Как одна отрасль может поддержать другую
Одной из институциональных реформ Президент Нурсултан Назарбаев назвал индустриализацию. На XVI съезде партии «Нур Отан» он отметил, что «индустриализация не ради индустриализации, а ради того, чтобы производить конкурентную продукцию, ради того, чтобы поднять продукцию Казахстана. «Сделано в Казахстане», «Made in Kazakhstan» — вот что нам надо. Но это все не означает, что наши базовые отрасли, нефтегазовый комплекс, горно-металлургическая отрасль, химические удобрения — это остается главным, главной заботой государства, мы будем ее развивать, и это наша перспектива. Как раз по переработке этого сырья можно создать настоящую индустриализацию».
В материале «Проекты на контроле» («Знамя труда» от 30 мая № 59) мы обещали подробнее рассказать о выездном заседании комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Сената Парламента РК, которое прошло на территории ТОО «Казфосфат».
В нем приняли участие депутаты Сената Парламента, руководители Министерства по инвестициям и развитию, руководство и актив Жамбылской области, руководители ТОО «Казфосфат» Мукаш Искандиров, ТОО «ЕвроХим-Удобрения» Дмитрий Валышев, председатель правления СЭЗ «Химический парк «Тараз» Алмас Абжаппаров, вице-президент АО «Казхиммонтаж Холдинг» Елубай Орынбаев, заместитель генерального директора ТОО «Казазот» Тахмина Нагуманова.
Хотя речь на заседании шла о путях более эффективного развития химической промышленности, были затронуты вопросы взаимодействия с «партнерскими» отраслями.
По словам председателя Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Аманияза Ержанова, в рамках Закона «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности» реализована законодательная норма о предоставлении права недропользования путем прямых переговоров без проведения конкурса, для системообразующих предприятий устанавливается льгота на электроэнергию Экибастузской ГРЭС-1. Вводятся временные понижающие коэффициенты на железнодорожные перевозки и услуги АО «КЕГОК».
— В 2014 году в рамках программы по поддержке агропромышленного комплекса субсидии выделены на 231 тысячу тонн отечественных минеральных удобрений на сумму 7,6 миллиарда тенге, — отметил А. Ержанов. — За период реализации программы по продвижению экспорта 27 предприятий химической отрасли воспользовались сервисной и финансовой поддержкой в рамках программы по поддержке экспорта на внешних рынках, из них восьми предприятиям возмещены экспортные затраты на сумму 48,9 миллиона тенге. Три проекта в области химической промышленности получили поддержку по программе «Дорожная карта бизнеса-2020». Предоставлено право недропользования на месторождение газа путем прямых переговоров для реализации приоритетного инвестиционного проекта.
В целом и в деталях комитет прекрасно видит потребности химических предприятий и препоны, мешающие их развитию. Еще до того как руководители химических предприятий озвучили проблемные вопросы, А. Ержанов подчеркнул, что для наращивания химпроизводства жизненно необходимо стимулирование внутреннего спроса.
Для этого Правительство уже несколько лет выделяет субсидии на удобрения, однако земледельцы особо не стремятся соблюдать агрохимические правила. Для сравнения можно привести цифру из выступления заместителя генерального директора ТОО «Казазот» Тахмины Нагумановой: если в Казахстане в 1986 году минеральных удобрений было внесено 29 килограммов на гектар, то в минувшем году — около пяти килограммов на гектар. Соответственно и урожайность культур была ниже.
— Нужно увеличить нормы субсидий за приобретенные удобрения преимущественно отечественного производства до 70 — 80 процентов. Предусмотреть обязательное использование удобрений в соответствии с рекомендациями Республиканского научно-методического центра агрохимической службы при получении других мер государственной поддержки — льготных кредитов, лизинга, субсидий на выращивание приоритетных культур. Усилить контроль за рациональным использованием земель в соответствии с законодательством страны, — озвучила Т. Нагуманова предложения, злободневные для химиков.
Имея стабильный спрос на удобрения на внутреннем рынке, химики могут наращивать выпуск продукции. Это может повлечь за собой некоторое удешевление продукции, что скажется на конкурентоспособности и на внешних рынках.
Сенаторы благосклонно отнеслись ко всем законотворческим предложениям участников совещания. Тем более что перспективы в результате реализации этих предложений вырисовываются радужные, сулящие рост экспорта, налогов, занятости. Наиболее крупные инвестпроекты ближайшего будущего — введение в реализацию проектов специальных экономических зон «Химпарк «Тараз» и «Павлодар».
В качестве приоритетных товаров названы комплексные удобрения, инсектициды, фунгициды, гербициды, химические соединения для химии, как, например, карбонат динатрия, пероксид водорода, пигменты и препараты, содержащие диоксид титана, вещества неиногенные поверхностно-активные органические, вещества взрывчатые готовые, кроме пороха, антиоксиданты и стабилизаторы для каучука и пластмасс, растворители и разбавители сложные органические, готовые составы для удаления красок или лаков, катализаторы, не содержащие в качестве активного компонента драгоценные металлы или их соединения, а также никель и его соединения.
В докладе А. Ержанова прозвучало, что для этого предстоит разработать и внедрить технические регламенты Таможенного союза, направленные на обеспечение безопасности продукции, стимулировать создание испытательных баз и системы сертификационных центров, расширить доступ к финансовым ресурсам для предприятий, использовать индивидуальные инвестиционные соглашения с инвестором для финансирования крупномасштабных индустриальных проектов, принять закон об офсетных соглашениях для повышения иностранных инвестиций в обрабатывающую промышленность.
Знают в Правительстве и о транспортных проблемах производителей. Предполагается установить поддерживающие тарифы на перевозку, расширить пропускную способность на отдельных участках железнодорожных маршрутов, создать инфраструктуру для проекта по производству минеральных удобрений в Жанатасе. Актуальность этих планов не переоценить. Даже такая крупная компания, как «ЕвроХим-Удобрения», которая сама несколько миллионов долларов смогла выделить на социальные объекты Жанатаса, нуждается в государственной поддержке в решении транзитных задач.
— Вопросы, требующие участия Правительства, — это строительство газопровода, обеспечивающего потребности обогатительного комплекса и железнодорожных путей, обеспечивающих прямое сообщение Жанатаса с магистралью Кызылорда — Шымкент, — поделился проблемами гендиректор «ЕвроХим-Удобрения» Дмитрий Валышев.
Также на совещании прозвучало обещание субсидировать минеральные удобрения и пестициды, разработать механизм контроля внесения удобрений, возмещать часть затрат на сырье предприятиям, производящим конечную продукцию химической промышленности из отечественного сырья и полуфабрикатов.
Следует еще отметить, что Правительство намерено развивать систему привлечения технологий и участие в международных программах по развитию науки, технологий и инноваций, разработать профессиональные и образовательные стандарты по специальностям химической отрасли, сократить барьеры для входа на рынок в виде территориальных, правовых, тарифных и других экономических ограничений, обеспечить инвесторов гарантиями стабильности законодательства в соответствии с принципом стабильности контрактов.
Айгуль МАХМУДОВА,
Виктор БАРБАШ (фото)
Комментарии закрыты.