В рамках реализации постановления Правительства в Казахстане идет модернизация рынков. Из Правил организации деятельности торговых рынков следует, что проведение реконструкции является обязанностью владельцев или операторов рынков. Однако на деле в некоторых случаях работы ведутся за счет арендаторов, которым приходится под угрозой потери рабочего места выплачивать солидные суммы. А для этого люди вынуждены брать кредиты.
О модернизации рынков в Казахстане заговорили еще 10 лет назад. Изначально рынки следовало перевести в капитальные сооружения к 2020 году. Из-за пандемии коронавируса сроки были продлены до конца 2025 года. Правительство дало понять: с 1 января 2026 года владельцы рынков, которые не завершат модернизацию, будут привлекаться к административной ответственности согласно Кодексу об
административных правонарушениях РК. Это предупреждение и штрафы в размере до 300 месячных расчетных показателей (МРП).
Но чем ближе сроки завершения модернизации, тем больше торопятся владельцы рынков, тем выше градус кипения во взаимоотношениях между администрацией торговых комплексов и арендаторами. Дело в том, что некоторые владельцы рынков решили повесить капитальные ремонтные работы на самих торговцев, которым нужно выплатить весьма солидные суммы - от одного миллиона тенге и выше. Впрочем, в социальных сетях люди пишут, что за свои торговые места им предлагается внести от шести до 10 миллионов тенге.
- Я шесть лет на этом рынке под зноем, дождем, здесь печет и течет, я все здоровье отдала. Но если не внесу деньги, то меня попросят освободить место, - пишет, к примеру, арендатор рынка «Ауыл Береке» Нурсулу.
В аналогичной ситуации другие арендаторы, которым дали понять: нет денег - нет места. Люди говорят, что взять на себя новые кредиты не могут. И далеко не всем банки и микрофинансовые организации готовы одобрить заявки. Что тогда делать? Оставить семью без хлеба?
На ситуацию вокруг модернизации обратили внимание члены областного филиала партии «Amanat», которые уже провели первое заседание с представителями данного рынка.
Директор торгового комплекса «Ауыл Береке» Талгат Дуйсенов подтвердил на заседании, что деньги с арендаторов за проведение модернизации действительно взимаются, но якобы по их согласию. Будто бы арендаторы торговых мест выразили это согласие на специальном собрании.
Странное, конечно, получается дело. Неужели люди в соцсетях только притворяются жертвами?
Справедливости ради на заседании было отмечено, что, согласно Гражданскому кодексу страны, владелец или оператор рынка не вправе требовать с арендаторов отдельную оплату за модернизацию, если это не предусмотрено условиями договора аренды. Любое увеличение арендной платы должно быть согласовано сторонами или прописано в договоре.
На вопрос о том, почему всю модернизацию - как внутреннюю отделку бутиков, так и внешний ремонт рынка - повесили на арендаторов, руководитель торгового комплекса ответил, что у администрации тоже достаточно расходов. Однако озвучить сумму и детали отказался. В итоге вопрос, почему же модернизацию должны проводить за счет арендаторов, повис в воздухе, и партийцы решили вернуться к его рассмотрению позже.
Отметим, что ситуация усугубляется тем, что практически все торговцы заплатили за свои торговые места либо предыдущим арендаторам, либо самому рынку. Но руководство «Ауыл Береке» утверждает, что платы за выкуп торгового места на рынке не существует, а если кто-то и производил ее - пусть, мол, предъявит чеки.
В связи с чем возник другой вопрос: если сегодня на проведение модернизации арендаторы отдают миллионы представителям городских рынков, то как это отражается в финансовых документах? И если они оприходованы, то почему тогда у арендаторов нет хотя бы фискальных чеков?
Словом, с юридической точки зрения вопросов к руководителям торговых центров немало. И касается это, как выясняется, не только взаимоотношений с арендаторами, но и соблюдения финансовой дисциплины и законодательства. И это не менее важный вопрос в свете ужесточения налоговой политики в отношении индивидуальных предпринимателей. Ответы на эти вопросы мы постараемся найти и изложить в следующих публикациях.
Шухрат ХАШИМОВ