С нового года все товары, участвующие в товарообороте Казахстана, должны быть зарегистрированы в Национальном каталоге товаров (НКТ), сообщает ranking.kz. НКТ становится обязательным с 1 января 2026 года в связи со вступлением в силу соответствующего закона и обусловлен как заметным ростом торговли, в том числе онлайн, так и в целом активным развитием цифровизации.
Что представляет собой этот каталог, кого касаются обязанности по внесению товаров в НКТ, зачем это нужно и к чему приведет?
НКТ - это государственная база данных, единый цифровой реестр всех товаров, производимых и импортируемых в Казахстан, который используется государством и бизнесом как базовый справочник в торговле, отчетности и учетных системах. Его внедрение направлено на формирование единой, достоверной и стандартизированной системы учета товаров, упорядочивание данных и повышение качества информации. НКТ позволяет отслеживать происхождение и движение товаров, снижать риски контрафакта, упрощать налоговый и таможенный контроль, а также обеспечивать защиту прав потребителей за счет наличия официальной карточки товара, делая товарооборот более прозрачным, технологичным и управляемым.
NTIN (National Trade Item Number) - это национальный идентификатор товара в Казахстане. Обязателен для всех товаров, включается в карточку товара в НКТ, присваивается один раз и навсегда бесплатно. Подробнее о нем расскажем далее.
Кого касается закон об НКТ
Введение НКТ охватывает весь товарооборот и всех его участников. Базовая ответственность за внесение товаров в НКТ лежит на производителях и импортерах, в точках появления товара в экономике - при производстве и на границе.
Однако на переходном этапе требования распространяются шире, ведь в обороте уже находятся товары, произведенные или ввезенные ранее без внесения в НКТ и присвоения NTIN. Они продолжают реализовываться до полного выбытия, однако в процессе оборота должны быть занесены в НКТ. Поэтому в переходный период обязанность по первичному внесению таких товаров временно возлагается также на оптовиков, дистрибьюторов и представителей розничной торговли. Фактически все участники оборота обеспечивают регистрацию товаров, уже находящихся внутри страны и ранее не внесенных в каталог.
По мере распродажи этих остатков расширенный режим утрачивает актуальность. Все новые товары будут изначально иметь NTIN, поскольку производство и импорт будут осуществляться только с присвоенным национальным идентификатором. После завершения переходного периода в обороте останутся исключительно товары, внесенные в НКТ на этапе производства или импорта.
Почему это необходимо
НКТ встроен в единую цифровую инфраструктуру товарооборота. NTIN, с которым товар регистрируется в НКТ, используется как базовый ключ для электронных счетов-фактур (ЭСФ), сопроводительных накладных на товары (СНТ), для операторов фискальных данных (ОФД), контрольно-кассовых машин (ККМ), таможенной системы KEDEN и государственных закупок. Розничная торговля работает с НКТ через учетные системы (1С, UMAG и аналогичные), а фискализация чеков осуществляется через операторов ОФД.
Система устраняет непрозрачность товарооборота. Сейчас один и тот же товар может по-разному описываться в таможенных декларациях и ЭСФ, а наименование не является контролируемым атрибутом. Широкий классификатор ТН ВЭД не позволяет однозначно определить свойства товара, что разрывает прослеживаемость в цепочке и создает возможности для манипуляций с кодами, ценами и налогами.
НКТ вводит однозначную идентификацию товара на всех этапах обращения. Это обеспечивает корректную аналитику и объективную оценку стоимости, в том числе в государственных и квазигосударственных закупках, где сейчас наблюдается широкий разброс цен на формально одинаковые позиции. Для этого в каталоге фиксируются базовый набор атрибутов для коммерческого оборота и расширенный для электронных госзакупок.
Отдельно НКТ решает проблему «псевдоотечественных» производителей. Регистрация товара с прозрачным досье исключает подмену происхождения продукции, ограничивает злоупотребление льготами и демпинг, а также восстанавливает условия добросовестной конкуренции.
Для потребителей НКТ обеспечивает точную идентификацию товара в чеке (чего сейчас часто не наблюдается, особенно в небольших магазинах), упрощает защиту прав и позволяет через цифровые сервисы проверять характеристики продукции и реального производителя. Зачастую это вопрос здоровья и безопасности потребителя.
В целом НКТ является базовым инструментом цифровизации товарооборота и экономики в рамках трехлетнего горизонта цифрового развития, предусмотренного Посланием президента Касым-Жомарта Токаева, обеспечивая прозрачность, сопоставимость данных и справедливые условия для рынка.
Нужен ли NTIN при наличии GTIN
Отдельно стоит пояснить, в чем базовая разница между NTIN и GTIN (Global Trade Item Number). GTIN - международный идентификатор товара (EAN/UPC), разработанный GS1. Он используется по всему миру, но сам код ничего не рассказывает о товаре, он является лишь ключом для доступа к данным в базах GS1 или участников рынка. Кроме того, его использование платное - требуются членство и регулярные взносы, что создает ощутимую нагрузку на МСБ.
NTIN (National Trade Item Number) - национальный идентификатор товара в Казахстане, который, как уже было сказано, выдается бесплатно.
