Государство ежегодно выделяет огромные средства на поддержку сферы малого и среднего бизнеса, ведь отрасль обеспечивает население рабочими местами, а бюджет - налоговыми поступлениями. Но у желающих открыть свой бизнес есть много вопросов, касающихся предоставления финансовой и нефинансовой поддержки.
На какую помощь могут рассчитывать сейчас предприниматели, какой бизнес субсидирует государство, на какие направления предусмотрены гранты? На эти и другие вопросы нам ответил руководитель отдела управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития Дамир Досалянов.
По его словам, предпринимателям доступны как финансовые, так и нефинансовые меры господдержки. Это субсидирование части ставки вознаграждения, частичное гарантирование по кредитам, предоставление государственных грантов, подведение инженерной инфраструктуры (электроснабжение, газоснабжение, водоотведение, железнодорожных линий), информационно-консультационные услуги, сервисная поддержка и обучение.
Как отметил Д. Досалянов, наибольшим спросом среди финансовых инструментов пользуются субсидирование части ставки вознаграждения и предоставление частичной гарантии по кредитам банков второго уровня. Предпринимателям предоставляются кредиты по ставке восемь процентов годовых, для субъектов социального предпринимательства - семь процентов годовых. Сумма кредита для одного предпринимателя - до трех миллиардов тенге, для субъектов социального предпринимательства - до 1,5 миллиарда тенге.
Также для снижения нагрузки на предпринимателей действует механизм гарантирования кредита. Государство покрывает до 85 процентов залогового обеспечения по кредитам, где максимальный размер гарантии составляет 85 процентов от суммы кредита до 360 миллионов тенге и 50 процентов - от суммы кредита до 1,5 миллиарда тенге. Предоставляются микрокредиты субъектам малого предпринимательства по ставке восемь процентов, а в моно-, малых городах и сельских населенных пунктах субъектам социального предпринимательства - по ставке семь процентов без отраслевых ограничений. Сумма микрокредитования на инвестиционные цели составляет до 20 миллионов тенге, на пополнение оборотных средств - до пяти миллионов.
Нефинансовые меры поддержки предпринимательства состоят из нескольких инструментов. Первый - «Сервисная поддержка» - направлен на оказание специализированных услуг для поддержки малого и среднего бизнеса на безвозмездной основе. Это услуги, связанные с ведением бухгалтерского и налогового учетов, составлением статистической отчетности, юридическими вопросами, конкурсными (тендерными) процедурами, вопросами финансирования и получением мер государственной поддержки, разработкой бизнес-плана, анализом рынка.
Еще один инструмент - «Деловые связи» - предполагает прохождение стажировки руководителями предприятий за рубежом. В это время у них есть возможность посетить аналогичные профильные предприятия, изучить методы управления, провести переговоры для установления дальнейшего сотрудничества и заключения контрактов.
Также для бизнесменов доступен новый инструмент - «Развитие предпринимательского потенциала «Мен кәсіпкер», предусматривающий профильное обучение на безвозмездной основе. Основной акцент делается на проекты в сферах обрабатывающей промышленности, переработки в агропромышленном комплексе и высокотехнологичные услуги в зависимости от уровня сложности и категории бизнеса.
Дамир Досалянов напомнил, что для снижения нагрузки на бюджет срок субсидирования проектов в сфере услуг сокращен с пяти до трех лет. Предусмотрен дифференцированный метод субсидирования проектов малого и среднего бизнеса с поэтапным переходом на рыночные условия. Расширен инструмент гарантирования по кредитам: увеличены суммы гарантий, для бизнесменов предоставлена возможность получить гарантирование на рыночных условиях по кредитам свыше одного миллиарда тенге.
Кроме того, предусмотрен альтернативный инструмент государственной поддержки - синдицированное кредитование, которое предполагает финансирование крупных проектов до 15 миллиардов тенге одновременно несколькими банками.
Значительно расширены условия предоставления облигационных займов. Предприниматель-эмитент при выпуске облигаций может получить субсидирование ставки купонного вознаграждения и привлечь финансирование на сумму до пяти миллиардов тенге под шесть процентов сроком до пяти лет.
В Казахстане также планируется внедрить дифференцированные механизмы государственной поддержки в зависимости от технологической сложности производства. Для предпринимателей, выпускающих готовую высокотехнологичную продукцию, меры поддержки будут включать удешевленные кредиты на более длительный срок.
В целях поддержки малого и среднего бизнеса существуют государственные программы льготного кредитования, такие, как «Дорожная карта бизнеса-2025», «Экономика простых вещей», программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек».
Льготное кредитование подразумевает субсидирование процентной ставки банков второго уровня. Так, например, если процентная ставка банка 15 процентов (вознаграждение банка), то девять процентов оплачивается государством, а шесть процентов вознаграждения - заемщиком.
При этом по всем вышеперечисленным программам процентная ставка унифицирована до шести процентов, подходящую программу можно выбрать в зависимости от потребности. К примеру, согласно условиям программы «Дорожная карта бизнеса-2025», на инвестиционные цели сумма кредитования составляет до семи миллиардов тенге сроком до пяти лет, на пополнение оборотных средств - до 500 миллионов тенге сроком до трех лет. В рамках программы предусмотрено гарантирование обязательств до 85 процентов. Если сумма превышает миллиард тенге, то гарантии предоставляются на 50 процентов от суммы займа.
