Как удержать молодых врачей и учителей в глубинке
Сегодня село нуждается в специалистах: не хватает учителей, врачей, кадров в социальной и аграрной сферах. В стране с 2009 года реализуется программа «С дипломом — в село!», в рамках которой выпускники вузов, решившиеся ехать на работу в сельскую местность, получают единовременное подъемное пособие и жилье. Однако сегодня программа если не зашла в тупик, то нуждается в серьезной корректировке.
О проблемах в реализации программы и реальном положении дел говорится в запросе на имя Премьер-Министра, направленном депутатами Сената — членами Комитета по конституционному законодательству Ляззат Сулеймен и Ляззат Калтаевой.
«После трагических январских событий еще явственней обнажились проблемы постоянной занятости сельской молодежи. Считаем, что проект «С дипломом — в село!» должен получить новый импульс. Обращаем Ваше внимание на необходимость дальнейшего действенного продолжения проекта, расширения охвата участников и совершенствования механизмов реализации», — пишут сенаторы.
Авторы запроса отмечают, что только за последние пять лет 35 депутатов Парламента направили по данному проекту несколько запросов, задали конкретные вопросы, а Правительство заявило, что проект ведется в активном режиме и находится на постоянном контроле. По информации Министерства национальной экономики, с 2009 года более 85 тысяч специалистов получили единовременное подъемное пособие на сумму 14 миллиардов тенге, а более чем 40 тысячам специалистов выданы бюджетные кредиты на приобретение жилья на 123,5 миллиарда тенге.
Тем не менее по мнению депутатов Сената, в течение 13 лет нет существенного прогресса в росте числа молодых специалистов, которые получили направление на работу в сельских регионах страны и обосновались там. Показатели из года в год умеренные, и только за последние три года наметился небольшой рост.
Преимущественно в село едут специалисты сфер образования и здравоохранения. Незначительно среди участников программы «С дипломом — в село!» представлены специалисты сфер культуры, спорта, социальной и агропромышленной сфер.
«Министерство национальной экономики при уточнении бюджета 2021 года выделило на реализацию программы 20 миллиардов тенге, из которых не освоено 1,8 миллиарда. Мы считаем, что это отсутствие должного контроля и координации исполнения проекта. Нас раздражает слабое межведомственное взаимодействие, и даже его отсутствие, Правительства и акиматов по этой программе. Не пора ли отказаться от старых взглядов? Неужели так сложно полноценно администрировать мини-программу поддержки села?» — спрашивают сенаторы.
За 13 лет сумма бюджетного кредита составила 123 миллиарда тенге, однако народные избранники не нашли систематической информации по использованию данных средств. Депутаты интересуются: кому конкретно выданы кредиты? Сколько человек на постоянной основе обосновались в селе? Сколько специалистов стоит в очереди на получение льготного жилья? В каких конкретно специалистах нуждается село?
«Почему эта информация не публикуется на сайтах акиматов?» — задаются вопросом авторы запроса.
В этой связи они направили в адрес Премьер-Министра РК несколько предложений. В частности, Л. Сулеймен и Л. Калтаева считают, что стимулирование и закрепление специалистов на местах необходимы не только на селе, но и в моногородах. Единовременное подъемное пособие с 300 тысяч тенге необходимо увеличить до пяти миллионов тенге с учетом нынешней экономической ситуации. Ведь есть факты, когда при нехватке средств местные акиматы договариваются с владельцами домов, где специалисты проживают в течение трех лет, а по истечении срока отработки возвращают жилье владельцам.
Нужно организовать проведение соответствующего анализа, дифференциацию размеров пособий, расширить перечень сфер поддержки, а также направлений выделения средств, оказания помощи, считают сенаторы.
Программа нуждается в обеспечении прозрачности использования средств, выделяемых на ее реализацию, подчеркивают авторы запроса. В настоящее время выплаты бюджетных кредитов осуществляются через АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства». Если этот процесс наладить через банки второго уровня, то он значительно упростится. Сейчас же, чтобы получить подъемное пособие, участники программы собирают необходимый пакет документов, а потом в течение месяца ждут деньги.
И, разумеется, программу необходимо постоянно контролировать, вносить предложения по повышению ее эффективности. Депутаты напомнили, что последний мониторинг по ней проводился в 2019 году.
Уже сейчас будущие выпускники вузов решают для себя вопрос трудоустройства. И если не изменить подход к реализации такой важной и нужной программы «С дипломом — в село!», школы и медучреждения в сельской местности так и будут нуждаться в специалистах, считают Ляззат Сулеймен и Ляззат Калтаева.
Подготовила Лариса РУБЦОВА
Комментарии закрыты.