В Послании народу Казахстана «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм» Глава государства Касым-Жомарт Токаев поручил предметно заняться ирригационными системами и в целом водной сферой. Он поручил отремонтировать и модернизировать гидрологические посты, организовать работу по всемерной экономии воды. В первую очередь это касается сельского хозяйства, где следует шире применять водосберегающие технологии.
Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата области осуществляет государственную политику в сферах лесного, охотничьего, рыбного, водного хозяйства, особо охраняемых природных территорий, охраны окружающей среды и иных объектов животного и растительного мира. Кроме того, ведомство занимается решением важной задачи по модернизации системы ирригации, накопления и использования воды. Руководитель управления Олжас Баккараев рассказал нам об итогах работы управления за восемь месяцев текущего года и задачах на предстоящий период.
- Олжас Елебекович, на решение каких вопросов, курируемых управлением природных ресурсов и регулирования природопользования, сделан особый упор в текущем году?
- Всем сферам деятельности, курируемым управлением, в текущем году уделяется должное внимание. При этом есть и приоритетные. Это реконструкция водохранилищ, внедрение водосберегающих технологий, повышение продуктивности использования воды.
За вегетационный период текущего года накопление воды в водоемах, расположенных на территории области, произведено в соответствии с графиком. В частности, в 113 водохранилищах, находящихся в коммунальной собственности, за период полива накоплено 99,8 миллиона кубометров с проектным объемом 136,6 миллиона кубометров в секунду. Объем накопленной воды в водохранилищах республиканской собственности составил 724 миллиона кубометров (восемь водохранилищ предприятия «Казводхоз»).
Кроме того, в Кировском водохранилище, расположенном в Кыргызской Республике, накоплено 467,7 миллиона кубометров, в водохранилище Орто-Токой - 438 миллионов кубометров. Этот объем позволил Казахстану прийти к соглашению с Кыргызской Республикой по забору воды в объеме 380 миллионов кубометров по реке Талас, по реке Шу - в объеме 180 миллионов кубометров.
В целях решения вопросов водоснабжения в шести районах области с 2019 года за счет кредитов международных финансовых институтов реализуются два проекта по реконструкции водохозяйственных и гидромелиоративных систем. Стоимость проектов составляет 37,4 миллиарда тенге. На сегодняшний день освоено 27,6 миллиарда тенге, отремонтированы 137 каналов протяженностью 573,8 километра (план - 315 каналов, 867,9 километра). Таким образом, увеличен уровень водообеспеченности сельхозплощадей до 47,5 тысячи гектаров при плане 69,1 тысячи гектаров.
На реконструкцию 87 каналов Исламским банком развития выделены 99,3 миллиарда тенге. В настоящее время совместно с Министерством водных ресурсов и ирригации РК ведется работа по разработке технико-экономического обоснования.
В целях снижения потерь поливной воды водосберегающие технологии были внедрены в прошлом году на площади 40 тысяч гектаров (капельное орошение - 28,5 тысячи, дождевание - 11,5 тысячи гектаров). За восемь месяцев текущего года водосберегающие технологии внедрены на 8,6 тысячи гектаров, план выполнен на 59,9 процента.
В области до 2026 года планируется строительство 12 новых, реконструкция четырех действующих водохранилищ. В частности, на реконструкцию водохранилища Ынталы, расположенного в Сарысуском районе, из республиканского бюджета выделено 202 миллиона тенге (общая сумма стоимости работ - 674,2 миллиона тенге). Строительные работы выполнены на 21 процент. Однако в настоящее время работы на объекте приостановлены в связи с корректировкой проекта, точнее из-за удорожания строительных материалов. Заказчиком проекта является Министерство водных ресурсов и ирригации РК. С 2019 года ведутся работы по реконструкции Тасоткельского водохранилища, расположенного в Шуском районе. Общая стоимость проекта составляет 3115 миллионов тенге. На сегодняшний день освоены 2988 миллионов тенге. Строительные работы выполнены на 90 процентов.
