Использование бюджетных средств должно быть целевым и эффективным
Инспекция финансового контроля по Жамбылской области как территориальное подразделение Комитета финконтроля Министерства финансов РК, являющегося уполномоченным органом Правительства РК, проводит определенную работу по проведению контрольных мероприятий. За 2013 год инспекцией проверено 512 организаций и учреждений, тематический контроль проведен в 290, комплексный - в 222 из них. Финансовые нарушения и нарушения в ведении бюджетного и бухгалтерского учета на общую сумму 1 миллиард 509 миллионов 500 тысяч тенге выявлены на 422 объектах. Из этой суммы восстановлению и возмещению в бюджет подлежит 301 миллион 337 тысяч тенге. В ходе проверок и благодаря принятым мерам в бюджет уже возвращено 281 миллион 343 тысячи тенге. По пяти объектам, не возместившим 994 тысячи тенге, материалы переданы в правоохранительные органы, по двум из них дела рассматриваются в суде, по одному материалу возбуждено уголовное дело и проводятся следственные мероприятия. В 322 организациях в прошлом году проводились плановые контрольные мероприятия, в 190 - вне плана, в том числе по заданию Комитета финансового контроля Минфина РК - в 73, по инициативе правоохранительных органов - в 29, по обращениям юридических и физических лиц - в 73, по итогам проведенного сбора и анализа по государственным закупкам проверено 15 объектов. Кроме этого, проверкой соблюдения процедур государственного закупа по 1617 лотам установлены нарушения, влияющие на итоги государственных закупок, на общую сумму 838 миллионов 815 тысяч тенге. По 33 лотам отменены итоги государственных закупок, а итоги одной процедуры государственных закупок пересмотрены. По результатам проведенных контрольных мероприятий руководителям государственных учреждений и других организаций направляются представления об устранении выявленных нарушений и принятии мер к должностным лицам, допустившим их. На основании этих представлений 452 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, один освобожден от занимаемой должности. За нарушение процедур государственных закупок к дисциплинарной ответственности привлечены 59 должностных лиц. По итогам проведенных контрольных мероприятий за 2013 год 25 должностных лиц привлечены к административной ответственности, они оштрафованы на общую сумму 2 миллиона 493 тысячи тенге, 2 миллиона 320 тысяч тенге штрафов уже перечислено в доход бюджета. За нарушения в проведении госзакупок привлечено к административной ответственности 21 должностное лицо, они оштрафованы на 1 миллион 887 тысяч тенге, штрафы в полном объеме уже перечислены в доход бюджета. Инспекция финансового контроля работает в тесном контакте с правоохранительными органами области. Так, за 2013 год им было передано 34 материала на общую сумму нарушений 68 миллионов 337 тысяч тенге. По восьми материалам возбуждены уголовные дела, по восьми материалам уголовные дела прекращены, по 16 материалам приняты меры прокурорского реагирования, два материала находятся на рассмотрении. По инициативе правоохранительных органов проведены совместные проверки в 36 учреждениях. Специалистами инспекции даны заключения на общую сумму нарушений 217 миллионов 776 тысяч тенге, в том числе финансовые - 35 миллионов 193 тысячи тенге и по соблюдению законности процедур государственных закупок по 31 лоту - 182 миллиона 583 тысячи тенге. Для принятия соответствующих мер материалы контроля переданы в правоохранительные органы. Организации публичного интереса ежегодно до 31 августа обязаны сдавать финансовые отчеты в депозитарий. Однако не все они соблюдают данное требование. Так, финансовую отчетность за 2012 год 18 организаций предоставили несвоевременно или не предоставили вовсе. По решениям суда восемь организаций-нарушителей оштрафованы на 1 миллион 731 тысячу тенге, пять из них уже перечислили в доход бюджета административный штраф в сумме 1 миллион 119 тысяч тенге. Инспекцией в этом году проведена проверка целевого использования выделенных бюджетных средств на принудительное отчуждение земельных участков в пользу государственных нужд. Также проверяется правильность и целевое использование средств в трех учреждениях Министерства труда и социальной защиты населения РК. В план контрольных мероприятий инспекции на 2014 год включена проверка использования бюджетных средств, выделенных на реализацию программ «Ак булак» на 2011 - 2020 годы, модернизации жилищно-коммунального хозяйства на 2011 - 2020 годы, «Дорожная карта бизнеса-2020». Представления на устранение нарушений и причин, способствующих недопущению этих нарушений, по итогам проведенных контрольных мероприятий, направляемые учреждениям и организациям, привлечение к дисциплинарной и административной ответственности должностных лиц, допустивших финансовые и иные нарушения, а также привлечение согласно статье 356 КоАП РК к административной ответственности руководителей учреждений и организаций за неисполнение или ненадлежащее исполнение направленных нами представлений находятся на постоянном контроле инспекции.Кендебай ШУЙКЕБАЕВ, руководитель инспекции финансового контроля по Жамбылской области
