Обеспечить безопасность. Нюансы технического надзора обсудили представители власти и бизнеса

Нюансы технического надзора обсудили представители власти и бизнеса

Совещание с руководителями строительных компаний и представителями технического надзора провел в Таразе заместитель акима области Рустем Даулет.

Ситуацию в сфере строительства обрисовал руководитель управления государственного архитектурно-строительного контроля Айтказы Карабалаев. Он рассказал, что в ГАСК с начала нынешнего года от Госкорпорации «Правительство для граждан» поступило 415 актов приемки выполненных строительно-монтажных работ. Из них 210 было возвращено, на 205 заявлений дан положительный ответ.

Причиной отрицательного ответа на 210 заявок стало отсутствие ежемесячного отчета о ходе строительства от службы технического надзора.

— Однако на сегодняшний день отчеты технических надзоров отправлены уже в полном объеме, и по этим объектам также дан положительный ответ, — уточнил докладчик. — В дальнейшем заказчики не должны опаздывать с отчетами по техническому надзору и предоставлять их ежемесячно в ходе строительства объектов.

В настоящее время в области возводятся 165 государственных и 75 частных объектов. По 36 объектам с начала года управление ГАСК не получило отчетов технического надзора о состоянии и ходе строительства. География нахождения объектов обширная: в Таразе — 11, в Жуалынском районе — шесть, Кордайском и Шуском — по пять, в Байзакском, Меркенском, Т. Рыскулова, Сарысуском — по два, Таласском — один. В числе строек, обделенных вниманием технадзора, — медицинские, образовательные объекты и инфраструктурные сооружения. Докладчик перечислил «молчунов»: компании «Бексей Курылыс», «Ар-Нур Инжиниринг», «ЮжНадзор Пром», «Тараз-Технопроект», «Экспертиза сейсмостойкости», «Курылыс Проект Инжиниринг», «КЗ Стройэксперт», «Жол де люкс», «ТехЭкономЭнерджи», «Бирлик Сапа», «Бабтенур», «Компания Ли Тас», «Мир-Строй и Компания».

За ненадлежащее выполнение служебных обязанностей в 2022 году управление ГАСК привлекло к административной ответственности трех специалистов технадзора. На Кирилла Красикова, наблюдавшего за ходом реконструкции участка автомобильной дороги республиканского значения Р-29 Мерке — Бурылбайтал, наложен штраф в размере 551340 тенге, действие его сертификата приостановлено на шесть месяцев. Такие же меры воздействия с аналогичным размером штрафа применены к Асылхану Имашову, который вел надзор за строительством медицинского пункта на пять посетителей в смену в селе Енбек Шуского района, и к Марату Абитаеву, наблюдавшему за строительством 80-квартирного жилого дома в конце улицы Сулейменова в Таразе.

В 2021 году было приостановлено на шесть месяцев действие 13 сертификатов специалистов технадзора, по результатам контроля был уволен за неудовлетворительную работу технический руководитель строительства средней школы в селе Кунбатыс Кордайского района Копжасар Молдабеков.

Докладчик напомнил, что требование о постоянном техническом надзоре появилось не забавы ради, а для того, чтобы обеспечить безопасность построенных объектов для будущих жильцов и посетителей. Именно поэтому лица, осуществляющие технический надзор в соответствии с пунктом 5 статьи 34-1 Закона Республики Казахстан «Об архитектуре, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», обязаны обеспечивать выполнение требований организационно-технологических документов подрядчика (генподрядчика), определяющих технологический процесс строительно-монтажных работ; обеспечивать качество строительно-монтажных работ; вести регулярный и соответствующий журнал технического надзора; участвовать в оформлении и подписании актов аттестации негласных работ и промежуточной приемки ответственных структур; ежемесячно представлять в орган государственного архитектурно-строительного контроля и надзора отчет о состоянии и ходе строительства объекта и так далее. В нашем же случае речь еще идет и о рациональном использовании бюджетных денег, потому что заказчиком большинства инвестиционных проектов по возведению зданий и сооружений является государство.

Однако ежемесячный отчет, представляемый в ГАСК, часто является неполным и поверхностным, тогда как информация в нем должна полностью отражать ход и качество строительно-монтажных работ, включая фотоснимки объектов.

— В обеспечении качества должны быть заинтересованы все стороны. Поэтому отчеты службы технического надзора должны обеспечивать и заказчики, и местные исполнительные органы. Как это будет происходить на практике, меня не интересует, главное, чтобы технадзор работал, — заявил А. Карабалаев.

Руководителя управления ГАСК поддержал заместитель акима области Рустем Даулет:

— По итогам сегодняшнего совещания мы должны принять решение о возложении ответственности за исполнение технического надзора на заказчика и на местные исполнительные органы территорий, где ведется строительство. Также нужно отслеживать деятельность специалистов, которые уже наказывались за недобросовестную работу. При повторном нарушении материалы в отношении них надо передать в суд, чтобы их лишили права трудиться в этой сфере.

Айгуль МАХМУДОВА