Также разрабатываются проекты по реконструкции водохранилищ Терс-Ащибулак и Караконуз, находящихся в республиканской собственности. Завершение разработки проектно-сметной документации и получение экспертного заключения ожидаются в октябре этого года.
С 2022 года в Меркенском районе ведется строительство новых водохранилищ Андас-1, Андас-2, Андас-3. На сегодняшний день строительные работы выполнены на 70 процентов.
Министерством водных ресурсов и ирригации разрабатывается проектно-сметная документация на строительство водохранилищ Акмола в Таласском районе, Ыргайты и Калгуты в Кордайском районе. Завершение разработки проектно-сметной документации и получение экспертного заключения ожидается в октябре этого года.
- Известно, что в текущем году управлением также проводится большая работа по укреплению материально-технической базы учреждений лесного хозяйства.
- В этом году в планах технологическое переоснащение лесного хозяйства. Известно, что общая площадь земель государственного лесного фонда составляет 4,4 миллиона гектаров, из них покрытые лесом угодья - 2,3 миллиона гектаров. В соответствии с Комплексным планом по увеличению объемов лесоразведения Жамбылской области на 2021-2027 годы на территории лесного фонда планируется высадить 143,031 миллиона штук деревьев. Так, в 2021-2023 годах высажено 67,3 миллиона, в 2024 году - 28,1 миллиона. В 2025 году планируется высадить 16,1 миллиона, в 2026 году - 16,1 миллиона, в 2027 году - 16,1 миллиона саженцев. В текущем году мы намерены посадить 28,1 миллиона штук саженцев, из них на сегодняшний день высажено 13,9 миллиона. Остальные 14,7 миллиона штук будут высажены осенью.
На укрепление материально-технической базы учреждений лесного хозяйства за последние четыре года выделено около 700 миллионов тенге. Приобретены 26 тракторов, три передвижных вагона, 34 единицы различного автотранспорта и 260 единиц различного оборудования.
В текущем году в целях пополнения материально-технической базы из местного бюджета предусмотрены средства в размере 280 миллионов тенге, приобретены противопожарная техника, патрульные автомашины, три трактора, 10 патрульных автомашин, три малые пожарные автомашины, 18 вспомогательных агрегатов и дисковых борон. Кроме того, через АО «Фонд развития промышленности» ведется работа по приобретению восьми единиц противопожарной техники (40 единиц пожарной техники, 30 тракторов и 15 малых пожарных автомобилей) на 1,8 миллиарда тенге в лизинг на 60 лет.
- Олжас Елебекович, расскажите, пожалуйста, о мерах борьбы с браконьерством.
- За восемь месяцев текущего года в государственном лесном фонде проведен 601 рейд по охране лесов и животного мира. По фактам нарушений лесного законодательства, правил охоты и рыболовства составлены 538 административных протоколов, взыскано штрафов на сумму 7,6 миллиона тенге.
В текущем году выявлены три случая отлова сайгаков, занесенных в Красную книгу РК. По указанным случаям возбуждены уголовные дела, ущерб природе составил 13,3 миллиона тенге. В настоящее время взысканы 4,4 миллиона тенге.
Отмечу, что на территории области функционируют 10 особо охраняемых природных территорий: шесть - республиканского значения, четыре - местного. В текущем году в Сарысуском и Мойынкумском районах создан государственный природный заказник «Бетпакдала» площадью 1,4 миллиона гектаров. В настоящее время в регионе ведутся работы по созданию двух особо охраняемых природных территорий местного значения: государственного регионального природного парка «Мерке» на площади 114,5 тысячи гектаров и «Сулутор-Ботамойнак» местного значения (128,8 тысячи гектаров).
- В стране реализуется Программа развития рыбного хозяйства до 2030 года. Какие результаты она уже дала? Увеличился ли объем выращенной рыбы?
