Для государственного коммунального предприятия «Жамбыл су», снабжающего областной центр питьевой водой, настал период напряженной работы. Водникам сейчас приходится трудиться круглосуточно и с полной отдачей, особенно с учетом того, что городская водная и канализационная сети весьма изношены.
Неучтённый источник
Как известно, город Тараз до сих пор является единственным в республике областным центром, который не имеет системы очистки сточных вод. Это влечет за собою сразу несколько экологических, социальных и экономических проблем, так как вынуждает «Жамбыл су» использовать для «захоронения» сточных вод поля фильтрации, расположенные на границе областного центра и Жамбылского района.
По сути, отстойники стали для жителей жамбылских сел зоной экологического бедствия. На территории почти 1000 квадратных километров подпочвенные воды превратились в гремучую смесь токсичных составляющих. Влагу из отстойников нельзя использовать даже в технических целях!
Между тем сельскохозяйственные угодья в Жамбылском районе местами расположены в 10 (!) метрах от обваловок карт полей фильтрации, а отравленные подпочвенные воды стоят на глубине менее полуметра. Представляете, какого качества картофель и лук, огромных, кстати, размеров, выращивают на этих полях? И ведь кому-то эта отрава попадает на стол.
Вины водников в происходящем нет. Ситуацию они отслеживают, о том, что происходит, докладывают властям и делают все возможное, чтобы исправно работало водное хозяйство. Вопрос о строительстве комплекса очистных сооружений поднимался много раз с 80-х годов прошлого века. Сначала реализовать проект по его строительству помешал развал СССР, потом хаос в экономике 90-х, и уже в новом веке вопрос создания систем очистки начали рассматриваться в более-менее практической плоскости. Было выдвинуто и забраковано по разным причинам полдюжины различных идей и проектов. Повышались требования к качеству очистки сточных вод и возможностей их использования в «сером» виде…
Дело в том, что технологии позволяют получать из сточных вод топливо для электростанции и попутно использовать их для полива сельхозугодий. А это почти 65-80 тысяч кубометров в сутки в зависимости от времени года! В условиях нынешнего изменения климата, засушливости и повышения среднегодовых температур, а также с учетом проблем с вододелением на трансграничных реках, такой источник поливной воды был бы кстати. Но, опять-таки, пока все это лишь идеи.
Да только воз и ныне там
Как же продвигается процесс по проекту «Строительство канализационных очистных сооружений (КОС) города Тараза»?
Как сообщили в «Жамбыл су», общая стоимость проекта первой очереди строительства, согласно технико-экономическому обоснованию, составила 47032144 тысячи тенге с НДС. Финансировать планируется за счет средств займа Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) – 36871314 тысяч тенге, за счет средств местного бюджета – 10000990 тысяч тенге, гранта (ЕБРР) – 159840 тысяч тенге.
По заключению Министерства промышленности и строительства РК, стоимость проекта осталась в рамках бюджета, определенного по итогам госэкспертизы. Однако по итогам экспертизы Министерства национальной экономики бюджет проекта сократился на 1085026 тысяч тенге. Исключены расходы на приобретение техники для эксплуатации комплекса очистных сооружений, а также расходы на пусконаладочные работы. Кроме того, была сокращена статья расходов на управление контрактами.
Сокращение бюджета не оспорено в рамках получения государственной гарантии от Министерства финансов РК. В условиях сокращенного бюджета принято решение об отказе от гранта ЕБРР и расторжении контракта с консультантом консалтинговой компании. В данный момент ведется процедура расторжения договора без приемки работ и без последующих оплат.
Кроме того, в рамках прохождения экспертизы в Министерстве национальной экономики рассматривалась динамика роста тарифа для всех потребителей в департаменте Комитета по регулированию естественных монополий. Поначалу проект не получил одобрения по росту тарифа свыше 15 процентов в год. После длительных переговоров тариф был согласован, получен ответ департамента о заключении кредитного соглашения с ЕБРР без ограничения роста тарифа в 15 процентов.
Для получения государственной гарантии пакет документации направлен в Министерство национальной экономики (МНЭ) для последующего вынесения на рассмотрение республиканской бюджетной комиссии. На конец декабря из МНЭ пакет документации направлен в Министерство финансов РК (регистрационный № 71248) для рассмотрения в бюджетной комиссии.
Срок подготовки заключения был определен до 24 января 2025 года, однако до сих пор ведется проверка карты рисков проекта. Обозначено, что все риски возникнут после активации договора займа с ЕБРР и началом реализации проекта. Параллельно с процедурой проверки проекта в Минфине проводилась оценка проекта в Национальном управляющем холдинге (НУХ) «Байтерек». В результате получен ответ с рекомендацией продолжать работу по проекту с ЕБРР.
В случае положительного рассмотрения Минфин подготовит заявку на имя Премьер-Министра РК для вынесения проекта на РБК.
Что имеем в итоге
Если объяснить ситуацию простыми словами, то процесс строительства комплекса очистных сооружений в Таразе до сих пор не дошел до стадии практической реализации.
Вот потому работники «Жамбыл су» по-прежнему работают над очисткой старых и закладкой новых карт на полях фильтрации. Ведь летом количество стоков возрастает, как и потребление питьевой воды в областном центре. Никакой видимой альтернативы происходящему по-прежнему не имеется.
К тому же в связи с разрушением связности арычной сети областного центра массово продолжает иметь место такое варварское явление, как полив садов, огородов и палисадников питьевой водой. Что в свою очередь дает огромную нагрузку на существующие, далеко не новые городские водные сети. Но это уже тема нашего следующего материала.
Юрий ЕФИМОВ,
фото автора
