Рабочий день не ограничивается моментом, когда сотрудник сел за стол или включил станок. За пределами привычного «с девяти до шести» остаются подготовка к работе, ожидание задания, дежурства и даже некоторые перерывы. Именно поэтому вопрос учета рабочего времени - это основа справедливой оплаты труда и соблюдения прав работников.
Рабочим считается время, в течение которого сотрудник в соответствии с актами работодателя и условиями трудового договора выполняет трудовые обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан, другими нормативными правовыми актами, коллективным договором или актом работодателя отнесены к рабочему времени (подпункт 47 пункта 1 статьи 1 Трудового кодекса РК). Закон уточняет, что к рабочему времени относятся не только непосредственно производственные задачи, но и подготовительно-заключительная работа - получение наряда-задания, материалов и инструментов, ознакомление с техникой и документацией, подготовка и уборка рабочего места, сдача готовой продукции. Сюда же включаются перерывы, предусмотренные технологией и правилами безопасности, время присутствия или ожидания работы на рабочем месте, когда работник не может свободно распоряжаться своим временем, дежурства в выходные и праздничные дни, дежурства на дому, а также иные периоды, предусмотренные трудовым или коллективным договором, либо нормативными актами (пункт 1 статьи 67 ТК РК).
Трудовое законодательство различает рабочее время нормальной, сокращенной продолжительности и неполное рабочее время. В статье 69 ТК РК закреплены категории работников, для которых установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.
Для лиц в возрасте от 14 до 16 лет она не превышает 24 часов в неделю, для работников от 16 до 18 лет - 36 часов в неделю. Не более 36 часов в неделю устанавливается и для работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда согласно Списку производств. При этом сокращенная продолжительность распространяется на работников, чьи условия труда подтверждены результатами аттестации производственных объектов. Если работодатель аттестацию не проводил, а также по рабочим местам, не подлежащим аттестации, сокращенная продолжительность рабочего времени предоставляется в полном объеме согласно Списку производств. Работникам направляющей стороны сокращенное рабочее время предоставляют на основании результатов аттестации производственных объектов принимающей стороны. Кроме того, для работников с инвалидностью первой и второй групп продолжительность рабочего времени также не должна превышать 36 часов в неделю.
Отдельно закон предусматривает возможность установления неполного рабочего времени. Оно может быть определено как при заключении трудового договора, так и в процессе трудовых отношений - по письменному соглашению между работником и работодателем (статья 70 ТК РК).
Корректное определение продолжительности рабочего времени напрямую связано с его обязательным учетом. В соответствии со статьей 79 ТК РК работодатель обязан вести учет рабочего времени, фактически отработанного сотрудником. Табель должен заполняться ежедневно с точным распределением отработанного и неотработанного времени. В отработанном времени отдельно отражаются сверхурочные часы, работа в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также дни командировок. Неотработанное время включает отпуска всех видов, прогулы, простои, больничные листы, вызовы в военкомат, медицинские осмотры, донорство, прохождение скрининга и другие случаи. И отработанные, и неотработанные периоды имеют значение для начисления заработной платы, поскольку значительная часть неотработанного времени подлежит оплате - это трудовые отпуска, компенсационные выплаты, больничные листы и другие гарантированные законом случаи.
Для единообразия учета каждая организация обязана принять акт работодателя, устанавливающий собственный порядок ведения учета рабочего времени и систему обозначений. На практике основной формой остается табель учета рабочего времени. Период учета составляет один календарный месяц, поскольку согласно статье 113 ТК РК заработная плата в Казахстане выплачивается ежемесячно. Режимы работы в организациях определяются актом работодателя с учетом специфики деятельности и при соблюдении установленной продолжительности рабочей недели.
Таким образом, точный учет рабочего времени - это механизм, обеспечивающий прозрачность трудовых отношений и защиту интересов обеих сторон.
Гульжан БАКИРБАЕВА,
государственный инспектор труда