- В рамках программы разработана региональная программа развития рыбного хозяйства. По плану предусмотрено увеличение объемов товарного рыболовства с 2021 до 2030 года до 8000 тонн. В этом году планируется произвести 1375,9 тонны рыбы (471,3 тонны форели, 904,6 тонны карповых рыб). По итогам восьми месяцев текущего года 15 товаропроизводителей произвели 1003,4 тонны товарной рыбы. С 2022 года предусмотрены механизмы государственной поддержки товарных рыбоводов и выделение средств из местного бюджета на субсидирование аквакультуры. С 2022 по 2024 год на субсидирование аквакультуры выделено 559 миллионов тенге, субсидии получили 24 товаропроизводителя.
В 2024 году на субсидирование рыбного хозяйства выделено 200 миллионов тенге, из них на корм рыбам - 130,1 миллиона тенге, приобретение мальков - 65,9 миллиона тенге, на подготовку биологического обоснования рыбоводства - четыре миллиона тенге.
В настоящее время на территории области насчитываются 142 рыбохозяйственных водоема местного значения и 18 участков озера Балхаш республиканского значения.
За 95 природопользователями закреплены 97 рыбохозяйственных водоемов местного значения: 44 - любительского, 37 - промыслового, 16 - товарного рыбоводства на озерах.
Кроме того, совместно с Шу-Таласской межобластной бассейновой инспекцией рыбного хозяйства проводится работа по возврату рыбохозяйственных водоемов от субъектов рыбного хозяйства, не выполнивших договорные обязательства. В частности, с начала года семь рыбохозяйственных водоемов были возвращены и включены в резервный фонд рыбохозяйственных водоемов.
- Как ведется борьба с незаконной добычей полезных ископаемых?
- В соответствии с поручением акима области разработан и утвержден план мероприятий по борьбе с незаконными недропользователями. В соответствии с планом мероприятий акиматами районов и городов созданы мобильные группы. Они выявляют факты незаконной добычи полезных ископаемых на земельных участках. Материалы о нарушениях направляются в соответствующие уполномоченные органы для принятия мер.
Всего в области имеются 353 объекта недропользования, заключены 174 контракта на разведку и добычу твердых полезных ископаемых, а также 179 контрактов по общераспространенным полезным ископаемым.
В текущем году проведен мониторинг исполнения обязательств по контрактам. В результате 38 недропользователям направлены уведомления об устранении нарушений, 11 лицензий и разрешений недропользователей отозваны и расторгнуты.
С 2022 года проводятся мероприятия по пресечению незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых. В этом году размер ущерба составил 5,6 миллиона тенге.
В текущем году выявлено шесть фактов добычи недропользователями сверх контрактной границы.
- Как решается проблема стихийных свалок, переработки и сортировки отходов?
- В области функционируют 163 полигона твердых бытовых отходов, 159 из них находятся в коммунальной собственности, четыре переданы в доверительное управление КГП «Жуалы-су», ИП «Саулет», «Чистый город Каратау» и «Алдабергенов».
По итогам восьми месяцев на полигонах накоплено 33,9 тысячи тонн отходов, из них раздельно собраны и отсортированы 5,9 тысячи тонн, или 17,5 процента (план на этот год - 22 процента).
Функционируют 32 учреждения по сбору, транспортировке твердых бытовых отходов, в которых имеется 191 единица специальной техники. На 792 контейнерных площадках установлены 6216 контейнеров для раздельного сбора отходов.
В области имеются малые цеха по сортировке и переработке отходов. Сортировкой и утилизацией отходов пластмасс, полиэтилена, электронных приборов, моторных масел, стекол и бумаги занимаются 14 организаций.
Планируется реализация пяти проектов на 1,8 миллиарда тенге по строительству заводов по сортировке и переработке твердых бытовых отходов с привлечением инвесторов за счет средств, полученных АО «Жасыл Даму». Реализация проектов позволит увеличить мощность существующих сортировочных линий с 720 до 1500 тонн, а также увеличить объем переработки отходов.
Беседовала Лола НУРМАТОВА,
фото Юрия КИМА