В Таразе состоялся V Пленум локального профсоюза работников просвещения, науки и высшего образования Жамбылской области. Говорили участники о ходе реализации стратегической программы деятельности Федерации профсоюзов Республики Казахстан на 2025-2030 годы «Справедливый труд в эпоху перемен: защита, развитие, инновации».
В заседании приняли участие заместитель председателя областного профсоюзного центра Бахтияр Карауылов, а также заместитель руководителя управления образования Ляззат Кзылкулова.
С основным докладом в рамках реализации решений вышестоящих профсоюзных органов и эффективного выполнения уставных задач выступил председатель локального профсоюза работников просвещения, науки и высшего образования Жамбылской области Ерулан Магзымбеков.
- В 2025 году профсоюзному движению Казахстана исполнилось 120 лет, а также 35 лет со дня создания Федерации профсоюзов. В Астане состоялся очередной XXVII отчетно-выборный съезд Федерации профсоюзов. На коллегиальном собрании была принята стратегия деятельности профсоюзов на предстоящие пять лет, то есть на 2025-2030 годы, под названием «Справедливый труд в эпоху перемен: защита, развитие, инновации». В данном документе особое внимание уделено Человеку труда. Наша миссия - защита интересов работников, пропаганда принципов социальной справедливости, укрепление сотрудничества и формирование трудовых отношений, основанных на уважении и взаимной ответственности. При этом наша деятельность и практические действия формируются и опираются на такие ценности, как сотрудничество, социальная справедливость, инновации, открытость, инклюзивность, ответственность и демократия, а также профессионализм, - отметил Ерулан Магзымбеков.
Вместе с тем он остановился на показателях деятельности локального профсоюза, а также на мероприятиях, проведенных в рамках социального партнерства по защите социально-правовых интересов членов профсоюза и по стимулированию профсоюзного членства.
- В рамках реализации уставных задач в отчетном году состоялись два крупных пленума, а также несколько заседаний и рабочих встреч, на которых были рассмотрены и обсуждены вопросы, предусмотренные перспективным и текущим планами работы, связанными с уставными требованиями. В настоящее время в локальном профсоюзе функционируют 13 структурных подразделений со статусом филиала и 818 первичных организаций, объединяющих 63736 членов профсоюза - представителей отрасли. В отчетный период учебно-методический центр организовал 12 выездных, семь стационарных семинаров и один вебинар, в рамках которых профсоюзным обучением был охвачен 4761 работник отрасли и представитель работодателя. В отраслевой газете «Еңбекші» в 2025 году опубликована 201 статья. Наряду с основным собственным изданием, в республиканских и областных периодических изданиях опубликованы 326 материалов о путях разрешения и предупреждения трудовых споров, заседаниях областной двусторонней комиссии, охране и безопасности труда, жизни и проблемах профсоюзных организаций, а также размещены 550 публикаций в социальных сетях и вышли в эфир 70 информационных сообщений и сюжетов на телеканалах, - сообщил председатель профсоюза.
В своем выступлении Ерулан Магзымбеков также обратил внимание на ряд проблем, напрямую влияющих на трудовые отношения в системе образования и морально-психологический климат в коллективах.
- Не удалось добиться внесения в Трудовой кодекс нормы об индексации размера заработной платы на уровень ежегодной инфляции. Также уже давно назрела неотложная необходимость увеличения размера базового должностного оклада, составляющего 17697 тенге, который с 2015 года совершенно не менялся, хотя он является основной составляющей любой заработной платы и в бюджетной сфере используется для расчета доплат, надбавок и коэффициентов. До сих пор не реализованы инициативы по присвоению школьным библиотекарям статуса «педагог», повышению квалификации и введению выплат за категорию. Кроме того, срок действия категории для руководителя учреждения составляет всего три года, тогда как для педагога - пять лет, и наши предложения по их уравниванию также пока не получили поддержки. В организациях среднего образования постоянно возникают вопросы, связанные с реализацией дополнительной выплаты за степень магистра научно-педагогического направления. Если в Законе РК «О статусе педагога» получателями данной доплаты определены педагоги, то в Постановлении Правительства № 1193 и приказе министра образования и науки РК № 191 в качестве получателей указаны учителя. При этом в перечень педагогов входят все педагогические работники, тогда как понятие «учителя» охватывает только преподавателей предметов. В связи с этим в перечень получателей данной дополнительной выплаты не включены педагоги-психологи, социальные педагоги и другие педагоги, - отметил Е. Магзымбеков.
