В Астане на форуме по защите инвестиций под председательством генерального прокурора РК Берика Асылова состоялась презентация новых инструментов в сфере поддержки инвестиций. Эти меры поддержаны Президентом страны Касым-Жомартом Токаевым и будут оформлены законодательно.
В работе форума приняли участие первый заместитель Премьер-министра Роман Скляр, депутаты Мажилиса Парламента, представители НПП «Атамекен», члены совета иностранных инвесторов, бизнесмены, а также представители международных организаций, в том числе ООН, ОБСЕ, Евразийского банка развития.
Генеральный прокурор отметил, что инвестор должен чувствовать реальную защиту, быть уверенным в прозрачности и стабильности правовой среды.
- Наша работа построена на принципах законности, предсказуемости и ответственности государственных органов, иными словами, на принципах идеологии «Закон и порядок». Любая попытка незаконного вмешательства в деятельность инвесторов пресекается с использованием арсенала органов прокуратуры, - сказал Б. Асылов.
В целом на форуме освещена работа по трансформации роли прокуратуры в защите инвестиций. Согласно Указу Главы государства Касым-Жомарта Токаева, генеральный прокурор РК наделен полномочиями инвестиционного омбудсмена. Комитет по защите прав инвесторов стал его рабочим органом, а на местах функцию омбудсмена реализуют прокуроры регионов. Это обеспечивает оперативное решение сложных кейсов и высокий уровень институциональной защиты инвесторов.
Председатель Комитета по защите прав инвесторов Бауыржан Ералы провел презентацию новых инструментов в сфере поддержки инвестиций, которые поддержаны Президентом страны и будут оформлены законодательно. Одна из таких мер - наделение прокурора правом внесения обязательных для исполнения предписаний.
Закрепление персонального прокурора за инвестиционным проектом и его проактивная работа с начала года позволили защитить права примерно 600 инвесторов, инвестиционный портфель Комитета пополнился одной тысячей проектов на сумму 12 триллионов тенге. Сейчас под прокурорским сопровождением находится свыше 2,8 тысяч инвестпроектов стоимостью 96 триллионов тенге.
Для эффективного пресечения нарушений расширен прокурорский фильтр. Теперь любые ограничительные меры, проверки и иски госорганов или квазигоссектора в отношении инвесторов невозможны без согласования с прокурором. Такой механизм уже предотвратил свыше одной тысячи необоснованных решений, включая 450 незаконных проверок, 500 административных производств и более 200 ограничительных мер.
В рамках цифровизации осуществлена интеграция Национальной цифровой инвестиционной платформы с системой «Цифровой надзор», что позволило в режиме «единого окна» отслеживать весь цикл проекта, возникающие проблемы и задержки сроков.
В приложение «Мобильный прокурор» внедряется раздел для круглосуточной связи инвесторов с персонально закрепленным прокурором. Для совершенствования законодательства при комитете создается экспертный совет с участием представителей госорганов, бизнес-сообщества и международных экспертов.
Деятельность совета направлена на ежеквартальную выработку предложений по улучшению инвестиционного климата. Кроме того, будет создана комиссия по досудебному урегулированию споров, которая станет эффективной площадкой для разрешения споров между инвесторами и государственными органами.
В ходе форума представители компаний «OrbisKazakhstan» и «AKSA Energy» презентовали реализуемые в стране инвестиционные проекты, особо отметив роль органов прокуратуры в успешном разрешении проблемных кейсов и устранении административных барьеров.
Значимость мероприятия для укрепления делового климата также отметили директор ассоциации «Казахстанский совет иностранных инвесторов» Ж. Байдашева и генеральный директор Европейской бизнес-ассоциации Казахстана (EUROBAK) Ю. Кусиди.
Генеральный прокурор подчеркнул, что проводимая работа выстроена в рамках поручений Главы государства, направленных на формирование в стране благоприятного и конкурентоспособного инвестиционного климата.
Отмечено, что ключевыми задачами государственных органов являются обеспечение оперативного принятия решений, устранение административных барьеров и создание условий, при которых инвестиционные проекты реализуются без излишних процедур и задержек.
Особый акцент сделан на переходе от реагирования к системной и превентивной работе: выявлении и устранении первопричин проблем, совершенствовании законодательства, а также обеспечении неукоснительного соблюдения принципа «Закон и порядок» в отношении инвесторов.
Подчеркнуто, что исполнение поручений Президента будет находиться на постоянном контроле, а все озвученные в ходе форума предложения и инициативы будут проработаны с государственными органами.
- Наша задача - обеспечить такие условия, при которых инвестор будет уверен: его проект защищен законом, решения принимаются своевременно, а правила игры остаются понятными и стабильными, - резюмировал Берик Асылов.
Пресс-служба
Генеральной прокуратуры РК