По программе «Экономика простых вещей» необходимо обеспечить залог в виде недвижимого имущества. На инвестиционные цели кредит выдают сроком до 10 лет, а на пополнение оборотных средств - до трех лет.
Согласно условиям программы «Еңбек», необходимо обеспечить залог в виде недвижимого и движимого имущества. Максимальная сумма кредитования - 20 миллионов тенге со сроком до пяти лет на инвестиционные цели, до трех лет - на пополнение оборотных средств. Ставка по всем программам - до шести процентов.
На сегодняшний день, по словам Д. Досалянова, в Жамбылской области 105307 действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года их количество снизилось на два процента. Численность занятых в малом и среднем бизнесе составляет 165227 человек и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилась на 105,2 процента.
С начала года субъектами малого и среднего предпринимательства произведено продукции (работ, услуг) на 282,8 миллиарда тенге, этот показатель по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился на 134,8 процента. Доля малого и среднего бизнеса составила 23,3 процента, а валовая добавленная стоимость - 148739,4 миллиона тенге.
За девять месяцев текущего года финансовыми институтами выдано кредитов 34669 жамбылским предпринимателям на сумму 140 миллиардов тенге. Из этих 101 миллиард тенге выдан через банки второго уровня, 10,1 миллиарда тенге - через дочерние компании Национального управляющего холдинга «КазАгро» и 28,9 миллиарда тенге - через микрофинансовые организации.
- Из выданных кредитов 43,1 миллиарда тенге использованы на реализацию 1763 проектов в рамках государственных программ. В этом году по области на реализацию Единой комплексной программы предусмотрено 14,3 миллиарда тенге. Поясню, что эта программа предусматривает развитие конкурентоспособных, импортозамещающих предприятий в различных секторах экономики. В ее рамках предприниматели смогут снизить процентную ставку по кредиту и воспользоваться частичной гарантией Фонда «Даму». Так, на субсидирование части ставки вознаграждения предусмотрено 12583,2 миллиона тенге, из них из республиканского бюджета - 11595,3 миллиона тенге, областного - 987,9 миллиона тенге. По предоставлению гарантий по кредитам финансового лизинга предусмотрено 433,3 миллиона тенге (из республиканского бюджета - 333,3 миллиона тенге, областного - 100 миллионов тенге), - пояснил Д. Досалянов.
На подведение инженерной инфраструктуры выделено 1277,6 миллиона тенге, из них из республиканского бюджета - 830 миллионов тенге, областного - 447,6 миллиона тенге.
Жамбылцам до конца года будут предоставлены гранты на общую сумму 21 миллион тенге, средства выделяются из республиканского бюджета.
По инструменту «Субсидирование части ставки вознаграждения» в области профинансированы 634 проекта на сумму кредитов 22297,2 миллиона тенге. В прошлом году на реализацию 705 проектов выделено 25,9 миллиарда тенге.
Были предоставлены гарантии по кредитам финансового лизинга 483 проектов на сумму гарантий 6476,1 миллиона тенге. В прошлом году на эти цели было выделено 9,1 миллиарда тенге по 549 проектам.
Подведена соответствующая инженерная инфраструктура на местах реализации 13 проектов на сумму 1305,3 миллиона тенге (в прошлом году профинансированы восемь проектов на сумму 2238,4 миллиона тенге).
В этом году за счет средств республиканского бюджета на подведение инфраструктуры по реализации одного крупного проекта выделено 830 миллионов тенге. За счет средств местного бюджета выделено 475,3 миллиона тенге для 12 проектов.
По инструменту «Грантовое финансирование» в этом году запланировано финансирование четырех проектов (в 2023 году профинансированы четыре проекта на сумму 20 миллионов тенге).
В целом на сегодняшний день в рамках Единой комплексной программы профинансированы 1130 проектов на сумму 30,1 миллиарда тенге.
Акиматом области в целях развития малого и среднего предпринимательства разработана региональная программа JAMBYL BUSINESS через АО «Фонд развития предпринимательства «Даму». Всего на программу выделено два миллиарда тенге, из них миллиард тенге - областным акиматом.
Программа состоит из трех направлений: развитие рыбного хозяйства (выделено 400 миллионов тенге), развитие моногородов и малых городов (600 миллионов тенге), развитие малого и среднего предпринимательства (миллиард тенге).
- По условиям программы максимальная сумма кредита по первому и третьему направлениям составляет до 200 миллионов тенге, по второму направлению - до 50 миллионов тенге. Срок кредитования - не более семи лет со льготным периодом до двух лет. Процентная ставка по кредиту составляет не более семи процентов годовых без комиссий и сборов. Проекты по данной программе рассматривают банки второго уровня: ForteBank, где уже реализованы три проекта на сумму кредита 420 миллионов тенге, Народный банк Казахстана (семь проектов на 510 миллионов тенге), банк «ЦентрКредит» (15 проектов на 1210,5 миллиона тенге). Всего в банках второго уровня сейчас на рассмотрении 25 проектов на сумму кредитов 2140,5 миллиона тенге, - дополнил Дамир Досалянов.
В завершении беседы он отметил, что действующие предприниматели и желающие открыть свой бизнес могут обратиться в областной филиал палаты предпринимателей «Атамекен» либо в управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития по вопросам ведения бухгалтерского и налогового учета, составления статистической отчетности, юридическим, конкурсным процедурам, финансированию и мерам государственной поддержки. Все эти услуги предоставляются бесплатно.
Лола НУРМАТОВА
