Как регулируются цены
Основная деятельность департамента Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан по Жамбылской области направлена на тарифное регулирование субъектов естественных монополий и контроль за соблюдением законодательства в сферах естественной монополии.
В рамках законодательства о естественных монополиях основными целями являются также достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечение доступности регулируемых услуг для потребителей, гласности и прозрачности процедур государственного регулирования деятельности в сферах естественных монополий, стимулирование повышения качества регулируемых услуг и удовлетворения спроса на них.
Тарифная политика департамента направлена на недопущение необоснованного роста тарифов и цен субъектов естественных монополий и общественно значимых рынков. Департамент является органом, регулирующим деятельность в 35 субъектов естественной монополии, оказывающих 54 вида регулируемых услуг, включенных в местный раздел государственного регистра субъектов естественных монополий по Жамбылской области. В том числе по услугам водоснабжения — 20, по услугам водоотведения — 10, по услугам транспортировки природного газа — три, по услугам по подаче воды по каналам — один, по услугам по производству, передаче, распределению и снабжению тепловой энергией — 15, по услугам подъездных железных дорог — четыре, по услугам по передаче и распределению электроэнергии — один.
В прошлом году департаментом проведены две внеплановые проверки, в результате которых выявлены нарушения и приняты соответствующие меры.
Возбуждено 28 административных дел, вынесено 12 постановлений (из них два по протоколу об административных правонарушениях за 2020 год), рассмотрено в виде сокращенного производства 13 дел и пять протоколов об административных правонарушениях направлены на рассмотрение в суд.
За минувший год общая сумма наложенных штрафов составила 39985 587 тенге, из них взыскано в бюджет 39 миллионов 52 тысячи 147 тенге, на принудительном исполнении — 933440 тенге.
Департаментом за прошлый год внесено девять предписаний субъектам естественных монополий, из них пять исполнены в полном объеме, четыре находятся на исполнении.
Согласно реестру государственных услуг, утвержденному приказом исполняющего обязанности министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 31 января 2020 года № 39/НҚ, департаментом оказываются четыре вида государственных услуг, которыми воспользовались 26 субъектов естественных монополий. Это выдача лицензии на деятельность по покупке электрической энергии в целях энергоснабжения (5), выдача согласия на совершение сделок с имуществом субъекта естественной монополии, если балансовая стоимость имущества, в отношении которого совершается сделка, учтенная в бухгалтерском балансе на начало текущего года, превышает 0,05 процента от балансовой стоимости его активов в соответствии с бухгалтерским балансом на начало текущего года (1), выдача согласия на реорганизацию и ликвидацию субъектов естественных монополий, включение и исключение из Государственного регистра субъектов естественных монополий (20).
Для обеспечения прозрачности своей деятельности и информирования общественности о проводимой работе по недопущению необоснованного роста тарифов на коммунальные услуги, а также в целях ознакомления и доведения до сведения потребителей деятельности субъектов естественных монополий о проводимых работах в рамках исполнения утвержденных инвестиционных программ, а также другого ремонтного фонда с участием депутатов, потребителей, представителей местных исполнительных органов, НПП «Атамекен», партии «Amanat», областного совета ветеранов, общественных объединений и представителей СМИ проводятся публичные слушания, общественные приемные и пресс-туры. Только за прошлый год проведено 36 таких мероприятий.
Работа общественной приемной организуется в онлайн-режиме каждый первый вторник с 15.00 до 16.00. Информация о проведении общественных приемных публикуется на сайте комитета и на странице в социальной сети Facebook. Департамент предлагает жамбылцам принимать участие в работе общественной приемной по проблемным вопросам касательно коммунальных услуг.
Те, кто не смог принять участие в режиме реального времени, в комментариях под видео могут оставлять свои вопросы, на которые будут даны ответы.
В соответствии с пунктом 24 Правил формирования тарифов, утвержденных приказом министра национальной экономики РК № 90 от 19 ноября 2019 года, ведомство уполномоченного органа выносит предлагаемые субъектом проекты тарифа и тарифной сметы на обсуждение при проведении публичных слушаний. В свою очередь публичные слушания проводятся уполномоченным органом не позднее чем за 30 календарных дней до утверждения тарифа. При утверждении тарифа в упрощенном порядке, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 4, 6, 7, 8 и 9 пункта 1 статьи 22 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях» № 204-VI ЗРК от 27 декабря 2018 года, — не позднее чем за 10 календарных дней до утверждения тарифа.
Информация о дате и месте проведения публичных слушаний публикуется ведомством уполномоченного органа или его территориальным органом не позднее чем за пять календарных дней до дня проведения публичных слушаний по обсуждению проекта тарифа в упрощенном порядке, в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
Мы приглашаем на публичные слушания депутатов маслихата, представителей органов местного самоуправления, государственных органов, потребителей и общественных объединений, средств массовой информации, независимых экспертов и иных заинтересованных лиц.
Алмат АБДРАЙХАН,
руководитель департамента
Комитета по регулированию естественных монополий МНЭ РК
по Жамбылской области
Комментарии закрыты.