Сегоня состоялось совместное заседание палат Парламента РК. На нем обсуждены итоги работы III сессии восьмого созыва. О том, что было сделано, и какие плоды дала деятельность депутатского корпуса, собравшимся доложил спикер Мажилиса Ерлан Кошанов.
По его словам, депутаты обеих палат Парламента практически исполнили блок законодательных инициатив в рамках предвыборной программы Президента.
- По сути, нынешний созыв - это Парламент, который последовательно реализует формулу Главы государства «Сильный Президент - влиятельный Парламент - подотчетное Правительство», - отметил Е. Кошанов. - Все эти годы Парламент выступает в авангарде масштабных президентских реформ. Мы неуклонно придерживаемся стратегии Главы государства, исходящей из запросов граждан и интересов страны. Этот принцип четко определяет логику наших действий, помогает консолидироваться в едином созидательном русле. Поэтому вся ежедневная работа Парламента направлена, прежде всего, на углубление и практическое насыщение курса этих реформ.
Спикер Мажилиса также подчеркнул, что ключевые задачи, поставленные Главой государства на старте III сессии в Послании народу Казахстана, задали интенсивный темп депутатской работе.
- Стратегические идеи Национального курултая сосредоточили Парламент на реализации актуальных запросов общества. За период третьей сессии нами проведены три совместных заседания Палат Парламента, 39 пленарных заседаний Сената и Мажилиса. В работе обеих Палат находилось 158 законопроектов, из них принято 89 законов. В этой сессии нам удалось подтвердить незыблемость приоритетов социальной политики и интересов наших граждан. В первую очередь это отразилось в главном финансовом документе страны - трехлетнем бюджете, - рассказал Е. Кошанов.
В частности, он проинформировал участников совместно заседания палат Парламента, что почти 40 процентов расходной части бюджета направлено на решение социальных вопросов. В приоритете - образование, здравоохранение и социальные выплаты. С начала этого года базовая пенсия увеличилась на 6,5 процента, солидарная на 8,5 процента. Увеличились как сами социальные выплаты, так и число их получателей.
- С сентября планируется очередное повышение размера стипендий, - отметил спикер Мажилиса. - Стоит подчеркнуть, что за последние пять лет стипендии увеличились почти вдвое. Помимо этого, предусмотрены надбавки за ученые звания. Также выделены дополнительные средства на обеспечение населения качественной водой, поддержку сельских территорий. Все эти меры позволят повысить уровень жизни наших граждан и решить вопросы развития регионов.
Также, по словам Ерлана Кошанова, неотъемлемой частью фундаментальных реформ Главы государства стало обновление и принятие трех кодексов. В частности, принят новый Налоговый кодекс, который можно считать качественным, прозрачным и справедливым.
Кроме того, обновлен Бюджетный кодекс, ставший ключевым инструментом для обеспечения устойчивого экономического развития и повышения благосостояния граждан.
И, наконец, в целях решения проблем с обеспечением водными ресурсами принят стратегически важный для будущего нашей страны документ - Водный кодекс. В целом все новые нормы Водного кодекса призваны сберечь наш бесценный ресурс, создать основу устойчивого развития для будущих поколений.
- Таким образом, в этой сессии Парламент модернизировал три важных отраслевых кодекса, адаптировав их к требованию реформ, - резюмировал Е. Кошанов.
Депутатами были продолжены меры по комплексной поддержке детей.
- В прошлой сессии мы приняли Закон «Нацфонд - детям», - отметил спикер Мажилиса. -
В продолжение этой работы в текущей сессии создана законодательная основа для Единой добровольной накопительной системы «Келешек». Накопленные средства можно использовать на обучение в казахстанских и зарубежных колледжах и вузах, а также на приобретение жилья. Это отличная инвестиция государства в образование и будущее казахстанских детей. Дополнительно, по инициативе депутатов введены нормы по поддержке одаренных детей. Теперь победители международных олимпиад смогут получать образовательные гранты без конкурса, в том числе и в рамках программы «Болашак». Это реальная забота государства о тех ребятах, кто показывает лучшие знания.
Помимо этого, депутатам удалось пересмотреть некоторые подходы в системе ОСМС. Внедрен единый пакет медицинской помощи. Всем гражданам, независимо от их статуса застрахованности, сохраняется базовая медпомощь.
Депутаты проводят последовательную работу, способствующую установлению идеи закона и порядка.
- Как сказал Глава государства, закон и порядок - это базовый принцип государственного строительства. В течение сессии депутаты неуклонно придерживались данного курса. Так, к примеру, новый комплекс мер, принятый Парламентом, должен навести порядок в сфере долевого строительства и защитить права наших граждан. В результате мы уже видим, как пошли на спад случаи обмана дольщиков, - подчеркнул Е. Кошанов.
