215.
По публикациям сайта Informburo.kz
подготовила Карина МУРАТОВА