NTIN выдается один раз и навсегда, что исключает ошибки и дублирования. В то же время GTIN теряется, если перестает оплачиваться, а сам номер может быть присвоен заново другому товару, что лишь увеличивает путаницу и непрозрачность.
То есть GTIN и NTIN - не аналоги. GTIN может быть привязан к карточке товара в НКТ, но не заменяет ни саму карточку, ни NTIN.
И, наконец, важнейший момент для бизнеса: введение НКТ не меняет сам процесс торговли и не ограничивает продажу товаров. Если у товара отсутствует NTIN, ему присваивается временный код XTIN, что позволяет продолжать торговлю без остановок. После этого предприниматель в рабочем порядке вносит данные о товаре в НКТ и получает постоянный NTIN.
XTIN - временный код, который автоматически присваивается товару, если у него отсутствует NTIN, чтобы не останавливать торговлю. Он фиксирует факт реализации товара без регистрации в НКТ и обязывает предпринимателя в течение месяца внести товар в НКТ и получить постоянный код NTIN. XTIN может формироваться при импорте товара, оформлении СНТ и ЭСФ, а также при продаже через контрольно-кассовую машину.
Подобные подходы уже действуют в других странах СНГ. Так, аналогичным форматом является Государственная система каталогизации продукции (ГСКП) в Беларуси или, к примеру, Единый электронный национальный каталог продукции Республики Узбекистан. В других странах СНГ для обязательной маркировки и прослеживаемости товаров применяются каталоги товаров либо специализированные реестры (промышленная продукция, госзакупки).
Беларусь
В стране с 1997 года действует Государственная система каталогизации продукции (ГСКП) - национальный государственный каталог товаров. Система содержит стандартизированные карточки продукции с данными о товаре, производителе, классификаторах, технических документах и кодах автоматической идентификации, включая GTIN. Каталог используется государством и бизнесом для регулирования рынка, госзакупок, сертификации и статистики и служит единым эталонным источником информации о продукции.
Узбекистан
В стране функционирует Единый электронный национальный каталог продукции, в котором всем товарам и услугам присваиваются 17-значные идентификационные коды ИКПУ. Каталог обязателен для применения в ЭСФ, онлайн-кассах и ряде таможенных процедур, обеспечивает полный цифровой учет товаров и услуг и привязывает налоговый учет и льготы к конкретным кодам, а не к описаниям.
Важно отметить: цифровизация всех сфер жизни, от торговли и финтеха до государственного управления, уже традиционно является сильной стороной Казахстана. Напомним: РК занимает 24-е место среди 193 стран в рейтинге по индексу развития электронного правительства ООН от 2024 года и третье место непосредственно по субиндексу предоставления онлайн-услуг.
К слову, упомянутые выше Узбекистан и Беларусь, которые уже ввели аналоги НКТ ранее, в рейтинге стран по индексу развития электронного правительства заметно отстают от Казахстана, занимая лишь 63-е и 77-е места соответственно. При этом в субиндексе, основанном на оценке предоставления онлайн-услуг, эти страны оказались лишь на 61-м и 105-м местах.
Кроме того, в ноябре 2025 года Казахстан впервые заявил о себе в Top500 - рейтинге лучших 500 суперкомпьютеров мира. В Top500 включаются только те кластеры, которые проходят независимое тестирование по стандарту HPL (High-Performance Linpack) - глобальному эталону вычислительной мощности.
86-е место в этом рейтинге занял национальный суперкомпьютер Alem.Cloud, созданный по поручению президента Касым-Жомарта Токаева на базе инфраструктуры АО «НИТ» Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития РК и предназначенный для проектов в сфере искусственного интеллекта, высокопроизводительных вычислений и анализа больших данных. А на 103-м месте в Top500 разместился еще один казахстанский суперкомпьютер - AI-Farabium. Среди стран Азии эти суперкомпьютеры занимают соответственно 30-е и 37-е места. Более того, ни одно государство Центральной Азии, кроме Казахстана, в рейтинг не попало. Примечательно также то, что лучший суперкомпьютер страны работает в государственном секторе, который зачастую и является ключевым драйвером цифрового развития РК.
Таким образом, казахстанский НКТ, который формирует единое пространство товарных данных и единые правила учета для государства и бизнеса, опирается на мировую и региональную практику, подкрепляя принципы прозрачности и цифровизации Казахстана.
Как проверить товар
Для того, чтобы проверить подлинность товара, нужно зайти на страницу НКТ https://nationalcatalog.kz. Там, в поисковой строке, ввести название бренда или штрих-коды товара. Нажмите «Подробнее» для просмотра полной информации: унифицированное наименование, производитель, характеристики, коды NTIN. Сравните данные из НКТ с фактической упаковкой и данными на фискальном чеке.
Стоит отметить, что на начальном этапе внедрения НКТ какие-то сведения могут быть неточными, товар может отсутствовать в базе данных. Но в дальнейшем отсутствие товара в НКТ с большой вероятностью может говорить о его контрафактном происхождении.
Подготовила
Айгуль МАХМУДОВА