Еще один наглядный пример, по словам спикера Мажилиса, - защита прав потребителей финансовых услуг,
- С первых дней работы созыва мы акцентировали внимание на этой проблеме, - рассказал он. - К нам поступали тысячи писем граждан с просьбой помочь в трудной ситуации, облегчить долговую нагрузку. В связи с этим, в прошлом году уже были приняты важные нормы для снижения закредитованности населения. В этой сессии эта работа была продолжена. Депутаты усилили меры защиты прав потребителей финансовых услуг. Теперь для каждой кредитной заявки будет действовать период «охлаждения» 24 часа, когда банк и гражданин смогут еще раз оценить свое решение и все возможные риски. Также введен запрет на выдачу кредитов и микрозаймов военнослужащим-срочникам. Все это сможет уберечь от финансового бремени нерассудительных заемщиков, а в случае мошеннических действий - поможет отреагировать банку.
Что касается кибермошенничества, то Е. Кошанов отметил, что своевременным ответом на растущую угрозу стало введение уголовной ответственности для дропперов.
Не оставили без внимания депутаты в ходе своей работы проблемы, связанные с незаконным оборотом наркотиков, по поручению Президента разграничив ответственность между производством и сбытом наркотиков.
Продолжена и работа по борьбе с лудоманией. Приняты дополнительные меры по оздоровлению казахстанского общества от этого недуга. Введен запрет на рекламу букмекерских контор или тотализаторов на зданиях и сооружениях, на онлайн-платформах.
Депутаты принимали активное участие в рассмотрении документов по модернизации судебной системы. К примеру, были приняты изменения в законодательство в части пересмотра порядка кассаций по всем видам судопроизводств. С 1 июля начинает действовать «сплошная кассация» по гражданским и уголовным делам.
- На деле это означает упразднение этапа предварительного рассмотрения судьей Верховного суда ходатайства о пересмотре судебного акта в кассационном порядке, - пояснил Ерлан Кошанов.
Помимо этого, депутаты сосредоточились на повышении авторитета и престижа казахстанской армии и укреплении национальной безопасности. В течение сессии были приняты четыре закона, укрепляющие оборонный потенциал и силу армии страны.
Принятый в соответствии с поручением Главы государства Закон «Об амнистии в связи с тридцатилетием Конституции Республики Казахстан» стал актом глубокого гуманизма. Документ призван дать новый шанс оступившимся правонарушителям. Амнистия затронет свыше 15 тысяч осужденных. Около двух тысяч из них вернутся из мест лишения свободы, остальным сократят сроки наказания.
- В последнее время Казахстан все громче стал заявлять о себе, как о влиятельном участнике глобальных политических процессов, все чаще становясь центром мирового диалога, - отметил Е. Кошанов. - Только за последний месяц в столице прошло сразу несколько международных мероприятий, в том числе саммит «Центральная Азия» (C5+1). Благодаря личному участию Главы государства наша страна активно укрепляет свой статус средней державы.
Также спикер Мажилиса рассказал, что существенно нарастил свое практическое значение формат правительственных часов и парламентских слушаний. Всего за текущий период состоялось 11 правительственных часов и три парламентских слушания.
- Прошедшие парламентские слушания были посвящены актуальным вопросам обеспечения продовольственной безопасности, поддержки Человека труда. Также были затронуты вопросы развития судебной и правоохранительной системы, юридического образования. Все поднимаемые депутатами вопросы были с должным вниманием оценены. Со стороны Правительства на них даны ответы, - проинформировал спикер.
Он отдельно остановился на проблеме ответов на депутатские запросы.
- В течение этой сессии в адрес государственных органов депутатами направлено 625 запросов. Хочу подчеркнуть, что в их основе лежат вопросы, беспокоящие наших граждан, - говорит Е. Кошанов. - Зачастую содержание и качество ответов на депутатские запросы оставляет желать лучшего. У депутатов по ним возникают дополнительные вопросы. Это заставляет депутатов вновь обращаться к госоргану. Нам совместно с Правительством необходимо системно решить данный вопрос. Для этого планируется провести отдельную встречу с Правительством в следующей сессии.
В то же время Е. Кошанов отмечает, что есть и положительные примеры совместной работы госорганов и депутатского корпуса. Заметные результаты показывает работа по повышению доходов сельского населения, реализации инфраструктурных проектов, обучении сельских акимов и по решению проблем закредитованности граждан.
Свою эффективность также показывают наши заседания по заслушиванию отчета Правительства, посвященные наказам избирателей. С каждых выездов в регионы для встреч с избирателями депутаты привозят больше полутора тысяч проблемных вопросов населения. В этой сессии депутаты Парламента посетили более 500 населенных пунктов, провели около 1200 встреч с гражданами. Все поднятые на этих встречах вопросы были поставлены перед Правительством. Их мы, по уже хорошо зарекомендовавшей себя практике, обсудили на отдельном пленарном заседании.
- В уходящей сессии мы использовали лучший накопленный опыт, - подчеркнул спикер Мажилиса. - Положительную оценку нашей деятельности дал Президент страны, подчеркнув, что депутаты Парламента работают продуктивно, проявляют гражданскую и политическую ответственность. В следующей сессии мы продолжим работу над важнейшими поручениями Главы государства.
Подготовила
Лариса РУБЦОВА