Также на коллегиальном заседании отмечено, что в 2025 году различными видами оздоровительных мероприятий были охвачены 4992 представителя отрасли и членов их семей, при этом безвозвратные средства, направленные в виде льгот за счет профсоюзных финансов, составили 307 миллионов тенге. В том числе 2255 человек получили путевки на санаторно-курортное лечение, а 2737 членов профсоюза и представителей их семей были охвачены историко-познавательными поездками и другими видами отдыха.
Совместно с главным социальным партнером - управлением образования области - в целях стимулирования лучших образовательных учреждений и квалифицированных педагогов, добившихся успеха в учебном году, на поощрение победителей в номинациях «Лучшая инновационная школа», «Лучшая городская школа», «Лучшая малокомплектная школа», «Лучшая сельская школа», «Лучший колледж», а также ряда амбициозных, прогрессивно мыслящих педагогов направлено 13 миллионов тенге профсоюзных средств. В целом за 2016-2025 годы, с момента внедрения данной практики, 67 образовательных учреждений и организаций и 165 лучших педагогов получили стимулирующие выплаты из средств областного профсоюза на сумму 71,3 миллиона тенге.
На пленуме результаты работы правовой службы - одного из основных показателей деятельности профсоюзной организации - представила руководитель профсоюзной правовой инспекции Алия Жолшыбекова. В целях контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан в 2025 году специалистами правовой службы проведено в общей сложности 563 проверки, по результатам которых выявлено 1708 случаев нарушения требований трудового законодательства. По всем выявленным нарушениям руководителям организаций были направлены 526 письменных представлений об их устранении.
- Количество оказанных правовых услуг составило 11377. Благодаря тесному взаимодействию с управлением образования, городскими и районными отделами образования, работодателями и централизованными бухгалтериями правовая инспекция прилагает все усилия для своевременного решения вопросов, возникающих на основании устных и письменных обращений членов профсоюза. Количество предложений, направленных в государственные органы, и запросов, направленных для дачи разъяснений, составило 38. В отчетном периоде специалистами правовой службы прочитано 216 лекций на правовые темы и проведено 47 семинаров с членами профсоюза. В результате правозащитной работы в 2025 году работникам организаций образования посредством переговоров выплачено более 415 миллионов тенге. Общая экономическая эффективность правовой службы за 2025 год составила более 707 миллионов тенге. Специалистами правовой службы в защиту прав и интересов членов профсоюза подготовлено 12 исковых заявлений в суд и осуществлено 31 представительство в различных судебных инстанциях, - сообщила А. Жолшыбекова.
После основного доклада заместитель руководителя управления образования Ляззат Кзылкулова и руководитель отдела образования Меркенского района Зауре Абдирасилова рассказали о роли социального партнерства, а также о вопросах и задачах, решенных в его рамках. Учитель специализированного лицея-интерната «Дарын» для одаренных детей, заслуженный учитель Казахстана Мухтар Талканбаев озвучил свои предложения, касающиеся правил повышения квалификации педагогов. Председатель первичной профсоюзной организации городской средней школы Амангельды Мухтар Жакыпов заявил о необходимости внесения изменений и дополнений в Закон «О статусе педагога», а также о поддержке всех инициатив, направленных на социальную защищенность учителей.
В завершение заседания состоялась церемония награждения: трем педагогам - победителям республиканского конкурса «Үздік педагог-2025» - от имени профсоюзной организации были вручены путевки в санаторий. Кроме того, ряд работников отрасли получил почетные грамоты и благодарственные письма Федерации профсоюзов РК, а также нагрудные знаки отраслевого профсоюза «За вклад в развитие социального партнерства».
В ходе заседания члены пленума, воспользовавшись предоставленным им правом, отозвали отдельных представителей из состава органа и избрали на их место других работников отрасли. По итогам обсуждений и с учетом высказанных предложений утверждена смета доходов и расходов областной организации на 2026 год.
Марат КУЛИБАЕВ,
фото автора